Специфика внутреннего рынка туристических услуг России

Введение
На сегодняшний день установлено, что здоровье человека зависит от ряда внутренних и внешних факторов, а не только от физической формы человека. Это и нервно-эмоциональная нагрузка, стрессы, экологическая обстановка, питание, образ жизни, положение в обществе и многое другое. Возникает необходимость организации такого отдыха, который был «лечил» как тело, так и дух. Именно эти задачи и призван обеспечивать туризм. Организация внутреннего рынка туристских услуг в стране является способом проявления заботы государства о здоровье населения.
Туристский потенциал Российской Федерации очень велик. Богатейшая культура, история и природа ― основа роста популярности туров по нашей стране. Внутренний туризм нацелен на удовлетворение потребностей граждан, на повышение качества их жизни, не приводя при этом к истощению природных ресурсов. Особенно важен социальный эффект внутреннего туризма, выражающийся в рациональной организации отдыха населения и расширении физических и духовных возможностей людей.
В рамках представленной работы рассмотрен внутренний рынок туристских услуг России: дана его характеристика, рассмотрена специфика, выявлены основные проблемы и перспективы его развития.
В целом, туристская индустрия формирует один из важнейших секторов мировой экономики, который оказывает стимулирующее действие на такие отрасли, как транспорт, связь, строительство, производство товаров народного потребления, сельское хозяйство и т.д. Мультипликационный эффект туризма срабатывает таким образом, что он является непосредственным катализатором социально-экономического развития территории, способствует повышению качества жизни населения. Поэтому развитие внутреннего рынка туристских услуг ― важная государственная задача.
Характеристика внутреннего туристского рынка России
Согласно Федеральному закону «Об основах туристской деятельности в РФ», туризм ― временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания.
Сфера туризма на данный момент является одной из самых высокодоходных, динамично развивающихся сфер мировой экономики. Туризм как вид экономической деятельности вносит свой вклад в ВВП страны, обеспечивает занятость, стимулирует развитие малонаселенных и слаборазвитых регионов через природный и сельскохозяйственный туризм.
Вклад туризма в мировой ВВП порядка 10,9%. Что касается вклада российского туризма в ВВП нашей страны, то это показатель еще не настолько велик и на протяжении последних лет колеблется в пределах 3-4%.
Туризм для России ― резерв ее экономического роста. Об экономическом потенциале и значимости туризма для развития территорий страны говорят и на федеральном, и на местном уровнях. На туризм делается ставка, как на одну из ведущих несырьевых отраслей отечественной экономики. Руководство страны ставит себе амбициозную цель ― к 2035 году увеличить вклад туризма в ВВП страны вдвое, достигнув показателя в 6%. Помочь обеспечить активное развитие отрасли должна Стратегия по развитию туризма в Российской Федерации до 2035 года, принятая осенью 2019 года, вскоре после завершения Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации ООН, которую принимал г. Санкт-Петербург.
476251895475Особое место в реализации Стратегии занимает внутренний туризм ― туризм в пределах территории РФ лиц, постоянно проживающих в стране. Внутренний туризм характеризуется отсутствием пересечения государственных границ. Национальная валюта туриста остается средством обращения, а средством общения выступает родной язык. Развитие внутреннего туризма приносит выгоду как населению, так и экономике России (рис.1).
Рис.1. − Преимущества внутреннего туризма
Внутренний туризм также является катализатором международного туризма. Благодаря развитию внутреннего туризма осваиваются новые рекреационные ресурсы, создается инфраструктура районов и городов, подготавливаются специалисты. Все это впоследствии привлекает иностранных туристов и оказывает влияние на международный туризм.
Лидирующие позиции во внутреннем туризме нашей страны занимают такие дестинации, как Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край, города Золотого Кольца и, с недавних пор, Крым. Что касается Крыма, то на сегодняшний день вопрос интеграции данного субъекта в систему управления сферой туризма Российской Федерации все еще не закрыт. Важными вопросами остаются вопросы повышения качества туристских услуг и объектов инфраструктуры Крыма, безопасности туристов, обеспечения рабочих мест и, конечно, повышения вклада туризма в бюджет РФ.
