Проблемы региональной безопасности
Введение
Согласно современной российской теории национальной безопасности, ее разновидностями признается безопасность внутренняя и безопасность внешняя. При этом с каждым годом границы между ними стираются, что не в последнюю очередь объясняется активной интеграцией Российской Федерации в мировое сообщество. Согласно утвердившимся взглядам, безопасность понимается как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства.
Актуальность работы состоит в том, что современная международная обстановка с каждым днем становится более сложной и менее предсказуемой. Всё чаще мы становимся свидетелями конфликтов и всплесков нестабильности в различных регионах мира, в частности России. В этих условиях актуализируется поиск механизмов воздействия одних субъектов международных отношений на другие.
Представляется, что проблема региональной безопасности на сегодняшний день является особенно значимой и актуальной в связи с тем, что в этом году на практике применяется ряд антикоррупционных законов; внедряются положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г., призванной стать мобилизующим фактором обеспечения политической стабильности в обществе, укрепления государственной безопасности и правопорядка; приобретается опыт применения новелл уголовно-процессуального законодательства, в частности, главы 40.1 УПК РФ «Особый порядок применения судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве», а также других нововведений в правовой сфере.
Проблемы безопасности в силу своей актуальности стали в XXI веке предметом государственной политики и научного исследования. Государства и другие территориальные сообщества поставлены перед необходимостью выработки адекватных мер противодействия современным вызовам безопасности. Поэтому в России к настоящему времени обоснована, организована и функционирует система национальной безопасности.
Объектом моего исследования выступает региональная безопасность. Предметом исследования проблемы региональной безопасности в современных условиях.
Целью данной работы является изучение ключевых проблем региональной безопасности. Исходя из поставленной цели, можно выделить следующие задачи:
- рассмотреть ключевые проблемы региональной безопасности;
- исследовать Российскую Федерацию как субъект систем региональной безопасности;
- проанализировать влияние санкций на региональную безопасность.
Методологической базой данной работы явились изучение научной литературы, а также методы системного подхода.
1 Ключевые проблемы региональной безопасности
Одним из аспектов научного осмысления проблем безопасности является довольно распространенный разноуровневый подход. Он предполагает исследование проблем безопасности на трех уровнях: на уровне личности, на уровне жизни сообщества и государства (регионального сообщества), на уровне человечества. Все уровни взаимосвязаны и обеспечивают их взаимодействие, поскольку безопасность одного уровня обеспечивается безопасностью другого [8, с. 6]. Такой исследовательский подход имеет правовую основу, поскольку действующие нормативно-правовые акты содержат указание на эти уровни.
Международная безопасность (рисунок 1) - это состояние международных отношений, при которых отсутствует опасность для существования, функционирования и развития как каждого государства в отдельности, так и всех государств, всего международного сообщества в целом [5, с. 112].
Рисунок 1 – Элементы международной безопасности
Начнем с того, что понятие безопасность включает в себя защиту прав и свобод личности, а также социально-одобряемых интересов. В морском судоходстве есть правило: “Если не уверен в безопасности, считай, что опасность существует реально”. Действительно, с данным высказыванием нельзя не согласиться. Попробуем обосновать свою точку зрения.
Во-первых, двадцать первый век принес нам не только достижения в области научно-технического прогресса, которые, несомненно, облегчили нам жизнь, но и массу проблем, таких как: изменение климата, экологические проблемы, различные болезни, войны и это далеко не полный список. Естественно, все это влияет на нас.
Многие ошибочно полагают, что все эти беды обойдут нас стороной и никакие проблемы нас не коснутся. Но, к сожалению, это не так. Как известно, все большие проблемы порождают малые, которые в свою очередь проникают во все среды жизни человека и могут, несомненно, задеть нас или наших близких.
Сегодня одной из наиболее важных проблем является проблема роста преступности, особенно среди молодежи. При этом преступления становятся все более жестокими. Приведу в пример некоторые из них: грабежи, убийства, угоны автомобилей. И пугает тот факт, что никто из нас от этих случаев не застрахован.
Чтобы защитить себя от всевозможных проблем региональной безопасности нужно понимать суть “личной безопасности”. Во-первых, соблюдение простых правил личной безопасности помогают нам, как показывает практика, избежать различных моральных и физических травм. Во-вторых, следует знать основы безопасности жизнедеятельности. Это минимум, который поможет каждому человеку обезопасить себя.
Однако государству и обществу не удалось остановить рост преступлений террористического характера и преступлений экстремистской направленности, увеличилось количество выявленных фактов взяточничества и преступлений против государственной службы.
В Российской Федерации проблеме обеспечения безопасности на региональном уровне давно уделяется определенное внимание. Прежде всего в связи с распространением террористических угроз на регионы страны в 2006 г. для координации деятельности по проблемам обеспечения безопасности (противодействие терроризму) Президентом РФ были образованы антитеррористические комиссии в субъектах Российской Федерации.
В связи с этим необходимо проанализировать ряд проблем, связанных с региональной безопасностью [3, с. 5].
Первая проблема - это алгоритм противодействия идеологии экстремизма и терроризма. Основание для данной деятельности сформулированы в федеральных законах РФ «О противодействии экстремистской деятельности» и «О противодействии терроризму».
