Проблемы судебного преследования за преступления на гендерной почве в международных судах

Введение

Сам термин «преследование по гендерному признаку» не имеет юридического значения. Скорее, он охватывает ряд различных вопросов, при рассмотрении которых в контексте процедуры определения статуса беженца пол заявителя является важным фактором. В этих рекомендациях основное внимание уделяется толкованию концепции «беженца», содержащейся в статье 1 Конвенции о статусе беженцев 1951 года (далее именуемой Конвенцией 1951 года), с точки зрения гендера, а также предлагаются некоторые формы практики. процедурные меры по обеспечению того, чтобы женщины-заявители получали надлежащее внимание в процедуре определения статуса беженца, а также признание действительности гендерных заявлений. Согласно сложившемуся принципу, с целью принятия правильных решений относительно ходатайств о предоставлении статуса беженца определение понятия «беженец» в целом необходимо толковать с учетом возможных гендерных аспектов. Этот подход был одобрен Генеральной Ассамблеей, а также Исполнительным комитетом Программы УВКБ ООН1.
Чтобы понять природу преследования по признаку пола, очень важно определить и провести различие между терминами «секс» (англ. «sex») и «секс» (англ. «gender»). Термин «пол» относится к отношениям между мужчинами и женщинами из-за социально или культурно сконструированной и установленной идентичности, статуса, разделения ролей и обязанностей, закрепленных за тем или иным полом, в то время как термин «пол» определяется биологически. Пол не является постоянной или врожденной особенностью - он приобретает социальное и культурное значение с течением времени. Как женщины, так и мужчины могут подавать заявления в зависимости от пола, но из-за конкретных видов преследования они чаще подаются женщинами. В некоторых случаях пол заявителя может существенно повлиять на характер заявления, что должно быть принято во внимание политиками.
Однако в других случаях заявления о предоставлении убежища не имеют никакого отношения к сексу. Гендерные петиции, как правило, включают, но не ограничиваются ими, вопросы сексуального насилия, насилия в семье, принудительного планирования семьи, обрезания у женщин, наказания за нарушение общественных моральных норм и дискриминации гомосексуалистов.
Гендерное толкование Конвенции 1951 года не означает, что все женщины автоматически имеют право на статус беженца. Заявители должны доказать, что у них есть вполне обоснованный страх стать жертвой преследования по признаку расы, религии, гражданства, принадлежности к какой-либо социальной группе или определенного политического мнения.


Общая часть

Исторически понятие «беженец» интерпретировалось через призму опыта мужчин, поэтому многие петиции женщин и гомосексуалистов считались необоснованными. Однако за последнее десятилетие в прецедентном праве, практике государств и научной литературе произошла значительная эволюция анализа и интерпретации понятий «гендер» и «гендер» в контексте беженцев. Этот процесс проходил параллельно и ускорился из-за изменений в международном праве и стандартах в области прав человека, а также в смежных отраслях международного права, в частности благодаря практике Международных уголовных трибуналов по бывшей Югославии и Руанде и принятие Римского статута Международного уголовного суда. В этой связи следует отметить, например, что вредные действия, которые нарушают международное право и стандарты в области прав человека, не могут быть оправданы историческими, традиционными, религиозными или культурными факторами.
Хотя термин «беженец» прямо не упоминается в определении «беженец», широко признается, что пол может влиять или определять тип преследования или причинения вреда, а также причины такого обращения

. Поэтому правильно истолкованное определение термина «беженец» также охватывает заявления, связанные с гендерным фактором. Следовательно, нет необходимости включать еще одну причину преследования в Конвенцию 1951 года.
Применяя критерии определения понятия «беженец» во время процедуры определения статуса беженца, важно подходить к оценке дела целостно, принимая во внимание все существенные обстоятельства, которые его касаются. Чрезвычайно важно иметь полное представление об индивидуальных характеристиках заявителя, его биографии и личном опыте, а также иметь аналитические данные и соответствующую информацию о конкретной исторической, географической и культурной ситуации в стране происхождения.
Невозможно делать общие выводы о женщинах или мужчинах, и существует риск не принимать во внимание особенно важные различия, относящиеся к конкретному случаю.
Причины обоснованного страха преследования зависят от конкретных обстоятельств каждого конкретного случая. Хотя все заявители, как мужчины, так и женщины, могут подвергаться одним и тем же формам вреда, они также могут подвергаться гендерно-специфическим формам преследования. Международное право в области прав человека и международное уголовное право четко определяют определенные деяния (например, сексуальное насилие) как нарушения соответствующих правовых норм и квалифицируют их как серьезные преступления, которые представляют собой уголовные деяния. В этом смысле международное право может помочь лицам, принимающим решения, определить, является ли акт оскорбительным.
Нет сомнений в том, что изнасилования и другие формы насилия по признаку пола, такие как приданое, обрезание у женщин, насилие в семье, торговля людьми, являются актами, вызывающими сильную боль и страдания. психическое и физическое - и используются как формы преследования, независимо от того, используются ли они - государством или отдельными лицами.
При рассмотрении определенных запросов, основанных на гендерном факторе, важно знать, существуют ли механизмы судебного преследования в самом законе. Это условие особенно актуально, поскольку такие законы могут основываться на традиционных или культурных стандартах и ​​практике, которые не всегда соответствуют международным стандартам в области прав человека. Однако, как и в других случаях, заявитель должен доказать, что у него есть вполне обоснованные опасения стать жертвой преследования в результате применения этих законов.
Однако такие опасения необоснованны, если, например, подобный закон все еще существует, но он больше не применяется на практике.
Однако даже в тех случаях, когда государство запрещает практику преследования (например, обрезание у женщин), оно иногда продолжает разрешать или закрывать глаза на его осуществление или не может фактически остановить его. В таких случаях такая практика все равно будет представлять собой преследование. Поэтому сам факт принятия закона, запрещающего или осуждающего определенную практику, которая носит характер преследования, еще не дает повода признать просьбу о предоставлении статуса беженца необоснованной.
В случаях, когда несоблюдение или нарушение правил, или законодательства предусматривает непомерные штрафы или санкции, которые включают гендерную проблематику, они также представляют собой уголовное преследование6. Даже если это общеприменимый закон, строгость приговора или обращения не может характеризоваться степенью, несовместимой с целями закона. Поэтому жестокое наказание женщин, нарушающих законодательно оформленные нормы общественной морали, может представлять собой форму преследования.
Даже если законы или нормативные акты преследуют оправданные цели, методы их реализации, наносящие ущерб заинтересованным лицам, будут представлять собой судебное преследование