Основными направлениями во внутреннем туризме Российской Федерации являются следующие его виды: событийный, культурно-познавательный, семейный, санаторно-курортный, активный, паломнический, деловой, экологический, круизный, сельский.
Примеры событийного туризма: посещение россиянами Московского международного кинофестиваля, различных этнических праздников, а также крупных международных спортивных соревнований (Кубок Кремля по теннису, хоккейные турниры и футбольные матчи).
Основными регионами посещения с культурно-познавательными целями являются Москва и Московская область, Владимирская, Тверская, Костромская, Тульская и Ярославская области. При этом одним из самых популярных межрегиональных туристских экскурсионных маршрутов являются туры по Золотому кольцу России, которые востребованы в любое время года, и вызывают неизменный интерес российских туристов.
Семейный и санаторно-курортный туризм развиты в Краснодарском крае, Ставропольском крае, Крыму, Московской области, на Алтае и т.д.
Активный туризм в последние годы развивается очень интенсивно в таких регионах, как: Московская область, Камчатка, республика Карелия, республика Адыгия, республика Ингушетия, Архангельская и Владимирская области, Краснодарский край, Крым. Большой популярностью у населения, особенно молодежи, пользуются экстремальные виды туризма

. Это крайне положительный фактор, поскольку на сегодня самой острой проблемой страны являются дети и молодежь, теряющие нравственные ориентиры на фоне игромании, употребления алкоголя и общей бездуховности. Также, принимая во внимание, что Россия сейчас переживает экономический кризис, и большинство населения не может оправиться от стресса, активный туризм становится наиболее современной технологией продуцирования духовных, здоровых и физических человеческих качеств.
Круизный туризм развит в Москве, Ивановской, Костромской, Московской и Ярославской областях. Данный вид туризма в нашей стране отличается высокой сезонностью — туры доступны с мая по октябрь.
Развивается в стране и паломнический туризм. Популярны маршруты по православным монастырям Владимирской, Воронежской, Калужской, Костромской, Московской, Рязанской, Тверской, Ярославской и Смоленской областей.
Сельский туризм развит в таких субъектах Российской Федерации, как Владимирская, Ивановская, Московская, Тверская, Тульская и Ярославская областях.
Туристов также очень интересуют природные достопримечательности Байкала и Сибири, однако на эти путешествия оказывают негативное влияние высокие транспортные тарифы и длительность всей туристской программы, которые приводит к удорожанию тура.
Специфика функционирования внутреннего рынка туристских услуг России
Внутренний туризм России до 2014 года не пользовался большой популярностью у населения страны, поскольку зарубежные страны заполонили международный рынок заманчивыми предложениями. Выезжая за пределы РФ, турист с меньшей вероятностью сталкивался с устаревшей инфраструктурой и плохим сервисом. В итоге, россияне долгое время предпочитали выездной туризм внутреннему.
Однако летом 2014 года российские туроператоры понесли большие финансовые потери в связи с наложением санкций со стороны Запада и последовавшим за этим резким падением курса рубля. В связи с подорожавшим долларом и евро, зарубежный туризм стал «не по карману» многим россиянам. Показатели выездного туризма сократились примерно на 15-20%. Непростая экономическая ситуация стала стимулом к развитию внутреннего туризма и открыла огромные возможности для его роста.
Также ситуация 2014 года дала импульс для развития внутреннего туризма вследствие присоединения Крыма ― развитого туристского региона, который может предложить отдыхающим пляжный, оздоровительный, культурно-познавательный и др. виды туризма.
Кроме указанных факторов, на увеличение числа отдыхающих внутри страны повлияли и другие причины. Продолжительный запрет на авиасообщение с Египтом и Турцией привел к тому, что многие россияне, привыкшие к умеренному по стоимости пляжному отдыху в этих странах, «заменили» их на Крым, курорты Краснодарского края и непосредственно город Сочи. Кроме того, чрезвычайные ситуации в популярных местах туристского отдыха привели к тому, что отечественные туристы предпочли отдыхать дома. Например, теракты в Тунисе с десятками потерпевших (активно освещаемые центральным российским телевидением) в несколько раз уменьшили турпоток россиян в данную страну.
