Юридическая ответственность

Введение

На сегодняшний день институт юридической ответственности является особенно важным в общественном и государственном развитии, занимает одно из центральных мест в общей теории права и в отраслевых юридических науках.
В современных условиях в связи с изменениями, которые происходят в разных областях жизни в условиях экономического кризиса, когда нет единого подхода к определению понятия, содержания, оснований, принципов, функций, целей юридической ответственности, возникает потребность осмысления теоретических положений, которые до недавних пор считались незыблемыми. Правильное теоретическое разрешение этих вопросов во многом предопределяют деятельность правоприменителя, законодателя, что, в конечном счете, сказывается на качестве законности и правопорядка.
Несмотря на традиционный характер юридической ответственности, ее исследование является актуальным и в настоящее время. В науке права до сих пор ведутся дискуссии между учёными касаемо понятия и вопросов классификации юридической ответственности. Развитие теории юридической ответственности имеет большое как научное, так и практическое значение.
Цель работы – исследовать особенности юридической ответственности.
Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:
1. Определить понятие, признаки и основания юридической ответственности.
2. Изучить цели, функции и принципы юридической ответственности.
3. Охарактеризовать обстоятельства, освобождающие от юридической ответственности.

1. Понятие, признаки и основания юридической ответственности

Формулировка понятия юридической ответственности является настолько сложным и многогранным правовым явлением, что единства среди исследователей в оценках основных ее аспектах не наблюдается.
Рассмотрим некоторые мнения по данному вопросу. В узком или специально-юридическом значении юридическая ответственность понимается как ответная реакция государства на совершение правонарушения.
В настоящее время в теории государства и права сложилось два основных подхода к исследованию юридической ответственности. Одни ученые (сторонники «негативной» ответственности или так называемого «узкого» подхода) связывают юридическую ответственность только с уже совершенными правонарушениями. Другие ученые (сторонники «широкого» подхода) указывают на то, что юридическая ответственность ориентирована как на прошлое, так и на настоящее и будущее поведение субъекта; единое явление, но с двумя формами реализации – добровольной и принудительной.
Одни авторы понимают под юридической ответственностью обязанность отвечать за свои противоправные действия, другие – обязанность претерпевать определенные лишения. То есть ответственность определяется через категорию «обязанность». Как отмечает С.А. Авакьян, «юридическая обязанность как абстрактная категория юридической науки и практики – это мера должного поведения, обеспеченная государством. Юридическая ответственность как разновидность обязанности, следовательно, также мера должного поведения субъектов, принудительно обеспеченная»1.
Говоря о юридической ответственности, необходимо понимать, что она наступает только в случае совершения физическим или юридическим лицом действий, противоречащих нормам права, за которые предусмотрена ответственность.
В.Д. Перевалов в своих трудах отмечает, что юридическая ответственность – это та же обязанность, но принудительно исполняемая2. В своих рассуждениях он приходит к выводу, что по своему характеру общая обязанность всех и каждого удерживаться от причинения имущественного вреда другому лицу приравнивается к обязанности не совершать правонарушения. В случае нарушения этой обязанности возникает другая, уже не пассивная, а активная обязанность возместить ущерб конкретному лицу – потерпевшему, восстановить нарушенное равновесие, привести имущественное положение потерпевшего в такое состояние, в каком оно находилось до нарушения права. Добровольное исполнение этой обязанности способствует прекращению возникшего правоотношения. Если исполнения не произойдет, то эта обязанность реализуется принудительным способом.
Другие исследователи определяют юридическую ответственность как реализацию санкции.
Так, например, по мнению А.Г. Чернявского, «юридическая ответственность – важнейший институт любой правовой системы общества»3.
В научной литературе в качестве причин, или оснований, определяющих многообразие видов юридической ответственности, называют: различную степень общественной опасности правонарушений, отраслевой критерий, содержание правовых санкций, деление права на частное и публичное, субъектный состав правонарушителей, многообразие целей ответственности и др.
Юридическая ответственность – это применение к лицу, совершившему правонарушение, мер государственного принуждения, предусмотренных санкцией нарушенной нормы, в установленном для этого процессуальном порядке4.
Юридическая ответственность, как было сказано ранее, это применение к лицу, совершившему правонарушение, мер государственного принуждения, предусмотренных санкцией нарушенной нормы, в установленном для этого процессуальном порядке.
Более правильным определение юридической ответственности видится при рассмотрении ее как совокупность двух элементов: ретроспективный и позитивный (ответственность за то, что будет). Позитивная ответственность представляется как долг лица и обязанность перед государством и обществом. Обязанность человека действовать в соответствии с требованиями с законом, а негативная ответственность представляется как обязанность человека испытывать лишения.
Только рассмотрение юридической ответственности в совокупности с позитивным и негативным аспектом позволяет исследовать ее в общественном контексте, то есть человек осознает свою роль в правоотношениях, с одной стороны, а с другой общество может воздействовать на человека через право, охраняя ценные социальные нормы5.
Юридическая ответственность это не только возможная ответственность за нарушение законов, но и реальная ответственность в рамках закона.
В литературе правильно указывается, что ретроспективный и позитивный аспекты ответственности неотделимы друг от друга, чем выше уровень позитивной ответственности, тем ниже уровень ретроспективной6.
Из вышеперечисленного можно сделать вывод о том, что юридическая ответственность многогранна, она включает в себя применение к лицу, совершившему правонарушение, предусмотренных законом мер принуждения, претерпевание и осознание лицом этих мер. Так же понимание лицом, не совершающим правонарушений, свою ответственность в случае их нарушения.
Назначение юридической ответственности в общем виде – это охрана конституционного строя, правопорядка, прав и свобод граждан, в более узком смысле – это наказание правонарушителя, предостережение остальных от возможных противоправных поступков и их последствий

