Распад СССР причины и последствия

Введение

Актуальность темы. Проблема исследования распада любого государства представляет как теоретический, так и историко-правовой интерес. Невзирая на то, что проблема изучения распада СССР в современных общественных науках стала предметом исследовательского интереса, однако правовая сторона этой проблемы остается мало изученной. Поскольку распад СССР рассматривается с исторической или экономической точки зрения. Такая ситуация создает пробелы в понимании опыта, который сложился в период распада союзного государства, и создает возможность повторения судьбы СССР и Российской Федерации в будущем. Историко-правовые исследования разных аспектов распада СССР дает возможность определить правовые основы, исторические причины, закономерности и специфику распада союзного государства с целью учета негативного опыта правового регулирования этого процесса в дальнейшем.
Распад Советского Союза, непременно, является глобальным событием, поскольку привел к изменению территориальных границ, обострению межнациональных конфликтов на постсоветском пространстве, социально-экономическим и политическим кризисам во многих странах.
Представления исследователей об историческом процессе не тождественны с самим историческим процессом. Поскольку все ученые имеют разные взгляды и представления об одном и том же историческом событии.
Таким образом, для Российской Федерации имело последствия прекращение существования СССР, потому как именно РФ стала правопреемником союзного государства. В тоже время распад СССР привёл к опасности проецирования данного процесса в отношении формы государственного единства Российской Федерации. С этой точки зрения более глубокое изучение различных аспектов правового регулирования распада СССР также представляется актуальным.
Цель работы: рассмотреть историко-правовые аспекты распада СССР, определить причины и последствия.
Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:
Рассмотреть правовые основы образования СССР.
Определить основные причины распада СССР.
Проанализировать распад СССР: государственно-правовые последствия.

Правовые основы образования СССР


Октябрьская революция поставила перед новым правительством ряд проблем. Самой опасной проблемой для единства государства оказалось развитие национализма и сепаратизма. До октября 1917 года Декларация прав народов России провозглашала право на самоопределение нации. Определенные условия, такие как международное положение или географическое положение, создали разные условия для осуществления данного права. Декларация прав народов России не сформировала представления о государственном устройстве будущей страны. 
В начале 20-х годов на территории бывшей Российской Империи были самостоятельные государственные образования. Среди которых следует отметить: РСФСР, Украинскую СР, Белорусскую СР, Азербайджанскую СР, Армянскую СР, Грузинскую СР, а также Дальневосточную Республику. Гражданская война и интервенция определили крайнюю необходимость в объединении центральных и региональных сил большевиков с целью противодействия антисоветским силам.
В 1919 году образовался военно-политический союз, в котором состояли РСФСР, Украинская СР и Белорусская СР. Форма правления, которая сложилась между республиками, стала называться договорная федерация. Исходя из этого, было создано единое военное командование, объединены совнархозы, транспортные, трудовые, а также финансовые комиссариаты. Следовательно, вся система Москва управляла всей системой. Объединение советских республик в военно-политический блок способствовало очищению территорий государства от иностранной интервенции.
С 1918 по 1922 гг. вступление республик в Союз осуществлялось в форме двусторонних соглашений, заключенных между независимыми республиками и РСФСР. Двусторонние межреспубликанские отношения начали развиваться с 1920 года. В том же году похожие соглашения были подписаны с Азербайджаном и Украиной, а в 1921 году – с Белоруссией, Арменией, а также Грузией. Сложная система двусторонних соглашений в дальнейшем привязала данные республики к РСФСР и сузила сферу их полномочий. Договор, который был подписан между РСФСР и Украиной утвердил независимость Украины в письменном виде, и она все еще имела свой собственный комиссариат иностранных дел. Весной 1921 г. В. И. Ленин представил концепцию сближения с закавказскими республиками.
К таковым принято было относить такие государства, как: Армения, Грузия и Азербайджан. Организация Союза республик Закавказья было связано с необходимостью уничтожения остатков антисоветских сил на их землях, восстановления экономики, прекращения межнациональной борьбы. В марте 1922 года парламентариями ЦИК Азербайджанской ССР, ЦИК Армянской ССР и ЦИК Грузинской ССР на конференции было одобрено соглашение об образовании Союзного Союза Социалистических советских республик Закавказья. Однако зимой того же года в Баку I-й Закавказский съезд Советов постановил о переименовании ФССР в Закавказскую социалистическую Федеративную Советскую Республику

