Развитие малого предпринимательства в торговле и его роль в обслуживании населения

Введение

В настоящее время  малое и среднее предпринимательство составляет важную часть российской экономики, наиболее гибкую, мобильную и способную к быстрому реагированию и перестроению под запросы рынка. Малый бизнес способствует созданию рабочих мест, разработке и внедрению новых технологий,  максимально учитывает местные условия, проникает в невыгодные для крупных предприятий сферы, а так же формирует конкурентную среду. Однако его развитие сопряжено с рядом трудностей, среди которых особое значение имеют административные барьеры,  ограниченность ресурсов,  большая зависимость от рыночной конъюнктуры,  слабые кредитные возможности, подчинение целям крупных предприятий.
Малый бизнес и предпринимательство в целом известны со времён появления торговли и её проявления в виде различных промыслов. Широкое развитие предпринимательства приходится на годы правления Петра 1 (1689-1725), а также в пореформенный период – 60-70-е годы 19 в., а в начале 20 в. оно приобретает массовый характер.
В современных условиях эффективное развитие малого предпринимательства может рассматриваться как один из важных инструментов по формированию благоприятного и устойчивого положения муниципального образования. Динамика развития малого предпринимательства и его эффективное участие в решении социально-экономических проблем современного общества требует постоянного контроля за состоянием малого предпринимательства, анализа экономических и социальных аспектов его развития в современной России.
Предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами малого бизнеса является важным фактором повышения гибкости, мобильности рыночной экономики, поскольку обеспечивает быстрое перемещение трудовых, финансовых, материальных ресурсов в соответствии со спросом. Все это способствует оптимизации структуры экономики, увеличению доходной части бюджета, повышению уровня занятости, снижению социальной напряженности, формированию среднего класса.
Объектом исследования послужило малое предпринимательство. Предметом исследования выступают экономические и управленческие отношения, определяющие развитие малого торгового предпринимательства.
Целью работы является анализ развития малого предпринимательства.
В соответствии с целью поставлены следующие задачи:
-изучить историю развития малого торгового предпринимательства;
-раскрыть место и роль малого торгового предпринимательства в современной экономике; показать существующее состояние проблемы в нашей стране и за рубежом;
-раскрыть экономическую сущность предпринимательства и бизнеса;
- изучить малое предпринимательство в обслуживании населения в России и за рубежом.
Информационной базой для данной работы послужили материалы Государственного комитета РФ по статистике, результаты социологических исследований на предприятиях и в организациях малого торгового предпринимательства.


Развитие малого предпринимательства в рыночной экономике
1.1. Понятие малого предприятия в торговле и его характерные черты

Чтобы говорить о малом предпринимательстве, необходимо представлять его сущность. Можно рассмотреть современную трактовку понятия «предпринимательство» в рамках Гражданского кодекса РФ, части 1, образующей юридическую базу предпринимательства России. В соответствии с п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ к предпринимательской относится «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном порядке» [1].
Наряду с вышеизложенным определением существуют и другие различные понятия, раскрывающие суть малого предпринимательства в литературе, как отечественной, так и зарубежной. Так, Ф. Хайек считает, что «малое предприятие – это хозяйствующий субъект, для которого характерно особое поведение, стремление обнаружить различные возможности получения прибыли в условиях высокой рыночной конкуренции» [12]. Особый интерес имеет определение малого предприятия, данное Й. Шумпетером, который рассматривает малое предприятие как «объединение нескольких физических лиц, направленное на создание новых комбинаций с целью выпуска новых видов продукции (товаров, работ, услуг) и освоения новых источников и форм организации труда и производства» [12].
Ученые, характеризующие с разных сторон предпринимательство, повествуют, что прибыль и доход являются его неотъемлемой частью. «Вместе с тем глубокий анализ теории и хозяйственной практики позволяет сделать вывод, что предпринимательство — это производство, преимущественно рыночного типа (товарное производство), осуществляемое собственником условий производства в целях извлечения личного дохода (прибыли)» [7].
Экономическая деятельность и предпринимательство в собственном понимании стоит разделять для рассмотрения сущности предпринимательства в целом. Первая обусловлена появлением различных ремёсел, как особой формы экономической деятельности. Вторая – с возникновением развития общества капиталистических, социально-экономических и политико-правовых отношений.
В ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» установлена экономическая и социальная роль малого предпринимательства, отражающаяся в использовании гражданами своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской деятельности [6].
«Роль малого предпринимательства в экономике страны, как правило, определяется следующими факторами, которые представлены на рисунке 1.1.

