Российская империя во второй половине 18 века

Введение

Вторая половина XVIII века занимает особенное место в истории России. Как известно, созданная Петром Великим империя, сразу после его смерти в 1725 г. погрузилась в эпоху дворцовых переворотов, в течение которой в России один за другим насильственным образом свергались с трона правители. Осознавая то, что в 1801 году в стране по существу произошел очередной дворцовый переворот, тем не менее, следует отметить, что при Екатерине II, с правлением которой и связана главным образом история российского государства в рассматриваемый период, происходит значительная стабилизация в российском государстве. Время ее правления отмечено и рядом значимых преобразований в стране. Недаром, Екатерина, как и Петр, получила в российской истории титул Великой. Она правила 34 года, замкнув век, начатый царствованием Петра. Уверенно она определила свое место в истории России, приказав выгравировать на памятнике основателю Петербурга, на знаменитом
медном всаднике Фальконе: «Петру I — Екатерина II». Именно она становиться наиболее последовательным сторонником установление в Российской империи просвещенного абсолютизма. Короткое правление Павла I, завершившее XVIII столетие, было пусть и не столь выразительным, как царствование его великой матери, но тем не менее также весьма интересным и противоречивым.
Вторая половина XVIII века весьма интересна исследователю и с точки зрения социально-экономического развития страны. Здесь следует отметить и то, что наряду с успехами в данной области наглядно проявлялись и различного рода социальные противоречия, вылившиеся в частности в крестьянскую войну под предводительством Е. Пугачева. XVIII век стал и временем серьезных трансформаций в культуре страны, выражавшихся главным образом в ее европеизации. Однако наряду с этим сохранялись и собственные самобытные черты, которые всегда отличали собственно русскую культуру и менталитет русского народа.
Актуальность выбранной нами темы, безусловно, является достаточно значительной. Это обусловлено тем, что вторая половина XVIII века является важной вехой в контексте изучения модернизационных процессов в Российской империи. Преобразования Екатерины Великой заняли одно из ключевых мест в развитии российского государства. Тем более, что в рамках теории модернизации история Российской империи стала рассматриваться лишь после распада СССР. По-иному теперь оцениваются и некоторые конкретные исторические события, как например восстание Пугачева, которое рассматривалось в советское время во многом исключительно с позиций классовой борьбы. Бесспорно, актуальность темы обусловлена и тем, сколь важное место этот период занимает в истории нашей страны.
Целью настоящей работы является комплексное рассмотрение истории Российской империи во второй половине XVIII века. Учитывая многоаспектность данной проблемы, для достижения поставленной цели требуется решить ряд исследовательских задач, среди которых можно отметить следующие:
Ознакомиться с основной литературой, посвященной выбранной теме;
Определить особенности внутриполитического развития страны во второй половине XVIII века;
Выяснить характерные черты социально-экономического развития России в обозначенный период;
Осветить основные тенденции формирования внешнеполитического курса Российской империи;
Таким образом, в центре нашего внимания в отдельных частях настоящей работы будут находиться отдельные сферы жизни российского государства и тенденции их развития в течении второй половины XVIII века. Хронологические рамки настоящей работы определены нами как вторая половина XVIII века, а точнее с 1762 по 1801 гг., то есть время правления Екатерины II и Павла I.

Внутренняя политика и развитие российской государственности во второй половине XVIII века

