Комплексный анализ деятельности судебных приставов по исполнению судебных решений в исполнительном судопроизводстве

Введение уголовно-правовой нормы за злостное неисполнение судебного решения неимущественного характера, привлечение должников к уголовной ответственности, стимулирует превентивно должника выполнять свои обязательства по долгам.
Оптимизация работы Федеральной службы судебных приставов связана с необходимостью разработки законопроектов по ограничению при обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина, по упрощению процедуры извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве; по взаимодействию граждан с судебными приставами. Кроме того, требуется законодательная проработка механизма, исключающего обращение взыскания в рамках исполнительного производства на выплаты социального характера, а также меры, касающиеся принудительного изъятия детей.
Таким образом, судебный пристав – субъект исполнительного производства, наделенный властными полномочиями. Защита прав и интересов взыскателей и должников зависит от квалифицированного исполнения им своих должностных полномочий.
Предлагаем в федеральный закон «Об исполнительном производстве» [1] внести следующие изменения: Статья 5.1 Функции медиатора «Индивидуальную работу с должниками и взыскателями, выяснение причин неисполнения требований должниками, склонение сторон к достижению мирового соглашения возложить на медиаторов. Считаем необходимым остановиться и на халатном отношении судебных приставов-исполнителей к своей работе. В ходе своей практической деятельности судебные приставы-исполнители не регистрируют, фальсифицируют и утрачивают исполнительные документы. Часто для фальшивого завышения ведомственных показателей работы судебными приставами-исполнителями не регистрируются исполнительные документы, длительное время находясь без движения, что и приводит к невозможности их исполнения.
Получение дубликата исполнительного листа затягивает процесс взыскания до нескольких месяцев, создавая должнику реальную возможность отчуждения имущества

. Полагаем, что в целях решения данной проблемы необходимо оптимизировать процесс выдачи судом исполнительных документов, сократив срок рассмотрения данной категории дел, а также обязать судебных приставов-исполнителей по требованию взыскателей немедленно проверять наличие оригинала исполнительного документа в материалах исполнительного производства и сразу выдавать взыскателю необходимую справку. В связи, с чем предлагаем дополнить Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» [1] в части 2 статьи 12 следующим содержанием: «Судебных приставов-исполнителей по требованию взыскателей обязан немедленно проверять наличие оригинала исполнительного документа в материалах исполнительного производства, при его отсутствии немедленно выдавать взыскателю соответствующую справку для получения дубликата…» далее по тексту.
Не всегда судебными приставами-исполнителями законным образом выносились постановления о наложении ареста либо ограничений по совершению должниками определенных действий.
Так, решением городского суда было удовлетворено заявление М. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Березовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области о запрете на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра сведений в отношении 1/3 доли квартиры, которая принадлежит на праве общей долевой собственности в равных долях (по 1/3) А., М