Факторы малого предпринимательства
вкладом субъектов малого предпринимательства в формирование федерального и региональных бюджетов
вкладом малых предприятий в создание валового внутреннего продукта, в производство продукции
численностью малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в общей численности субъектов рыночной экономики


навыками дееспособных граждан в создании собственного дела, накоплением опыта управления предприятиями и др.
насыщением рынка потребительскими товарами (работами, услугами), лучшим удовлетворением потребностей населения
ростом численности на малых предприятиях занятого трудоспособного населения, вкладом в сокращение числа безработных


Рисунок 1.1. Факторы, определяющие роль малого предпринимательства в экономике страны [12]

С выходом закона N 209-ФЗ от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» с поправками от 2 августа 2009 г. N 217-ФЗ в п. 1 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона устанавливаются три критерия отнесения предприятий к субъектам малого и среднего предпринимательства [6]. Первым критерием является средняя численность работников. В соответствии с данным критерием выделяется три вида субъектов малого и среднего предпринимательства:
- средние предприятия с численностью от 101 до 250 человек;
- малые предприятия - до 100 человек;
- в рамках малых предприятий создаются микропредприятия с численностью занятых до 15 человек.
Вторым критерием является выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС или балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год, которая не должна превышать предельные значения, установленные правительством РФ для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
Третий критерий - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц, доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25%. Помимо основных, базовых критериев, по которым предприятия признаются субъектами малого предпринимательства, существует порядка 50 других. Однако наиболее распространёнными и применяемыми во всём мире являются следующие:
- средняя численность работников на предприятии;
- выручка от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год;
- балансовая стоимость активов.
Таким образом, быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования, независимость действий малых предприятий, гибкость и оперативность в принятии и выполнении решений, относительно невысокие издержки при осуществлении деятельности, большая возможность реализации индивидом собственных идей, низкая потребность в первоначальном капитале и способность быстро внедрять изменения в процессе производства – безусловно, способствуют увеличению количества малых предприятий и роли, отводимой для них в разных странах мира.


1.2. Виды и современные формы организации малого предпринимательства в сфере торговли

Предпринимательский бизнес очень многообразен и имеет возможность быть систематизированным по целому ряду признаков: виду и назначению, формам собственности, функциям, размерам, числом собственников, организационно-правовым и организационно-экономическим формам.
«По форме собственности компании допускается относить к двум секторам: частному и общественному. Предприятия частного сектора экономики отличаются в связи с числом лиц, являющихся их владельцами; от ответственности за активность компании и метода введения единых капиталов в основной капитал предприятия. Общественный раздел экономики – это государственные и муниципальные предприятия» [9].
По численности собственников предпринимательский бизнес оценивают как персональный и общественный. Согласно ст. 23 ГК РФ гражданин имеет право заниматься предпринимательской деятельностью без юридического образования со времени государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. К коллективному предпринимательству относят «собственность, присущую параллельно многим субъектам с определением доли каждого из них или без определения долей» [12]. Этот вид работы уравнивает всех её участников в правах владения, использования и распоряжения итогами труда, в отличие от персональной.
Организационно-правовые формы предпринимательства выделяют ряд коммерческих и некоммерческих организаций, приведённых в таблице 1.2.
Организации


Коммерческие – организации, преследующие в качестве основной своей деятельности извлечение прибыли, предпринимательство является их главным стержнем
Некоммерческие – организации, не ставящие извлечение прибыли, в качестве основной цели; предпринимательство осуществляется лишь в той степени, в какой это служит достижению уставных целей


Хозяйственные товарищества и общества
Потребительский кооператив

Общественные и религиозные организации (объединения)

Производственные кооперативы и артели

Фонды

Унитарные:
- государственные и субъектов федерации
-муниципальные
Учреждения

Объединения юридических лиц (ассоциации, союзы)


Рисунок 1.2. Ряд организаций, касательно организационно-правовых форм

Основные организационно-экономические формы включают в себя: концерны, ассоциации, консорциумы, синдикаты, картели, финансово-промышленные группы и холдинги. В зависимости от вида и назначения предпринимательской деятельности различают: коммерческую, финансовую, производственную, консультативную и др., что отражает таблица 1.3.