Вторая проблема - «омоложение» экстремизма и терроризма: за последние десятилетия в ряде субъектов Российской Федерации сформировался существенный людской ресурс для пополнения рядов экстремистов и, прежде всего, из числа молодежи
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. Безусловно, на участие молодежи в экстремистских акциях значительное влияние оказывают психофизиологические факторы, юношеский максимализм, в силу которого молодое поколение во все эпохи находилось на острие решения социальных проблем.
Третья проблема - противодействие коррупции. Что принципиально важно в контексте рассматриваемой проблемы применительно к современному моменту? Принципиально важно, чтобы власть, элита - употреблю этот устоявшийся в политологии термин, на самом деле жила, а не рядилась в ту или иную систему ценностей.
Состояние отраслей экономики региона, а соответственно - и социально экономическая безопасность региона - всегда тесно связаны с достаточностью финансирования и эффективностью исполнения расходов. И поскольку обеспечение необходимого уровня региональной безопасности - одна из приоритетных задач региональных властей, то и вопросами обеспечения инфраструктуры отраслей экономики должно заниматься государство в лице региона [6, с. 331].
Региональный уровень обеспечения безопасности в современных условиях приобретает все большую актуальность, поскольку регионализм и глокализация все больше превращаются в общемировую тенденцию, а регионы начинают играть все более заметную роль в жизни различных стран и народов [8, с. 7].
В отличие от глобализации в основе регионализации и глокализации лежит идея децентрализованного многополярного мира. Если в основе глобализации лежит вертикальная (иерархическая) структура публичной власти, то в основе регионализации и глокализации - горизонтальная (сетевая, кластерная) форма самоорганизации населения в рамках территориальных общностей.
Кроме этого, любая деятельность государства, которая направлена на непосредственное развитие, получает свою реализацию именно в стратегии развития регионов. В зависимости от нравственной направленности, такая стратегия приобретает итоговый смысл и, соответственно, влияет на текущее состояние и дальнейшее развитие всего общества.
В современном мире, в котором происходят глобальные изменения, ориентиры национального развития зависят не только от внутренних факторов, но и от интенсивных экономических, политических, технологических трансформаций, непосредственно оказывающих существенное влияние на мировое хозяйство.
Поэтому, как следствие, реализация национальных интересов, с нарастанием проявлений тенденции глобализации, без учета региональных закономерностей развития становится просто невозможной.
Региональная безопасность обоснованно связывается с уровнем обеспечения национальной безопасности. Но является ли она самостоятельной категорией? Ответ будет утвердительным, если мы придем к выводу о наличии безопасности региона как самостоятельной категории. Для принятия решения по данному вопросу необходимо обратиться к анализу возможных составных элементов безопасности региона. Если при характеристике элементов безопасности на региональном уровне будут обнаружены какие-либо элементы, которые отсутствуют на национальном уровне, то ответ будет положительным.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации указывает на восемь основных видов национальной безопасности, которые являются такими же и на региональном уровне (государственная, общественная, информационная, экологическая, экономическая, транспортная, энергетическая безопасность, безопасность личности).
А национальная безопасность обеспечивается реализацией комплекса политических, военных, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер. Причем в деятельности по реализации такого комплекса мер принимают участие органы государственной власти федерального и регионального уровней, а также органы местного самоуправления, взаимодействующие с институтами гражданского общества. Таким образом, безопасность региона не имеет элементов, отсутствующих на национальном уровне, и является по своей сути составной частью национальной безопасности.
Более того, на региональном уровне отсутствуют некоторые элементы национальной безопасности (например, такие, как военная, пограничная безопасность, имеющие общегосударственный характер, поскольку угрозы в таких аспектах не могут исходить от соседних регионов - субъектов Российской Федерации). Таким образом, вывод о региональной безопасности как составном элементе национальной безопасности более низкого уровня является обоснованным.
2 Российская Федерация как субъект систем региональной безопасности
В настоящий период Россия переживает переходный период, выходит из некого состояния неопределенности. Первый шаг - стратегия развития, предложенная обществу на долгосрочную перспективу и уже сегодня весьма успешно реализуемая на практике. Но, вследствие того, что необходимо учитывать не только внутриполитические проблемы, но и общепланетарные, данная стратегия подвергается допустимой корректировке.
Сегодня во всем мире остро стоит вопрос региональной безопасности. Это естественно, так как региональная безопасность - это одна из основных составляющих национальной безопасности любого государства. Действительно, с этим трудно поспорить. С другой стороны, региональная безопасность - это уверенность человека в том, что его жизнь, здоровье, определенные цели, потребности, интересы будут защищены от различных опасных воздействий, к примеру, физических, информационных, социальных, экологических и других серьезных угроз.
Регионы различных государств все больше заявляют о себе как о самостоятельном политическом образовании, которое стремится «к дальнейшей регионализации в институционных рамках своих стран, имеющих федеральную, децентрализованную или автономную форму устройства» [8, с. 7]. Поэтому особым и необходимым аспектом взаимодействия регионов и государств является обеспечение общей безопасности.
Основой анализа проблем национальной безопасности современного этапа является концепция национальных интересов
50% реферата недоступно для прочтения
Закажи написание реферата по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее
время!
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
