Анализ основных направлений обеспечения продовольственной безопасности в области торговли

Прямая связь между торговлей и продовольственной безопасностью активно обсуждается на национальном и международном уровнях и стали ключевой темой многих споров и полемик по вопросам торговли, в том числе и касаемо торговых переговоров.
Много возникло и еще возникнет разногласий, в определении роли торговли в осуществлении поставленных целей продовольственной безопасности, это можно объяснить, например, отсутствием единого определения терминов «торговля» и «продовольственная безопасность». Отсутствие единых методик и показателей измерения этих явлений.
Для единого определения термина «торговля», необходимо разграничить торговлю как физический и экономический обмен товарами и услугами и торговую политику - акт вмешательства государства в экономические и физические потоки, не исключая мер, которые регулируются торговыми соглашениями. Если выделить главное, торговля – это соединение между спросом и предложением, посредством которого осуществляется обмен товарами и услугами.
Понятие «торговля», также предполагает, что необходимо учитывать все условия, которые могут возникнуть под действием технологического, демографического и других факторов при вмешательстве государства или без оного.
Меры торговой политики – это вмешательство, которое осуществляется государством в целях корректировки торговли и которое прямо или косвенно отражается на объемах торговли.
С позиции экономической теории, меры торговой политики обычно обозначают государственное вмешательство, которое применяют, в процессе перемещения товаров и услуг через границу страны.
Обычно они обусловлены национальными интересами, нацелены, например, на федеральную поддержку сельского хозяйства.
Для того чтобы сделать анализ потенциальных связей с продовольственной безопасностью, необходимо произвести количественную оценку используемых тенденций развития торговли. Даже отсутствие единой терминологии среди разных государств не позволяет сделать это в полной мере, усугубляет возможность оценки и разница методик в подходах к концепции этих предположений.
Продовольственная безопасность» – описательный термин, впервые появившийся в высказывании о продовольственной политики в середине 1970-х годов. Со временем это определение все больше и больше употреблялось, в настоящее время прочно вошло в обиход и получило более широкое толкование по сравнению с ее исходным пониманием, которое ограничивалось продовольственными запасами стран.
Согласно широко используемому определению, предложенному на Всемирном саммите по продовольственной безопасности в 1996 году, «продовольственная безопасность существует тогда, когда все люди всегда имеют физический и экономический доступ к достаточному по объему, безопасному и питательному продовольствию для удовлетворения своих потребностей в полноценном питании в соответствии со своими предпочтениями для активной и здоровой жизни», а в определении, принятом на Всемирном саммите по продовольственной безопасности 2009 года, было более четко прописано, что «четырьмя основами продовольственной безопасности являются наличие, доступ, использование и стабильность

.
Гарантия продовольственной безопасности подразумевает, что выполнение требований по всем четырем измерениям будет одновременным.
На протяжении большей части XX века обсуждение вопросов в основном, сходилось к неполноценному питанию из-за проблем недоедания, в частности на недостаточном потреблении калорий.
Начиная с 80 годов ХХ века возникла другая проблема, так называемое «тройное бремя неполноценного питания». Это обозначает уже не только хроническое недоедание и элементарную нехватку калорий, а проблему уже посерьезнее: недостаточность питательных микроэлементов («скрытый голод»), высокую калорийность - ожирение и проблемы избыточного веса, что влечет большие проблемы со здоровьем.
Все эти три формы неполноценного питания имеют огромное значение и могут оказывать негативное воздействие на общество одновременно. С этими формами недостаточного физиологического питания бороться сложнее, чем с нехваткой калорий. Смены рациона питания, в настоящее время, необходимо добиваться, в первую очередь, повышением осведомленности о многоплановости проблемы неполноценного питания.
В свою очередь, это привело к появлению новых концептуальных представлений о продовольственной безопасности, которые все чаще включают чрезмерное и недостаточное потребление калорий и последствия недостаточности питательных микроэлементов для здоровья людей.
В связи с многомерностью понятия продовольственной безопасности подбор и представление широкого спектра потенциальных показателей затруднительны. ФАО предлагает комплекс показателей, призванных отразить различные аспекты продовольственной безопасности и сгруппированных по признаку влияния на доступ, наличие, использование и стабильность.
Существуют и другие подходы, которые предлагают классификацию, позволяющую оценить продовольственную и пищевую безопасность с точки зрения статуса или результатов; стимулов, факторов и рисков; политических мер и процессов.
Помимо этого, существуют традиционные решения, построенные на объединении показателей в рамках единого индекса, такие как глобальный индекс голода и глобальный индекс продовольственной безопасности, публикуемый аналитическим отделом журнала Economist.
Разнообразие определений и возможных показателей торговли и продовольственной безопасности свидетельствует о том, насколько сложно установить однозначную связь между самой концепцией торговли и еще более многоаспектным понятием продовольственной безопасности, которое может толковаться расширительно как продовольственная и пищевая безопасность, что еще более усложняет картину. Различные интерпретации понятий, подходов и методов анализа привели к возникновению концептуального (понятийного) конфликта, обостряющего политические дискуссии