Внесло свой вклад в развитие внутреннего туризма проведение Олимпиады в Сочи в 2014 году. Данное событие сделало город центром развитого туризма и образцовым туристическим кластером в России с достойным сервисом. Поток отечественных туристов (равно как и туристов-иностранцев) в город Сочи активно растет и в наши дни.
Вторую жизнь во внутренний туризм России вдохнул и Чемпионат мира по футболу ФИФА-2018. Многие города, задействованные в проведении футбольного события мирового масштаба, привлекают сегодняшних отечественных туристов новыми развлекательными точками и достопримечательностями, построенными к футбольному мероприятию.
За последние пять лет удалось серьезно увеличить число путешественников по России, и не только по традиционным «морским» направлениям. В 2019 году число туристских поездок россиян по стране превысило 45 миллионов.
Рассмотрим особенности внутреннего туристского рынка России и важные факторы, оказывающие на него ощутимое воздействие в последние годы.
Первая особенность выплывает из всего сказанного выше: присутствует тесная связь внутреннего туристского рынка РФ с внешними факторами (политическими, социальными, экономическими и т.д.), оказывающими на него непосредственное влияние. При этом, катализатором внутреннего туризма и развития рынка туристских услуг в стране может быть как негативный, так и позитивный фактор.
Вторая особенность российского внутреннего туристского рынка ― это его возможность предложить отдыхающим практически любой вид туризма: культурно-познавательный, событийный, паломнический, пляжный, круизный, экологический, оздоровительный, сельский, приключенческий, экстремальный и др. Такие невероятные возможности связаны с огромной территорией нашей страны, с ее природным и климатическим разнообразием, с богатым историческим и культурным наследием. По оценкам Всемирной туристской организации (UNWTO) по природному и культурному туристскому потенциалу Россия занимает пятое место в мире. Это очень высокий показатель.
Третья особенность ― при высоком потенциале российского внутреннего туристского рынка, его конкурентоспособность остается достаточно низкой. Множество проблем преграждают реальные возможности внутреннего туризма России. Однако, эти проблемы ― это резервы роста туристского рынка, которые необходимо выявить и обратить в источники, откуда будут черпаться новые туристские возможности.
Основные проблемы в развитии внутреннего туризма в Российской Федерации можно классифицировать как финансовые, социально-экономические, организационные, правовые и контрольные (таблица 1).
Таблица 1
Классификация проблем развития внутреннего туризма
Вид Проблемы
Финансовые Недостаток в финансировании, нехватка материально-технических и финансовых ресурсов
Социально-экономические Низкий платежеспособный спрос, негативные тенденции в экономике страны
Организационные Нехватка квалифицированных кадров
Правовые Недостаточно развитая нормативно-правовая база туризма
Контрольные Низкий уровень госрегулирования нарушений в туристкой сфере
Основными проблемами во внутреннем туризме страны на данный момент являются:
острый недостаток современной качественной гостиничной и развлекательной инфраструктуры;
большой физический, а также моральный износ основных фондов значительной части существующих туристских объектов (за последнее десятилетие в силу ряда причин часть социальных туристско-оздоровительных ресурсов и объектов туристской инфраструктуры страны были утрачены: разрушены, разворованы, сгорели, используются не по назначению либо вообще не используются);
недостаточный уровень государственный инвестиций в данную сферу;
отсутствие эффективного законодательства для привлечения частных инвестиций в отрасль;
дефицит квалифицированного персонала, способного предложить качественное обслуживание туриста;
недостаточно разнообразное предложение, которое в основном направлено лишь на население с высоким доходом и иностранных посетителей;
недостаточное использование богатого историко-культурного потенциала страны, в значительной степени обусловленное плохим состоянием памятников культуры и исторических зон;
слабое продвижение отечественных туристских услуг с помощью рекламы, пиара и т.д.
В последние годы руководство страны обратило внимание на эти проблемы, и некоторые из них уже активно решаются