Проблемные аспекты установления семейно-правовой ответственности за ненадлежащее воспитание детей

Аннотация: В данной статье автором исследуются особенности современного применения семейно-правовой ответственности за ненадлежащее воспитание детей. При этом, автором постулируется важность законодательного закрепления термина «надлежащее воспитание» как необходимого критерия для возникновения ответственности за ненадлежащее воспитание детей. Также автором предлагается установление такой более мягкой меры семейно-правовой ответственности по сравнению с существующими формами, как предупреждение родителей (законных представителей).
Ключевые слова: государственное принуждение, семейно-правовая ответственность, ограничение родительских прав, лишение родительских прав, предупреждение родителей, меры юридической ответственности, ненадлежащее воспитание детей.

Одной из главных целей формирования семьи в социально-правовом аспекте выступает рождение и надлежащее воспитание детей, создание благополучных условий для их развития и дальнейшей социализации. Учитывая изложенное, реализация прав детей на получение полноценного воспитания, условий для личностного развития должна подкрепляться соответствующими государственными гарантиями не только в форме осуществления социальной поддержки, но и путем применения адекватных мер юридической ответственности к нарушителям данных прав. В тоже время, на данный момент в доктрине семейного права Российской Федерации отсутствуют четкий правовой механизм привлечения законных представителей (родителей, опекунов или попечителей) к юридической ответственности за ненадлежащее воспитание детей либо за злоупотребление данными лицами предоставленными ими правами.
Таким образом, особенности внедрения семейно-правовой ответственности в действующее семейное законодательство России и их чёткая правовая регламентация представляется актуальной темой исследования.
В настоящее время довольно значительная часть юристов и учёных в нашем государстве склоняются к утверждению о существовании семейно-правовой ответственности как самостоятельного вида юридической ответственности, указывая на функционирование отдельных мер данного вида ответственности, которые регулируются действующим семейным законодательством. [1, с.15 ]
При этом, ряд исследователей воспринимают семейно-правовой ответственности как особую санкцию правовой нормы, применяемой к нарушителям прав детей. [2, с.71] Иные исследователи отмечают, что семейно-правовая ответственность заключается в возникновении неблагоприятных последствий для виновного лица, совершившего противоправное поведение. [3, с.46] Указанная трактовка сущности семейно-правовой ответственности, по моему мнению, представляется наиболее достоверной и соответствующей её содержанию как форме юридической ответственности, которая подлежит воплощению путем применения аппарата государственного принуждения. Таким образом, можно прийти к выводу о том, что семейно-правовая ответственность представляет собой особое правовое отношение, формирующееся между лицом, совершившим противоправное деяние, потерпевшим и государством в лице его уполномоченных должностных лиц или органов.
Семейно-правовая ответственность оказывает существенное влияние на личную или имущественную область жизни правонарушителя, допуская возможность ограничения его прав в качестве меры наказания за противоправное деяние. Условием наступления семейно-правовой ответственности выступает нарушение законным представителем прав ребёнка путем действия либо бездействия, что могло повлечь или повлекло вред для несовершеннолетнего или малолетнего лица.
При этом, уникальной особенностью семейно-правовой ответственности выступает её первоначальная цель по защите ребенка и его прав на получение благоприятных условий для жизни и развития, а не наказания виновных родителей

. [4, с.59]
Однако, несмотря на большую социальную и правовую значимость института семейно-правовой ответственности за ненадлежащее воспитание детей, в настоящее время в действующем семейном законодательстве отсутствует конкретная правовая дефиниция сущности надлежащего воспитания, также нет четких условий установления правомочий законных представителей по воспитанию детей и созданию и благоприятных условий для проживания. Данное обстоятельство указывает на наличие правовых пробелов фактической реализации прав детей на получение надлежащего воспитания, благоприятных условий для проживания в семье.
Ненадлежащее воспитание ребенка выступает антагонистическим термином по отношению к надлежащему воспитанию. Воспитание детей представляет собой важную социальную функцию, которая включает в себя обучение и образование, семейное воспитание, направленное на формирование ребенка как самостоятельной личности и гражданина с достаточным уровнем нравственной культуры и определённой гражданской позицией. [5, с.5]
Для установления особенностей наступления семейно-правовой ответственности важно определение точной оценки воспитания конкретного ребенка в контексте соблюдения его конституционных прав на получение, образование, необходимого жилья, благоприятных условий для развития, медицинского обслуживания и прочее.
Законодательное регулирование термина «надлежащее воспитание» выступает необходимым в современных реалиях российской общественно-экономической жизни, поскольку это даст возможность провести четкое разграничение надлежащего и ненадлежащего воспитание детей, что, в свою очередь, позволит качественно реализовывать защиту прав детей от действий или бездействий недобросовестных родителей.
Предлагается определить дефиницию надлежащего воспитания ребёнка в Семейном кодексе Российской Федерации (далее – СК РФ) с указанием основных критериев его отграничения от ненадлежащего воспитания.
Устанавливая определение надлежащего воспитания ребенка, важно акцентировать внимание на надлежащем исполнении законными представителями (родителям) их прав и обязанностей, установленных статьями 63, 64 СК РФ. [6] При этом, пределы надлежащего воспитания нужно ограничивать рамками осуществления законными представителями (родителями) прав (обязанностей) в интересах детей, включая установление запрета на применение в качестве воспитательных мер методов, которые допускают жестокое, унижающее человеческое достоинство, пренебрежительное либо грубое обращение с ребенком, его оскорбление или эксплуатацию. [2, с.88]
Учитывая изложенное, юридическая дефиниция надлежащего воспитания в рамках семейного права Российской Федерации представляет собой осуществление законными представителями (родителями) установленных действующим законодательством прав и обязанностей, которые ограничиваются пределами соблюдения интересов и прав детей.
Согласно действующему семейному законодательству при установлении ненадлежащего воспитания детей родителями или законными представителями, к ним подлежат применению такие меры семейно-правовой ответственности, как лишение или ограничение родительских прав (статьи 69 и 73 СК РФ)