. Республики, которые входили в ее состав были независимыми. Кроме того, съезд утвердили Конституцию ЗСФСР, был создан ЦИК Союза республик Закавказья.
Конечно, те отношения, которые были установлены между республиками в конце войны, оказались недостаточными в мирное время. Вследствие этого появилась необходимость поиска новой формы, которая позволила бы установить более тесные государственные связи между республиками. Однако, вопрос об объединении республик решался в острой борьбе за власть.
Что касается политической борьбы, то следует отметить конфликт между Сталиным и Лениным. Эти политики представили дальнейшие планы по присоединению республик к РСФСР. Сталиным был разработан план «Автономизации». Согласно которому советская страна могла стать унитарным государством, а союз состоялся на основе конфедерации.
Республикам было предоставлено право самостоятельности в сфере государственной политики, строгого соблюдения единства и централизации управления. Было установлено исполнительность республиканских органов власти центральным органам власти РСФСР. Таким образом, Лениным был создан план «Федерализации». Республикам было предложено объединение в союзное государство, в котором все члены были на равных условиях. Формально они оставались суверенными, однако передали важные ветви власти Федерации, называемой Союз Советских Социалистических Республик (СССР).. В процессе борьбы Ленинский план был признан более приемлемым решением для объединения республик.
Уже 30 декабря 1922 г. в Москве открылся I съезд Советов СССР, который состоял из представителей РСФСР, Белоруссии, Украины и ЗСФСР. Съезд принял Декларацию об образовании СССР и Договор об образовании СССР, которые подтвердили создание нового Союзного государства, в его состав входили РСФСР, БССР, УССР, ЗСФСР.

Декларация официально закрепила нормы Советского Союза: добровольность, равенство и сотрудничество на базе пролетарского интернационализма. Она рассматривала все исторические положения, в которых формировался Советский Союз. Войти в состав СССР могли все советские республики, которые возникли во время мировой революции.
Соглашением утверждался порядок присоединения республик к СССР, права высших аппаратов государственной власти. Соглашение определяло взаимоотношения высших органов управления СССР, взаимоотношения органов Союза и органов республик, рассматривались вопросы, которые были связаны с гражданством и бюджетом. Было провозглашено право свободного выезда, однако механизм осуществления этого права не был определен. Съезд избрал высшим органом власти Центральный Исполнительный комитет (ЦИК) СССР, действовавший в период между съездами.
Таким образом, Конституция не решала вопросы из сферы прав и свобод человека и гражданина, а осуществляла принцип разделения властей, а устанавливала статус субъектов государства и механизм государственной власти в стране.
Процесс формирования СССР, который был нами рассмотрен, не был только инициативой партии коммунистов. Условия консолидации народов в единое государство формировались много лет.

Основные причины распада СССР


Образованный в 1922 г. Союз Советских Социалистических Республик был создан лидерами Российской Коммунистической партии (большевиков) как оборона для будущей мировой революции.
В акте о его создании речь шла о том, что Союз будет «решительным шагом на пути к объединению трудящихся всех стран в Мировую Социалистическую Советскую Республику».
Если рассматривать с правовой точки зрения, то СССР представлял собой асимметричную федерацию (ее субъекты имели разный статус) с элементами коалиции. В то же время союзные республики пребывали в неравном положении. Однако, в РСФСР не было своей Коммунистической партии, академии наук, и Республика была также главным донором финансовых, материальных и людских ресурсов для других участников Союза.
Единство советского государственного строя обеспечивалось Коммунистической партия Советского Союза (КПСС). Она строилась по строгому иерархическому принципу и повторяла все государственные органы Союза. В статье 6 Основного Закона СССР 1977 года Коммунистической партии был присвоен статус «руководящей и направляющей силы советского общества, ядра его политической системы, государственных и общественных организаций».
К 1980 году СССР находился в положении глубокого кризиса. Народ утратил веру в догматы официально провозглашенной коммунистической идеологии. Проявилась экономическая и технологическая отсталость СССР от стран Запада. Вследствие национальной политики Советского правительства в союзных и автономных республиках СССР были сформированы самостоятельные правящие элиты.
Попытка реформировать политическую систему в период перестройки 1985-1991 гг