В районный суд по почте поступило исковое заявление, составленное и подписанное от имени гражданина Елохова адвокатом Дымченко. К заявлению была приложена доверенность, выданная Дымченко на ведение данного дела во всех судебных инстанциях. В доверенности также было указано, что адвокат Дымченко вправе от имени представляемого совершать все процессуальные действия, в том числе перечисленные в ст. 54 ГПК.
Федеральный судья возвратил исковое заявление на основании п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК, мотивировав своё определение тем, что полномочия адвоката на ведение дела в суде оформляются не доверенностью, а ордером адвокатского образования.
Правильно ли определение судьи? Изложите порядок оформления общих и специальных полномочий адвоката для представительства в суде.
Решение
Нет, не правильно. В данном случае представление ордера не требуется.
Согласно ч. 2 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», «В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее также — соглашение) для вступления адвоката в дело».
Данной норме корреспондирует норма ч.5 ст. 53 ГПК РФ согласно которой, «Полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием».
Согласно первому предложению ч.1 ст. 54 ГПК РФ, «Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия», то есть, так называемые, общие полномочия.
Предусмотренные ГПК РФ случаи, при которых полномочия действующего на основании соглашения адвоката удостоверяются доверенностью, приведены во втором предложении ст
. 54 ГПК РФ: «Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом», так, называемые, специальные полномочия.
Таким образом, ордер адвоката является средством оформления общих полномочий адвоката, как представителя, с которым доверитель заключил соглашение.
Именно об общих полномочиях, сказано в первом предложении ст