Внук Петра Великого – Петр III – со страниц мемуаров и исторических сочинений предстает перед нами как человек нервный, впечатлительный, нетерпеливый, упрямый, своенравный и трусливый. За годы жизни в России, куда он попал уже тринадцатилетним мальчиком, Петр так и не сумел полюбить эту страну и привязаться к ней. Во время своего короткого правления, занявшего менее шести месяцев, он все же успел воплотить в жизнь некоторые преобразования. В феврале 1762 года он подписал сразу три важных указа – о ликвидации Тайной канцелярии, о вольности дворянства и также о секуляризации церковных земель. Особенно большое значение среди этих указов исследователи приписывают Манифесту о вольности дворянской, который стал важной вехой в русской истории. Этот манифест воплотил в жизнь важнейшие чаяния дворянского сословия, разорвал издавна существовавшую связь между обязательной службой дворянина государству и служением ему крепостного крестьянина. Отныне владение крепостными душами не было сопряжено ни с какими обязательствами перед государством.
Все эти три внутриполитические меры, и в особенности предоставление дворянству поистине широчайших прав, казалось бы, соответствовали, как считает историк А.Б. Каменский, основным тенденциям развития страны в русле модернизации и должны были бы обеспечить императору поддержку. Однако этого не произошло. Во-первых, было понятно, что автором выступал не сам император, и никакой политической программы у него нет. Во-вторых, Петр III вызывал недовольство населения своим негативным отношением к православию и его обрядности, а также непопулярными действиями во внешней политике (возврат Пруссии захваченных в ходе Семилетней войны земель, объявление войны Дании и пр.). Таким образом, очередной дворцовый переворот стал практически неизбежным.
Екатерина II, или Софья Фредерика Августа Анхальт-Цербстская — представительница одного из обедневших немецких княжеских родов волей случая и благодаря своим незаурядным способностям вознеслась на вершину власти крупнейшего государства Европы. Парадоксальным было то, что она фактически не имела абсолютно никаких прав на то, чтобы занять российский престол. Выбор Елизаветы Петровны превратил ее в 1745 г. в жену наследника российского престола Петра Федоровича. Поддержка гвардии и дворянства 28 июня 1762 г. обеспечила ей императорскую корону.
Первые же царственные распоряжения новой императрицы Екатерины Алексеевны обнаруживают ее сметливый ум и умение ориентироваться в сложной внутриполитической и придворной обстановке. Помимо амнистий и награждений, что есть явления вполне обычные для любого переворота, Екатерина II предпринимает также ряд экстренных мер. Армейская пехота Петербургского и Выборгского гарнизонов была подчинена лично преданному ей Кириллу Разумовскому, а кавалерия - графу Бутурлину. В армии немедленно отменялись все нововведения прусских порядков, установленные Петром III, уничтожена зловещая Тайная канцелярия. Запрещением вывоза хлеба довольно быстро ликвидируется резкий взлет цен на хлеб в Петербурге. Кроме того, новая императрица 3 июля снижает и цены на соль (на 10 коп с пуда). Шестого июля был издан манифест о воцарении Екатерины II. В сущности, это был памфлет против Петра III, в котором новая императрица обличала также недостойное отношение Петра к русским традициям и православной вере.
Царствование Екатерины II (1762—1796) стало временем непрерывных преобразований. Понятия «власть» и «реформы» в этот период оказались почти неотделимы. Преобразования были вызваны не только теми причинами, которые принято называть объективными (рост значения государства в жизни общества, реформирование несовершенных государственных и общественных структур), но и субъективными. И речь идет не только о вполне естественном желании новой императрицы укрепить свою личную власть, но и о присущей Екатерине потребности, ее глубоком желании воплотить в жизнь новые, передовые доктрины о новом отношении власти и общества, популярные в европейской «интеллектуальной державе» – сообществе ученых, писателей и политиков. В основе этих доктрин лежала идеология Просвещения.
Екатерина II ориентировалась на философию европейского Просвещения, выборочно используя из нее те теоретические положения, которые доказывали правомерность существования в России абсолютизма

. Знаменитый «Наказ императрицы Екатерины II», подготовленный к открытию 31 июля 1767 г. Уложенной комиссии по составлению нового свода законов, представлял собой обширное философско-юридическое сочинение, где с позиций теории Просвещения обосновывался смысл и назначение верховной власти монарха — обеспечение интересов подданных. Путь достижения истинного благополучия всех и каждого определялся исходя из традиций деспотического правления — всеобщее послушание и повиновение главе государства.
«Наказ» стал своеобразной программой царствования Екатерины II. В нем провозглашались принципы равенства всех подданных перед законом, гуманности законодательства, свободы коммерции и предпринимательства, веротерпимости, усовершенствования административной системы в интересах общества. Императрица отрицательно отзывалась о крепостном праве, но не поставила вопрос о его отмене, так как не рассчитывала на поддержку дворянства.
Деятельность Уложенной комиссии, созванной в 1767 году стало едва ли не самым крупномасштабным мероприятием, предпринятым Екатериной II. Основная цель, которую преследовала Екатерина II в данном случае, заключалась в том, чтобы пересмотреть российское законодательство, не менявшееся со времен Соборного уложения 1649 г. В ее работе участвовали 564 депутата, более трети из них были дворянами. Делегатов от крепостных крестьян в Комиссии не было. Однако речи против помещичьего всевластия и непомерной тяжести повинностей крепостных прозвучали. Проработав полтора года, Комиссия не утвердила ни одного закона, так как погрязла в постоянных спорах. В конце 1768 года, воспользовавшись началом войны с Турцией, Екатерина II распустила Комиссию. Однако ее материалы императрица-законодательница долгие годы широко использовала в своей работе. Комиссия так и не приняла нового Уложения.
Важнейшим механизмом государственного управления стал Кабинет Екатерины с его статс-секретарями. В целом в стране усиливался бюрократический аппарат. В 1763-1764 гг. была проведена секуляризация церковных земель, т.е. осуществлена их передача вВведение

