Задачи социальной политике в документе «Стратегия-2020: Новая модель роста – новая социальная политика»»

Не секрет, что проблематика «Стратегии-2020» чрезмерно сложна и обширна с разных точек зрения, так как в первую очередь стратегическая составляющая связана с концепцией роста благосостояния граждан России. Многочисленные финансовые и экономические кризисы, которые имели место в РФ, начиная с 2008 года, создали предпосылки для снижения доли социальной концепции на общероссийском уровне.Тем не менее, в рамках данного аналитического реферата мы бы хотели освятить те проблемы, которые связаны именно с социальным вопросом, то есть применительно к росту финансового благополучия населения России с 2008 по 2020 год.
Оговоримся сразу: ни одна из задуманных программ качественного улучшения жизненного уровня населения РФ к 2020 году не была решена на 100%. Сама же инициатива «Стратегия-2020» была направлена на реализацию программ снижения уровня безработицы, повышения материальных выплат, снижение пенсионного возраста, а также иных факторов, связанных с социальным вопросом. Наиболее насущным среди них является вопрос касательно реформирования бюджетного сектора в разных регионах РФ, который бы способствовал увеличению числа занятых в тех или иных производственных объединениях.
Рассмотрим основные задачи социальной политики максимально подробно. Дело в том, что проблематика развития социального сектора – наиболее сложна и сопряжена с целым комплексом задач. «Стратегия 2020» – это самый передовой российский постулат, который был внедрен с целью увеличения доли российских компаний, который бы содействовали экономическому процветанию страны в целом. Ректор высшей школы экономики Москвы создал предпосылки для реализации проектов для повышения уровня продолжительности жизни в России до 2020 года. Для реализации данного плана было принято решение пересмотреть проблематику социальной политики в РФ по сравнению с показателями 1980-х годов в СССР и создать предпосылки для новой модели роста российской экономики. Что она собой представляла? Прежде всего, речь идет об увеличении ВВП на 8-9% в год. До 2010 года удавалось путем значительных усилий удерживать данные показатели, тем не менее, начиная с осени 2011 года, программа по увеличению ВВП была полностью свернута в связи с замедлением экономического роста. Первый вариант рассмотрения плана в 2006-2007 годах получил одобрение самого президента РФ, но второй и третий варианты было уже недопустимо подавать на рассмотрение, так как «Стратегия-2020» – это слишком трудоемкий и неоднозначный проект, зависимый от мировой макроэкономической конъюнктуры

. Таким образом, прослеживается параллель между исключительно российской и международной проблематикой, что связано и с ростом ВВП и с инвестиционной привлекательностью.
Увеличение продолжительности жизни граждан РФ с 68 до 72 лет среди мужского населения казалось невыполнимой целью. Среди женского населения в тот же период реализации программы до 2020 года – планировалось увеличить продолжительность жизни на 5 лет – с 69 до 74 лет. Как показала практика 2008-2009 годов, наиболее продуманные и слаженные механизмы увеличения продолжительности жизни дали свои плоды. За счет двукратного увеличения пенсии по возрасту и за выслугу лет, действительно, мужчины стали меньше умирать из-за алкоголизма, нехватки здорового питания, а также в связи со снижением количества госпитализированных в больницах РФ.
Еще одной важной социальной задачей в системе «Стратегия-2020» выступает и необходимость увеличения рождаемости, так как это было задумано еще в 2002 году как наиболее приоритетная задача для решения при правительстве В.В. Путина. Не секрет, что в 2003 году детей в России родилось на 120 000 меньше, чем в 2002 году, что составило самый низкий показатель, начиная с 1985 года. Из опасения, что данная политика сохранится, было принято решение обеспечить российским женщинам условия для рождения детей в наиболее благоприятных условиях. По этой причине еще в ходе разработки проекта «Стратегия-2020» в июне 2004 года, был внесен пункт, который бы регламентировал возможность материального поощрения российских женщин за рождение второго и третьего ребенка. В первый год реализации данного плана в 2007 году предполагалась единовременная выплата в размере 340 000 рублей за рождение второго ребенка и 490 000 рублей за третьего. Закон, правда, не предполагал рост рождаемости настолько, что к 2010 году возникли серьезные проблемы с детскими садами в России в связи с нехваткой мест для размещения в них детей.
В целом, в соответствии со «Стратегией-2020» планировалось увеличивать не менее, чем на 50 000 рублей ежегодно за рождение второго ребенка, что официально заверено как на уровне министерства социального развития РФ, так и самого президента.
Важным моментом, который стоит принять во внимание, является то, что данная программа не рассчитана на развитие и рост рождаемости в регионах РФ, где в среднем уровень смертности ниже уровня рождаемости