Рекомендации по совершенствованию гос. управления процессами повышения уровня жизни населения Воронежской области

Один из путей совершенствования социальной политики региона – стандартизация системы социальной защиты. Требуется разработать и внедрить современные стандарты на конкретные социальные услуги, оказываемые гражданам, а также стандарты требований к материально-техническому оснащению учреждений и предприятий, к профессиональной деятельности в сфере социального обслуживания. В сфере социального обслуживания необходимо организовать лицензирование, разработать систему оценки и контроля качества работы с населением.
Для развития системы социальной защиты следует уделять значительное внимание кадровому обеспечению. Эффективную социальную защиту невозможно обеспечить без достаточного количества высококвалифицированных специалистов в разных областях социальной защиты, специалистов по социальной реабилитации населения, по демографии, социологии, психологии, юриспруденции, экономике, планированию и социальному обслуживанию, социальных педагогов и т.д.
Таким образом, чрезвычайно важной задачей органов государственной власти региона представляется координация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по социальной работе. Следует обратить серьёзное внимание на профориентацию и психологическую подготовку кадров, работающих в социальной сфере.
Очень важную роль в формировании и развитии системы социальной защиты играет качественное научное обеспечение. Необходимо перейти от констатирующих исследований к разработке методологии завершенных социальных технологий, комплексному решению социальных проблем населения.
В целях обеспечения взаимодействия органов законодательной и исполнительной власти, создания единого подхода к решению проблем, связанных с социальной защитой населения нужна комплексная программа социальной защиты населения на обозримую перспективу. Она должна включать организационные, финансовые, правовые, информационные, кадровые, научные и иные механизмы. Данная программа должна быть развернута и конкретизирована в региональных целевых программах. В результате низкоэффективная практика «экстренных» мер, фрагментарность мер будут заменены комплексной, целостной и стройной системой

.
К основным направлениям совершенствования социальной политики региона можно отнести и ее информационное обеспечение. А именно требуется повышение эффективности методик и методологии получения социальной статистики, выработка комплексного подхода к получению органами управления информации о состоянии социальной сферы и её анализу. Необходима постановка и реализация задачи по получению не средних показателей, характеризующих отдельные стороны жизнедеятельности людей, не связанные между собой факты и явления, а отражению целостной картины социальных явлений и процессов в их взаимосвязи и взаимозависимости.
С одной стороны, регулирование социальных процессов и решение социальных задач невозможны без информационной базы, характеризующей социальную ситуацию, отслеживающей критический уровень с точки зрения социальной безопасности. С другой стороны, в современных условиях необходима оперативная информация, обеспечивающая обратную связь управленческих решений с эффективностью их реализации.
Такая задача отчасти решается действующими мониторингами социально-экономической и социально-трудовой сфер. Также, на наш взгляд, необходимо сформировать и внедрить единую комплексную систему мониторинга социально-экономического положения населения и развития социальных процессов, включающих: мониторинг эффективности принимаемых управленческих решений, в том числе в области уровня жизни и социальной защиты населения, важнейшие социальные индикаторы в области условий жизни и трудовой деятельности, занятости, доходов и расходов населения, потребления и потребительского рынка, социальной защиты и социального развития населения, жилья, миграции, экологии, образования, культуры, медицинского обслуживания и т.д.
В целом в основе повышения эффективности системы социальной защиты населения должны находиться такие приоритетные задачи, как:
- решение проблемы бедности;
- повышение уровня и качества жизни населения;
- развитие социальной инфраструктуры, повышение уровня доступности образования и здравоохранения