Предупреждение незаконного оборота огнестрельного оружия

Аннотация
В статье проведен анализ предупреждения незаконного оборота огнестрельного оружия. Методология исследования – анализ научной литературы по заданной проблеме, а также практического отечественного опыта.
Ключевые слова: незаконный оборот, огнестрельное оружие, оружие, криминологический анализ, профилактика, законодательство.
Одна из глобальных проблем в современной России связана с ростом незаконного оборота огнестрельного оружия. Развитием экономических и торговых связей между государствами ситуация с незаконным оборотом оружия лишь усугубилась. Как показывает практика, проблема незаконного оборота оружия не является новой для всех стран мира. Основные полномочия по борьбе с незаконным оборотом оружия в России возложены на органы МВД.
Сотрудники этого ведомства не только борются с преступлениями и обеспечивают общественную безопасность, но и проводят профилактические мероприятия. Они направлены на выявление субъектов, которые причастны к незаконному обороту оружия. В исследовании С. Григорянц указывается, что рынок незаконного оборота оружия ведет к усугублению криминогенной обстановки в стране.
На основе данных криминологического анализа автор делает вывод о том, что серьезную общественную опасность несет не только незаконная торговля оружия, но и боеприпасами к нему, а также взрывчатыми веществами и другими опасными предметами.
Обращение к проблеме незаконного оборота оружия требует предварительного изучения установленного законного порядка в сфере оборота огнестрельного оружия. В своем исследовании А. Задоян пишет о том, что правонарушения, связанные с незаконным оборотом оружия, квалифицируются ст. 222-226 УК.
Тем не менее, для некоторых составов преступлений характерна связь с другими преступлениями в сфере осуществления экономической деятельности. В частности, речь идет о ст. 189 и 348-349 УК. Для совершения преступлений, предусмотренных данных статьями, используется оружие.
Как показывает опыт прошлых лет, наличие на руках у граждан нелегального оружия ведет к росту тяжких и особо тяжких преступлений. Одной из причин роста незаконного оборота огнестрельного оружия специалисты называют насыщение рынка. Подтверждением этого является рост насильственных преступлений, для совершения которых используется оружие.
Криминологи видят прямую связь между количеством жестоких преступлений и уровнем вооруженности населения. Так, по данным статистики, в течение 1-го полугодия 2018 г. количество преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, снизилось на 11%

. Эти результаты можно рассматривать в качестве положительных при условии, что одновременно будет падать уровень общей преступности. К совершению преступлений людей толкают экономические и политические мотивы.
Более того, отмечается рост преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия в тех регионах, где часто случаются межнациональные конфликты. Здесь в качестве примера необходимо привести две республики - Чечню и Дагестан. На территории данных субъектов имеется проблема неэффективной работы участковых уполномоченных, которые призваны контролировать ситуацию с незаконным оборотом оружия на вверенных им участках.
Как показывает практика этих регионов, участковые уполномоченные зачастую берут взятки в обмен на исключение уголовного наказания за незаконное владение и пользование оружием. Между тем, закон обязывает обязательно регистрировать каждую единицу огнестрельного оружия, устанавливает разрешительный порядок для ношения и применения оружия.
Все перечисленные выше проблемы требуют обращения к вопросу о применении эффективных мер предупреждения незаконного оборота оружия. Здесь речь идет о пресечении сделок по покупке оружия или его передачи от одного лица к другому, о нарушении условий хранения, когда принадлежащие кому-то единицы огнестрельного оружия похищаются с целью совершения террористических актов и других тяжких преступлений. Все противодействие незаконному обороту оружия, как было отмечено выше, строится на ст. 222-226 УК.
Практически все меры, которые используются правоохранителями, являются предупредительными. Основная цель таких мер сводится не столько к разрешению проблемы незаконного оборота огнестрельного оружия, сколько к ограничению его оборота. Другим правовым актом в сфере регулирования рынка оружия является ФЗ от 1996 г., который подготовлен для регулирования правоотношений, связанных лишь с отдельными видами огнестрельного оружия (гражданского, служебного и т. д.). [1]
Регулирование правоотношений, связанных с оборотом других видов огнестрельного оружия, законодателем не предусматривается, что является его прямым упущением. Проблему представляет то, что преступления, связанные с незаконным оборотом огнестрела, часто сопряжены с другими. Так, на черный рынок оружие попадает в результате небрежного хранения единиц боевого оружия, в результате хищения оружия или его вымогательства у законных владельцев.
Как было отмечено выше, неблагополучная ситуация, связанная с незаконным оборотом огнестрела, сложилась в Дагестане и Чечне