Роль инвестиций в развитии социальной сферы

Введение

Актуальность темы: в условиях современной экономики наиболее важными задачами являются активизация инвестиционной деятельности и разработка эффективного механизма, обеспечивающего стабильное развитие экономики.
Наряду с экономическим развитием, необходимо обеспечение развития социальной сферы. Именно социальная сфера напрямую связана с жизнедеятельностью человека и представляет такие области как образование, жилищное и коммунальное хозяйство, охрана здоровья, культура и пр. Все эти сферы также нуждаются в развитии и инвестициях.
Для привлечения инвестиции в социальную сферу, требуется учитывать ситуацию, сложившуюся на данный момент в каждой отдельной стране и регионе. Во многих регионах Российской Федерации при нынешних проблемах в экономике, социально-экономическое развитие на современном этапе характеризуется дефицитом инвестиционных ресурсов, что негативно влияет на преобразование социальной сферы и экономике страны в целом.
Недостаток инвестиционных ресурсов, говорит о необходимости их поиска и привлечения, в том числе в социальную сферу. А учитывая, что инвестиции являются движущей силой социально-экономического развития, то, выбранная тема является актуальной.
Цели и задачи: Дать характеристику понятиям «инвестиции» и «социальная сфера», выявить влияние инвестиций на социальную среду, определить роль влияния «социального проектирования» и «социальных инвестиций» на развитие гражданского общества, рассмотреть особенности по привлечению инвестиций в социальную сферу.

Роль инвестиций, их классификация и особенность
Понятие «инвестиций» является сложным и трактуется в экономической и правовой литературе неоднозначно, что затрудняет их идентификацию, отграничение от внешне сходных с ними экономических явлений.
Инвестиции - (от лат. investio - одеваю), долгосрочные вложения капитала в отрасли экономики внутри страны и за границей. [2]
Важно разграничивать понятия «инвестиции» и «инвестиционные источники». Кредиты и банковские вклады могут быть источниками инвестиционных ресурсов, но инвестициями не являются. Не являются инвестициями и краткосрочные вложения в ценные бумаги, обращающиеся на фондовом рынке и носящие спекулятивный характер.
Под инвестициями следует понимать долгосрочные вложения: [7, С. 56-60]
денежные средства;
вклады в уставные капиталы и уставные фонды юридических лиц;
имущество и имущественные права;
интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности.

Рисунок 1. Классификация инвестиций по признакам
Осуществляя вложения капитала, инвестор заинтересован в поступательном и предсказуемом развитии социума, без социальных потрясений, которые могут причинить вред его экономическим интересам. [6, С. 67]. Экономическая природа инвестиций связана с отложенным потреблением, сбережениями, накоплениями и последующим вложением финансовых средств, материальных ресурсов, интеллектуальных ценностей, других материальных и нематериальных благ. Эта особенность инвестиций как отложенного потребления объективно обуславливает заинтересованность инвестора в устойчивом социально-экономическом развитии общества, не создающем угрозу утраты вложенных средств. Будучи зависимыми от имеющихся социально-экономических условий, от социальной стабильности, процессы инвестирования, в свою очередь, оказывают влияние на социальную среду, способствуют ее устойчивому, позитивному развитию.
Эффективная инвестиционная деятельность возможна при надлежащей организации взаимодействия между ее субъектами, которое осуществляется посредством саморегулирования и на основе государственного регулирования инвестиционных процессов и отношений. Будучи явлением экономическим, инвестирование осуществляется в режиме саморегулирования, на основе объективных экономических законов. Однако саморегулирование инвестиционных процессов и отношений не является абсолютным, как и другие экономические отношения, инвестиционные отношения подвергаются государственному регулированию, которое также объективно обусловлено и представляет собою комплекс экономических, организационных, социально-политических и иных средств воздействия на инвестиционные отношения.

Социальная сфера и её отрасли

В литературе и официальных документах социальная сфера трактуется по-разному преимущественно в двух значениях. В узком смысле оно обозначает те формы деятельности во всей их совокупности, посредством которых люди удовлетворяют свои материальные потребности. В широком смысле слова социальная сфера - это сфера удовлетворения всей совокупности жизненных интересов людей, включая и потребности духовной жизни. Эти интересы представлены здесь не только материально-биологическими интересами, интересами непосредственного воспроизводства и выживания, активного поиска и отбора необходимых средств для жизни человеческого организма, его приспособления к среде. В других источниках к социальной сфере относят совокупность услуг, оказываемых социальными отраслями: здравоохранением, физической культурой, социальным обеспечением, образованием, культурой и искусством.
Нормативные источники закрепляют лишь права граждан на те или иные виды социального обеспечения, отражают требования и условия их предоставления, регламентируют организационно-правовой порядок осуществления указанных предписаний соответствующих нормативных актов

