Проблема коррупции - одна из самых актуальных для сегодняшней России

Аннотация. Проблема коррупции является одной из самых актуальных для сегодняшней России. Это связано с тем, что коррупция оказывает негативное влияние практически на все сферы общественной жизни, что в конечном итоге влияет на гармонизацию общественных отношений, а также на развитие общества и государства. В данной статье проведен анализ причин и форм коррупции, оценено ее негативное влияние на развитие общества и государства, а также рассмотрены возможные способы противодействия.
Ключевые слова. Коррупция, взятка, взяточничество, противодействие коррупции, профилактика коррупции, национальная безопасность.
Annotation. The problem of corruption is one of the most relevant for today's Russia. This is due to the fact that corruption has a negative impact on almost all spheres of public life, which ultimately affects the harmonization of public relations, as well as the development of society and the state. This article analyzes the causes and forms of corruption, assesses its negative impact on the development of society and the state, and considers possible ways to reduce it.
Keywords. Corruption, bribe, bribery, anti-corruption, corruption prevention, national security.
Рассматривая вопросы коррупции, ее признаки, формы и особенности в России, необходимо определить, что представляет собой данное явление с точки зрения правового регулирования и общественных наук. Так, в России принят соответствующий федеральный закон, посвященный вопросам борьбы с коррупцией. На основании федерального закона коррупция определяется, как злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп, либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Также к коррупции относят совершение приведенных выше деяний от имени юридического лица либо в интересах юридического лица.
Исходя из данного определения видно, что коррупция объединяет в себе ряд деяний, запрещенных действующим уголовным законодательством, например дача взятки, получение взятки и т.д. Данные деяния могут быть совершены, как в интересах физических, так и юридических лиц и в любом случае причиняют ущерб законным интересам общества и государства. Особенностью нормативного определения можно назвать то, что фактически оно определяет коррупцию через перечисление уголовно-наказуемых деяний, которые относятся к данному явлению. Однако по-нашему мнению коррупцию необходимо рассматривать более широко, а именно с точки зрения социальных процессов. Так, анализ научной литературы и законодательства позволяет определить коррупцию, как социальное явление, заключающееся в использовании должностных и служебных полномочий лицами, имеющими возможность оказать влияние на деятельность государственных органов, физических и юридических лиц, связанное с личным обогащением либо получением иной выгоды, которое приводит к нарушению функционирования государственных и общественных институтов

.
Приведенное выше авторское понятие рассматривает коррупцию несколько шире, чем нормативное, поскольку в нем отражено, что коррупция это социальное явление, которое оказывает негативное влияние на функционирование общества и государства. Необходимо отметить, что зачастую коррупцию связывают только с получением взятки, что неверно с нормативной и научной точки зрения. Как указано выше, коррупция включает в себя ряд других деяний.
Коррупцию зачастую делят на бытовую и коррупцию в сфере бизнеса. Так, бытовая связана в первую очередь с рутинными и повседневными общественными процессами. Она характерна для сфер образования, науки, здравоохранения, безопасности дорожного движения и т.д. Коррупция в сфере бизнеса в первую очередь связана со сферами налогов, контроля и надзора, государственных и муниципальных закупок. Одной из проблем можно назвать то, что бытовая коррупция в обществе зачастую не осуждается, а расценивается, как неотъемлемое явление.
Причины коррупции в России можно разделить на несколько групп и отнести к ним управленческие, правовые, социальные, экономические.
К управленческим причинам можно отнести следующее:
Низкая эффективность системы государственного управления. Данная причина включает в себя низкий уровень профессионализма, правовой культуры и грамотности представителей государственных органов. Кроме того, процесс отбора кадров в государственные органы также включает в себя коррупционные элементы. Это все приводит к тому, что систему государственного управления можно назвать неэффективной.
Отдельной причиной можно назвать неподготовленность правоохранительных органов к борьбе с коррупцией. К данному аспекту можно отнести слабое техническое обеспечение и нехватку квалифицированных сотрудников. Кроме того, правоохранительные органы сами являются крайне коррумпированными. Зачастую борьба с коррупцией в правоохранительных органах больше сводится к противостоянию министерств и ведомств и носит показной характер.
К правовым причинам можно отнести следующее:
Пробелы и коллизии в законодательстве также можно отнести к причинам коррупции в России. Юридическая техника многих нормативно-правовых актов сегодня крайне низкая, что приводит к возможности вольного толкования и применения. В качестве примера можно привести множество писем Министерша финансов и Федеральной налоговой службы, которые могут быть посвящены одному и тому же вопросу и противоречить друг другу. Несмотря на то, что формально данные письма не являются нормативно-правовыми актами, они активно используются сотрудниками налоговой службы для разрешения конкретных ситуаций. Множество документов, посвященных регулированию одного и того же вопроса, противоречащих друг другу являются благоприятной почвой для развития коррупции. Пробелы же зачастую вызваны тем, что законодательство отстает от развития социальных и экономических отношений.
Также к правовым причинам можно отнести бюрократию, в негативном смысле этого слова, в деятельности государственных органов. Это приводит к тому, что решение незначительных вопросов, выдача документов, может затянуться на неопределенный срок