Виды предпринимательства


Консультативное
Финансовое
Коммерческое
Производственное

Общее управление
Банковское
Торговое
Инновационное


Администрирование
Торгово-закупочное
Страховое
Техническое

Производство товаров
Аудиторское

Финансовое управление
Торгово-посредническое
Лизинговое

Информационное

Маркетинг
Товарные биржи
Фондовые биржи

Производство

Информационная технология


Специализированные услуги


Рисунок 1.3. Основные организационно - экономические формы

Организационно-правовые формы можно найти в ГК РФ. «Обществом с ограниченной ответственностью является общество, уставный капитал которого поделен на части; участники общества с ограниченной ответственностью не соответствуют согласно его обязательствам и несут риск убытков, которые связаны с работой общества, в пределах стоимости относящих им долей» (ч.1 ст.87 п.1). «Обществом с дополнительной ответственностью признается общество, уставной капитал которого разделен на доли; участники подобного сообщества совместно несут субсидиарную ответственность, согласно его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном объеме к стоимости их долей, установленном уставом сообщества.
Если один из участников обанкротится, то его ответственность по обязательствам общества распределится между остальными соучастниками согласно их взносам, в случае, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества» (ч.1 ст.95 п.1). Участники общества с дополнительной ответственностью, в свою очередь, отвечают согласно обязательствам своего имущества в одинаковом для всех размере к объему цены их взносов.
«Акционерное общество представляет собой общество, уставный капитал которого поделен на определенное количество акций; члены данного акционерного сообщества не должны соответствовать его обязательствам и несут потери, связанные с работой сообщества, в границах цены относящихся им акций» (ч.1 ст.96 п.1)

. Акционерные общества разделяются на открытые и закрытые сообщества. Соответственно, их различие в том, что участники открытого имеют все шансы лишать присущие им акции без согласия каких либо других акционеров. В закрытом акционерном обществе акции распределены строго между его учредителями. Общество не имеет право осуществлять открытую подписку на выпускаемые акции, однако обладает возможностью приобретать их у других акционеров.
«Хозяйственное общество признают дочерним, если другое определенное сообщество в силу доминирующей роли в его уставном капитале, или в согласовании с заключенным между ними соглашением, либо способом обладает возможностью определять выводы, принимаемые подобным сообществом» (ч.1 ст.105 п.1).
Дочернее общество не дает ответ по долгам главного общества, в то время как основное сообщество солидарно с дочерним обществом. «Хозяйственное общество определяется подвластным, если другое (доминирующее, участвующее) сообщество обладает более 20% голосующих акций акционерного общества, либо 20% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью» (ч.1 ст.106 п.1).
Если говорить об ассоциированной торговле, то она является своеобразной организационно-правовой формой предприятий малого бизнеса. В ГК РФ ч.1 ст.121 п.1 ассоциации и союзы установлены следующим образом: «Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а кроме того понятия и защиты единых материальных интересов имеют все шансы согласно договору, между собой формировать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями» [5]. Соответственно, допускается отметить, что под ассоциативной торговлей, понимается определённый способ ее организации, при котором мелкие предприятия вступают в объединения с более крупными с целью повышения конкурентоспособности и рентабельности собственных компаний.
Ассоциированная торговая деятельность дает возможность мелким и средним предприятиям определять фактические заключения собственных задач. Владея некоторыми достоинствами, характерными для крупных коммерческих предприятий, ассоциации предоставляют возможность усовершенствовать способы управления хозяйственной деятельностью.
Таким образом, в данном подпункте рассмотрены формы, виды и субъекты малого предпринимательства, для более подробного знакомства можно перейти к ее роли в России в целом.