казны, что укрепило экономическую мощь государства, прекратило волнения монастырских крестьян, которые дестабилизировали обстановку в стране.
В 1764 г. было ликвидировано гетманство на Украине, ограничены привилегии казачества. В 1775 г. упразднено Запорожское войско, а на Дону введена обычная система губернских учреждений, что лишило казачество остатков автономии. Все эти меры укрепляли централизацию страны, унифицировали систему управления.
Реформа местного управления стала ответом на потрясшую Россию войну под предводительством Емельяна Пугачева. Она была призвана укрепить государственную власть на местах, передать туда некоторые функции центральных органов. В 1775 г. Екатерина издала Учреждение для управления губерний. Россия делилась на 50 губерний, каждая из которых, в свою очередь на 10 - 15 уездов с населением до 30 тысяч человек. Функции губернского правления и возглавлявшего его губернатора значительно расширялись за счет передачи финансовых, административных и судебных полномочий из центра. Основной фигурой в губернии становился отныне губернатор, стоявший во главе губернского управления и имевший возможности в случае надобности принимать самые радикальные меры. Все местные суды и полиция подчинялись губернскому правлению.
Главной опорой российского самодержавия при Екатерине II являлось дворянство. 21 апреля 1785 г., в день рождения Екатерины II, одновременно были изданы Жалованные грамоты дворянству и городам. Известно, что Екатерино был подготовлен и проект Жалованной грамоты государственным (казенным) крестьянам, но он не был опубликован из-за опасений дворянского недовольства. Предоставление в 1785 г. Жалованной грамоты городам обеспечивало некоторыми привилегиями городовых обывателей, разделенных на 6 разрядов в зависимости от рода занятий и материального положения, а также регулировало работу органов самоуправления.
Политика Екатерины II не смогла обеспечить социального равновесия в России. Слишком неравноценны были те уступки, на которые шла верховная власть в пользу отельных сословий и прежде всего дворянства, с интересами которого приходилось считаться. Великой императрице не удалось смягчить и крепостной строй. Вместе с тем, имелись, однозначно, и положительные тенденции. Укрепилось и модернизировалось самодержавие, оживилась общественная жизнь, появились зачатки гражданского общества, зародились понятия свободы и прав личности.
Царствование Павла I, наследовавшего престол после смерти Екатерины II, по определению Н.Я. Эйдельмана, явилось «истерической реакцией» на правление Екатерины II и глубокий идейно-политический кризис конца XVIII в., который охватил Европу под влиянием Великой французской революции. Помимо личной неприязни к матери, в действиях Павла I присутствовало отрицание избранного Екатериной II и ее ближайшим окружением пути дальнейшей европеизации России.
Особое внимание Павел I обратил на централизацию и унификацию государственного аппарата. Он упростил систему прямого подчинения всех ветвей исполнительной власти. Она приобрела следующий вид: император —генерал-прокурор Сената — главы коллегий — губернаторы — уездные исправники — городничие. Учреждения, которые не вписывались в эту модель, Павел I либо превратил в ее придаток, либо упразднил, как губернские дворянские собрания, приказы общественного призрения.
Павел I проявлял особую заботу об армии. Она служила гарантом незыблемости его режима и сохранения престижа России как великой державы на международной арене. Перемены в армии при Павле I получили преимущественно негативную оценку у историков за подражание Пруссии, муштру, показную парадность, гонения и опалы.
Важной мерами в годы правления Павла I стало ограничение барщины тремя днями в неделю по указу 1797 года, в результате чего крестьянин теперь должен был работать три дня на себя, а другие три дня на барина. Однако данный указ, к сожалению устанавливал лишь рекомендацию, а не норму. Также Павел изменил систему престолонаследия. После издания Павлом I 5 апреля 1797 г. закона о престолонаследовании устанавливалась передача трона по мужской линии с учетом первородства членам императорской фамилии.
Активное законотворчество главы государства — другая характерная черта его царствования. За 4 года и 4 месяца он издал 2179 законодательных актов, в среднем 42 в месяц, далеко оставив позади и Петра I, и Екатерину II. В его законодательной деятельности соединились соответствующий духу времени интерес к правовому регулированию отношений внутри общества со свойствами любого деспотического режима регламентировать жизнь своих подданных. Павел I долго дожидался трона и поэтому имел возможность заранее подготовить многие законодательные материалы. Противоречивость законодательства, оформление указами уже свершившихся действий, мелочная опека над людьми усиливали впечатление современников о произволе верховной власти.

Экономическое развитие Российской империи
во второй половине XVIII в

Во всем, что касалось экономического развития страны преемники Петра I действовали более гибко. Для оживления экономических сил страны в 1762 и 1763 гг. Екатерина II издала манифесты с призывом для поселения в России иностранцев, которым обещала покровительство закона, религиозную свободу и податные льготы. Особенно много колонистов приехало в Россию из Германии. Их расселяли в Саратовской губернии — благодатном крае для занятия земледелием. В 1765 г. в Россию из Ирландии был выписан картофель. В этом же году по инициативе правительства организуется Вольное экономическое общество, являвшееся одним из важных детищ Екатерины в области экономики, поставившее цель «исправления земледелия и домоводства». Его члены пытались найти пути повышения доходности дворянских имений. В печатном органе общества — «Трудах» — давались рекомендации по рациональной организации хозяйства, содержалась информация о современном состоянии агротехники, животноводства в европейских странах, обсуждались преимущества барщинных и оброчных имений и другие вопросы