. Юридическая ответственность является стимулятором правомерного поведения людей, сдерживающим началом.
Несмотря на разброс определений понятия юридической ответственности, все авторы сходятся в едином определении признаков юридической ответственности.
Первый признак – юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением7. Государственное принуждение – это возможность государства обязать субъекта помимо его воли и желания совершать определенные действия. То есть этот признак означает, что субъект, совершивший правонарушение обязан подчиниться государству в лице его органов и должностных лиц. Государственное принуждение может проявляться неодинаково. Например, правонарушитель в трудовом и гражданском праве может без участия государства возместить причиненный вред, но, если он откажется это сделать, его можно привлечь к ответственности через суд. В административном и уголовном праве государственное принуждение всегда реализуется через деятельность специальных органов.
Второй признак – юридическая ответственность характеризуется определенными лишениями8. Этот признак означает, что, если бы человек не нарушил правовые предписания, для него бы не было лишений определенного рода, материальных (штраф) или личных (лишение звания, свободы, каких-либо прав) то есть неблагоприятных последствий. Юридическая ответственность с этой точки зрения представлена карой. Она представляет для правонарушителя новую юридическую обязанность, которой до совершения правонарушения не существовало.
Третий признак – юридическая ответственность наступает только за совершенное правонарушение9. Суть данного признака заключается в том, что меры государственного принуждения применяются только в тех случаях, какие признаны законом правонарушениями. Они не могут быть применены за иные общественно вредные деяния, а также за деяния сходные с правонарушениями, но не являющимися таковыми в силу своей общественной значимости, например, необходимая оборона, крайняя необходимость.
Четвертый признак – юридическая ответственность не только возникает в случае нарушения законов, но и исполняется в строгом соответствии с ними10. Этот признак означает, что применение мер юридической ответственности к правонарушителю возможно только при условии соблюдения определенного процедурно-процессуального порядка, предусмотренного законом.
Перечисленные признаки юридической ответственности являются обязательными, отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и позволяет отграничить ее от иных правовых и неправовых категорий.
Основания юридической ответственности представляю собой совокупность обстоятельств, наличие которых делает юридическую ответственность возможной и должной11. Отсутствие совокупности данных обстоятельств ее исключает.
Выделяют основания привлечения к юридической ответственности и основания наступления юридической ответственности.
Основания привлечения к юридической ответственности представлены совокупностью обстоятельств, наличие которых делает юридическую ответственность возможной.
Фактическим основанием привлечения к юридической ответственности является состав правонарушения.
Юридический состав ответственности подразумевает состав любого правонарушения, то есть систему признаку, обязательное наличие которых говорит о факте совершения правонарушения и, как следствие, необходимости наступления ответственности.
Итак, в состав юридической ответственности входят12:
- субъект – физическое или юридическое лицо, обладающее право- и дееспособностью, совершившее правонарушение;
- объект – под которым понимают часть реальной действительности, на которую направлено посягательство. Выделяют родовой объект (общественные отношения), видовой объект (жизнь, здоровье, и т.д.);
- субъективная сторона – это совокупность признаков, которые характеризуют отношение правонарушителя к своим действиям, а также последствиям. Субъективная сторона определяется через вину, т.е. психическое отношение субъекта к совершенному противоправному действию или бездействию;
- объективная сторона, под которой понимают совокупность определенных внешних признаков, которыми характеризуется конкретный вид правонарушения. Сюда относят само деяние, его противоправность, негативные последствия, причинная связь между деянием и последствиями.
Правонарушение не ведет автоматически к наступлению ответственности, а служит только основанием для привлечения к ней.
Основания наступления юридической ответственности представлены следующими обстоятельствами13:
1. Фактом осуществления социально небезопасного поведения (правонарушение) – фактическое основание.
2. Наличием нормы права, запрещающей такое поведение и устанавливающей определенные санкции (с ее помощью происходит определение состава правонарушения), – нормативное основание.
3. Отсутствием оснований для освобождения от ответственности. Возможность освобождения от ответственности зафиксирована нормами права. В законах могут содержаться указания об обстоятельствах, исключающих ответственность;
4. Наличием правоприменительного акта – решения компетентного органа, которым возлагается юридическая ответственность, определяются её вид и мера, – процессуальное основание.
Акты применения права имеют следующие особенности: имеют государственно-властный характер; издаются только компетентными органами; исполнять их должны все лица, которым они адресованы, в обязательном порядке.
В качестве юридических фактов могут выступать правовые презумпции14: презумпции неопровержимые; презумпции опровержимые.
Для того чтобы возложение ответственности стало возможным, обязательно необходимо наличие таких условий как: вина, противоправность, вред, связь между действиями и последствиями.
Таким образом, любая юридическая ответственность не может наступить просто так. Она всегда должна быть обоснована. Основаниями юридической ответственности являются действия, которые делают возможным привлечение лица к ней.
2. Цели, функции и принципы юридической ответственности

Цели юридической ответственности отображают конкретные проявления наиболее общих целей права. Общими целями права являются: закрепление социальных отношений, регулирование социальных отношений, охрана общественных отношений15