. [1]. Однако, нормативного закрепления понятия социальной сферы в РФ не существует.
Стоит отметить, что само научное понятие социальной сферы и отсутствие нормативного закрепления дает возможность трактовать его по-разному. Как уже говорилось ранее, часто понятие «социальная сфера» понимается как крупное системное образование, пронизывающее самые разные области человеческой жизнедеятельности, начиная с производства и включая быт, удовлетворение культурных, образовательных, медицинских и других жизненных потребностей. Следовательно, уже закрепленные в современном законодательстве отрасли социальной сферы, такие как здравоохранение, образование, культура, не могут отразить в полной мере всех потребностей современного человека, в том числе как гражданина социально ориентированного государства. Социальные потребности такого гражданина намного шире и всецело (прямо или косвенно) удовлетворяются не только отраслями здравоохранения, образования, культуры, а также существующими на нынешней день почти любыми коммерческими и некоммерческими образованиями, организациями любой формы собственности, ведущих свою деятельность почти во всех отраслях экономики и производства. Примером может служить большой перечень организаций, от мелкой розничной торговли до крупных трестов.


Рисунок 2. Схематическое изображение составляющих социальной сферы.

Человеку для существования необходим постоянный доступ к общению, труду и возможности получения поощрения за этот труд. Кроме того, человек нуждается в возможности свободного приобретения необходимых товаров и услуг. Соответственно, гражданин любого современного государства нуждается в развитой инфраструктуре той местности, где он проживает. [5, C. 36-37]

Социальное проектирование. Социальные инвестиции и показатели их эффективности

Современное социальное проектирование – это один из самых эффективных способов развития гражданского общества. Участие населения в выработке и принятии решения по проектам, их корректировке, в недопущении произвольных социальных решений представителей власти или частных лиц – одно из фундаментальных основ практики социального проектирования во многих странах. Включение общества в разных формах в процессы разработки и реализации социальных проектов значительно повышает гражданскую активность населения.
Важнейший вопрос социального проектирования – показатели уровня жизни:
денежные и реальные доходы на душу населения, определяемые уровнем заработной платы работников, величиной социальных выплат и льгот, уровнем налогов, индексом потребительских цен, уровнем инфляции, обеспеченность жильем;
количество бесплатных социальных услуг (образование, здравоохранение, культурное, бытовое и коммунальное обслуживание);
структура расходов населения;
уровень безработицы.
Качество жизни определяется рядом объективных и субъективных показателей. Среди объективных – потребление материальных благ, продуктов питания, качество жилищных условий и занятости, развитие сферы услуг, образования, культуры, социального обеспечения. Среди субъективных – удовлетворенность человека работой и жизненными условиями, социальным статусом, финансовым положением и семейными отношениями.
Социальные инвестиции – вложения в объекты социальной сферы с целью получения дохода и повышения уровня и качества жизни людей посредством удовлетворения их материальных, духовных или социальных потребностей. [9, С. 69-75]
Субъекты социальных инвестиций – органы государственной власти, государственные и муниципальные предприятия, российские и иностранные частные коммерческие и некоммерческие организации, физические лица. Для государства целями социальных инвестиций могут быть повышение национального дохода и уровня (качества) жизни одновременно, для коммерческих структур, иностранных инвесторов и физических лиц – прибыль, для некоммерческих организаций – повышение уровня и качества жизни посредством удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей.
Существуют четыре основных показателя эффективности социального инвестирования:
– социальный эффект, характеризующий степень удовлетворенности населения качеством жизни;
– социальная эффективность – показатель, определяющий повышение уровня жизни людей;
– социально-экономическая эффективность – показатель, дающий представление об экономической эффективности инвестиционных вложений в социальную сферу с учетом достигнутого социального эффекта;
– экономическая эффективность – показатель, отражающий экономическую эффективность проекта на основе соотношения результатов к затратам. [3].
Если брать во внимание конкретные сферы, то, наиболее актуальным в настоящее время социальным инвестиционным проектом в области здравоохранения является повышение квалификации медиков благодаря курсам повышения квалификации, учебы с отрывом от врачебной деятельности, получения дополнительного образования.
Насущный социальный инвестиционный проект в области физической культуры и спорта – расширение массовости физический занятий и спортом всех слоев и возрастных категорий населения