1.3. Роль малого торгового предпринимательства в России

Ознакомившись с сущностью, субъектами, формами и видами малого предпринимательства настаёт момент разобраться с самим механизмом создания непосредственно малого предприятия.
Зарождение малого предпринимательства в России берет свое начало с 80-х гг. после «застойного» периода. Тогда как партийные, комсомольские, производственно-хозяйственные объединения и научно-технические центры не рассматривались как отдельные субъекты производства, но, тем не менее, их деятельность послужила предпосылкой для развития малого бизнеса в России.
В начале 90-х годов государственные предприятия стали сдавать позиции, не выдерживая конкуренции. В результате произошла приватизация государственных предприятий, что повлекло за собой еще большее развитие предпринимательства. В этот же период в сфере малого предпринимательства начала активно начала развиваться теневая экономика. Ее развитие, прежде всего, связано с большими налоговыми сборами, которые способствовали использованию предпринимателями «черной» кассы, «серых» схем, двойной бухгалтерии и т.д.
Развитие малого предпринимательства привело к проблемам в экономическом секторе. Произошла смена ориентиров с развития наукоемких, высокотехнологичных и инновационных технологий на торгово-посреднические отношения.
С 1998 года требования к предприятиям малого бизнеса ужесточаются. Для их регистрации необходимо пройти регистрацию в Пенсионном фонде, Соц. страхе, ФОМС и т.д. «Таким образом, становление малого предпринимательства в рамках новейшей истории России можно условно разделить на следующие этапы: Этап I - 1987-1994 годы - период быстрого роста количества предприятий малых форм, отличительной особенностью которого являлась стихийность, обусловленная отсутствием системной нормативно-правовой базы и какой бы то ни было инфраструктуры поддержки развития малого предпринимательства как на государственном уровне, так и с привлечением негосударственных и международных институтов.
Этап II - 1995 год - август 1998 года - период перехода малого предпринимательства к осуществлению деятельности в соответствии с жестким государственным регламентированием в условиях стабилизации экономического роста и макроэкономической либерализации.
Этап III - август 1998 года - 2000 год - период изменения приоритетов, отраслевой структуры и механизмов развития малого предпринимательства в посткризисный период. Одновременно именно в этот период государство начинает испытывать дискомфорт от жесткой зависимости финансово-экономической независимости страны от ситуаций на мировых сырьевых рынках - на нефть, газ, золото, цветные металлы - то есть в тех отраслях, где традиционно работают исключительно крупные предприятия» [12].
Говоря о малом предпринимательстве и о его перспективах развития в условиях кризиса, необходимо отметить, что на сегодняшний день у него очень неплохой потенциал для дальнейшего совершенствования, хотя условия остаются по-прежнему достаточно тяжёлые. Смятение и растерянность в связи с произошедшими изменениями в экономической ситуации у собственников небольших фирм и предприятий уже прошли, и можно наблюдать оживление активной экономической деятельности в малом бизнесе. «Это наиболее заметно в сельском хозяйстве и в секторе, занимающемся переработкой продукции сельхозпроизводителей. В большинстве остальных отраслей экономики специалисты также прогнозируют заметное оживление и дальнейшее успешное развитие малого бизнеса» [11].
Любой предприниматель, встав на путь предпринимательства, сталкивается с рядом вопросов, которые он должен решить. И, пожалуй, три самых важных – это: «Что? Как? И для кого производить». Но помимо решения вышеупомянутых вопросов у будущего предпринимателя должны быть, по крайней мере: первоначальный капитал, наличие арендных помещений, анализ рынка, команда единомышленников, базовые знания о той деятельности, которой оно собирается заняться. Чётко поставленные цели и задачи, ясный бизнес-план, наличие необходимых ресурсов позволяют облегчить вступление в ряды предпринимателей.
В учебной литературе по предпринимательству выделяют следующие этапы создания собственного дела:
1. Возникновение и обоснование идеи о занятии определённым видом предпринимательской деятельности;
2. Постановка ближайших и перспективных целей осуществления своей предпринимательской идеи;
3. Формирование конкретного решения об открытии своего дела в организационно - правовой форме;
4. Подбор надёжных и квалифицированных соучредителей нового дела;
5. Определение финансовых источников, необходимых для ведения предпринимательской деятельности на первом этапе функционирования фирмы;
6. Разработка необходимых (в зависимости от организационно-правовой формы) учредительных документов;
7. Проведение комплекса организационных мероприятий по созданию собственного дела: проведение первого собрания учредителей, выбор фирменного наименования, подбор квалифицированных сотрудников и др.
8. Разработка обоснованного бизнес - плана;
9. Государственная регистрация фирмы в установленном порядке;
10. Постановка на учёт в налоговом органе по месту нахождения фирмы (месту жительства индивидуального предпринимателя);
11. Регистрация своей фирмы в уполномоченных территориальных органах Пенсионного фонда РФ, Фонда обязательного медицинского страхования РФ, Фонда социального страхования РФ и Государственного фонда занятости населения РФ;
12. Открытие в установленном порядке в любом банке расчётных (текущих) и других счетов;
