На пустыре возле новостроек в вечернее время собираются несовершеннолетние на мотоциклах, без государственных номерных знаков, часть мототранспорта не оборудована глушителями. Устраивают гонки рядом с близлежащими жилыми домами, мешая спокойствию граждан. От одного из жильцов поступило сообщение в дежурную часть.
Задания и вопросы:
1. Дайте правовую оценку действиям подростков.
2. Составьте алгоритм действий патруля.
3. Какие необходимо составить документы.
Решение
Подростков можно привлечь к административной ответственности, в соответствии с нормами регионального законодательства, устанавливающего
что именно нельзя делать и когда именно нельзя делать. Большая часть запретов работает всю региональную "ночь" (как правило, с 23 до 7 часов утра, в некоторых регионах - дольше), а часть - еще и вечером (например, запрет ремонта в МКД) или в выходные. В некоторых регионах, кроме того, есть дневной "тихий час".
Например, В Москве в соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» ночным считается период времени с 23 до 7 часов. В Московской области периоды «покоя граждан» регламентированы более детально. Так, например, в ст. 2 Закона Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» время тишины устанавливается поразному, в зависимости от дней недели. Не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 21 до 8 часов с понедельника по пятницу
. В выходные и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни — с 22 до 10 часов. Использование звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах, и проведение ремонтных работ запрещены с 13 до 15 часов ежедневно.
Таким образом, если согласно нормам регионального законодательство в определенное время запрещено нарушение тишины, то в случае если подростки допустили данное правонарушение в данное время, то они могут быть привлечены к административной ответственности.
2. В рассматриваемом случае административное правонарушение совершено несовершеннолетним. Важной особенностью ответственности несовершеннолетних лиц, устанавливаемой КоАП РФ, является то, что совершение административного правонарушения несовершеннолетним признается смягчающим вину обстоятельством, а вовлечение такого лица в совершение административного правонарушения - отягчающим вину обстоятельством.
В рассматриваемом случае алгоритм действий сотрудников полиции следующий:
- опросить потерпевшую от совершенного административного правонарушения;
- установить и записать данные о свидетелях (если таковые имеются), объяснить свидетелям их права и обязанности в соответствии с действующим законодательством;
- в случаях совершения административного правонарушения несовершеннолетний может быть сначала доставлен, то есть принудительно препровожден для составления протокола об административном правонарушении в специальные помещения; о доставлении несовершеннолетнего либо составляется протокол, либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании (в соответствии с ч.1 ст