13. Заключение договоров (контрактов) на поставку сырья, материалов, комплектующих изделий и других факторов производства, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;
14. Получение в соответствии с законодательством разрешения (лицензии) па осуществление отдельных видов деятельности;
15. Проведение глубоких маркетинговых исследований рынка, выбор способов продвижения товаров на рынок, определение путей сбыта продукции потребителям; определение методов формирования цен на продукцию или услуги;
16. Заключение договоров поставки, купли - продажи товаров (услуг) с потребителями;
17. Проведение необходимой рекламной кампании товаров (услуг);
18. Организация учёта доходов и расходов в соответствии с нормативными документами Минфина РФ и другие.
Важным этапом создания собственного дела является этап решения вопросов, связанных с финансовой частью для формирования уставного (складочного) капитала, а также связанные с ним вопросы приобретения сырья, материалов, энергии, топлива, найма рабочей силы и других факторов производства.
Решения вопроса с недвижимостью (арендными помещениями), выбор организационно - правовой формы предпринимательства, скорость оборота вложенных при создании собственного дела средств, разработка учредительных документов фирмы и мн.др. являются не менее значимыми в организации собственного предпринимательства
Именно совокупность целого ряда вышеперечисленных факторов, нацеленных на конечный результат и удовлетворении целевой аудитории, а соответственно и спроса на производимые товары или оказываемые услуги, как показатель, отражающиеся в получении прибыли предпринимателем, могут дать неплохой залог для дальнейшего процветания и развития фирмы.
Первый этап развития малого предприятия отражает такие характеристики как определение миссии предприятия на рынке, разработка продукта, маркетинговой стратегии вывода товара на рынок, неформальная организационная структура и малочисленный штат. Управление на этом этапе характеризуется выраженным лидерством руководителя, а основным методом управления является централизованное руководство всеми процессами, которые происходят на предприятии.
Второй этап характеризуется формированием организационной структуры, четким планированием производственной деятельности, формализацией обязанностей и бюрократизацией производственных отношений. Для третьего этапа развития предприятия характерно усложнение организационной структуры, углубление дифференциации функций, образование новых отделов, рост численности сотрудников. На четвертом этапе развития предприятия актуализируется поиск и внедрение инновационных решений, направленных на сохранение конкурентного преимущества на рынках.
В условиях рыночной экономики так же существуют риски, которые являются ключевым элементом предпринимательской деятельности. Это отражено как и в ГК РФ, в котором говорится, что предприниматели осуществляют деятельность на свой риск, так и во многих других статьях и научных изданиях.
Разнообразие рисков имеет виды: от пожаров и стихийных бедствий до межнациональных конфликтов, изменений в законодательстве, регулирующем предпринимательскую деятельность, и инфляционных колебаний. В рыночной экономике риски принято классифицировать по трём основным группам. Первая – это риски, связанные с хозяйственной деятельностью. Вторая – с личностью предпринимателя. Третья – связанные с недостатком информации о состоянии внешней среды.
В принципе риски могут являться как мотивационной составляющей предпринимательской деятельности, так и сдерживающей и противодействующей силой.
Принимая во внимание этапы развития предпринимательства в России, нельзя упустить из виду тот факт, что малое предпринимательство до сих пор не получило должной поддержки от государства. Между тем именно эти предприятия попадают под удар при изменениях предпринимательской структуры, изменений на рынке, являясь наиболее уязвимыми по ряду причин.
Опыт развитых стран показывает, что можно смело утверждать о том, что развитие малого бизнеса является одним из условий развития рыночной экономики в целом. Практически во всех странах мира правительство озабочено проблемами малого предпринимательства и разрабатывает государственные программы поддержки малого бизнеса. Это и обеспечение льготным кредитованием, и строгое соблюдение антимонопольного законодательства, и различные меры защиты от недобросовестной конкуренции. «Забота и решение проблем малого бизнеса со стороны государства не вызывает вопросов о целесообразности. Малый бизнес работает в тех видах деятельности, где деятельность крупных предприятий невыгодна или даже невозможна. Малые предприятия более мобильны, имеют сравнительно более высокую оборачиваемость капитала, что на руку государству» [12].
На федеральном уровне власти часто рассуждают о приоритете, роли и важности малого предпринимательства, а также необходимости его всесторонней поддержки. На деле проблемы малого бизнеса остаются не решёнными. Не смотря на достаточное количество различных учреждений, занимающихся вопросами малого предпринимательства, «в том числе Федерального фонда поддержки малого предпринимательства (и порядка 74 таких фондов в регионах), Фонда содействия предприятиям малых форм в научно-технической сфере (около 58 региональных отделений) и др.», как правило, не уделяют должного внимания оказанию непосредственно помощи предприятиям, а преследуют собственные интересы [13]