Проблемы безопасности труда в России. Направления государственной политики в области безопасности труда.

Введение

Обеспечение безопасных и здоровых условий труда, предупреждение несчастных случаев на предприятиях и снижение заболеваемости, определенной производственными причинами, и вытекающих их этого производственных потерь в государстве является достаточно острой проблемой.
Формирование надежной системы совершенствования условий, безопасности и охраны труда, уровня и качества жизнедеятельности граждан является одним из важнейших направлений этого поиска и экономики труда, в качестве науки.
Несмотря на то, что за период последнего десятилетия создана правовая база, сформирована система страхования совокупности профессиональных рисков, высоко эффективно действуют органы инспекции труда в государстве, все же нарушения трудового законодательства, профессиональная заболеваемость и травматизм остаются спутниками подавляющего большинства организаций, что актуализирует проблему безопасности труда на предприятиях.
Цель работы заключается в анализе современных проблем безопасности труда, а также основных направлений государственной политики в области охраны труда.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
Рассмотреть проблемы безопасности труда в Российской Федерации;
Провести анализ основных направлений государственной политики в области охраны труда.
Структура реферата представлена введением, двумя главами, заключением и списком использованных источников.
В качестве библиографических источников использовались учебники, журналы, а также статистические данные Росстата.
1 Проблемы безопасности труда в Российской Федерации

Под безопасностью труда понимают состояния деятельности, при которых с определенной вероятностью исключены проявления опасности, а уровень риска производства не превышает допустимый уровень.
Многовековая практика доказывает, что абсолютной безопасности, т.е состояний, в которых исключено воздействие любой опасности, не существуют. Данный факт означает, что практически каждое состояние объекта лишь относительно защищено от опасности, а положение о безопасности или опасности без количественных мер является некорректным или неконструктивным. Лишь комплексы мероприятий, которые направлены на обеспечения безопасности труда, позволяют снижать данный риск до минимума.
Безопасность – это комплексная система мер охраны человека и его среды обитания от опасности, формируемой конкретными действиями. Комплексная система безопасности сформирована нормативно-правовыми, организационными, экономическими, техническими, санитарно-гигиеническими и лечебно-профилактическими мерами.
На основе статистических данных установлено, что уровень производственных травм со смертельными исходами в России является достаточно высоким (5 чел

. на 100 тыс. занятых) и значительно превышает данный показатель развитых государств. В последние годы по данным Росстата количество несчастных случаев на производстве уменьшается, но при этом также важно понимать, что сокращается численность занятых в отраслях экономики. При этом в общей структуре причин несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями более 72% случаев вызваны типичными управляемыми причинами организационного характера: нарушения требований безопасности, неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении работников безопасности труда, нарушения трудовой дисциплины и другие.
Неудовлетворительные условия труда, длительные воздействия вредных производственных факторов на организмы работников являются главной причиной формирований у работающих профессиональных патологий. Последовательно увеличивается число случаев профзаболеваний, которые зарегистрированы в организациях с частной формой собственности.
С учетом всего этого, становится очевидным, что одним из факторов, который сдерживает развитие экономики, который снижает качество трудового потенциала и производительность труда, является значительное количество рабочих мест с опасными и (или) вредными условиями труда.
Анализ нормативных актов, литературы, публичных изданий, а также статистических данных позволяет выделить следующие проблемы безопасности труда в Российской Федерации:
1. Отсутствие законодательно установленного механизма экономических стимулирований работодателей к постоянному совершенствованию условий труда, внедрениям новых безопасных технологий и промышленных оборудований, которые направлены на сокращения рабочих мест с опасными или вредными для репродуктивного здоровья условия труда.
2. Отсутствие слаженной системы нормативно правовых регулирований в сферах охраны труда на основе единого понятного и прозрачного аппарата требований к обеспечению безопасного производства.
3. Низкая компетентность работников и работодателей, в том числе в области набора практических навыков безопасного производства.
4. Недостаточно эффективная система медико-профилактических обслуживаний работающих граждан, которая направлена на профилактику видов профессиональных заболеваний.
5. Недостаточная информированность работников и работодателей по вопросам охраны труда.
2 Анализ основных направлений государственной политики в области охраны труда

В соответствии со статьей 10 Трудового Кодекса Российской Федерации к основным направлениям государственной политики в области охраны труда относятся:
обеспечить приоритет сохранения жизни и здоровья работников на каждом предприятии;
принимать и реализовывать федеральные законы и иные НПА об охране труда, а также целевые программы улучшения условий и охраны труда;
осуществлять государственное управление трудовой охраны;
осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдениями требования охраны труда;
содействовать общественным контролям за соблюдением прав и законных интересов работников предприятий в области охраны труда;
расследовать и вести учет несчастных случаев на производствах и профессиональных заболеваний;
защищать законные интересы работников, которые пострадали в результате несчастных случаев на производстве и (или) имеют профессиональные заболевания, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производствах и профессиональных заболеваний;
устанавливать компенсации за тяжелую работу и работу с опасными и вредными условиями труда;
координировать деятельность в области охраны труда, охраны окружающей среды и других видов экономической деятельности;
распространять передовой отечественный и зарубежный опыт работы по совершенствованию условий и охраны труда;
принимать участие в финансированиях мероприятий по охране труда;
производить подготовку и повышать квалификацию специалистов по охране труда;
организовывать государственную статистическую отчетность об условиях труда, а также о производственных травматизмах, профессиональных заболеваемостях, о материальных последствиях;
обеспечивать функционирование единой информационной системы охраны труда;
осуществлять международные сотрудничества в области охраны труда;
проводить эффективную налоговую политику, которая стимулирует создания безопасных условий труда, разработки и внедрения безопасной техники и технологий, производства средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
устанавливать порядок обеспечений работников средством коллективной и индивидуальной защиты, а также санитарно–бытовыми помещениями и устройствами, лечебно–профилактическими средствами за счет средств работодателя.
Можно сделать вывод, что к важнейшему принципу государственной политики в области охраны труда относится обеспечение приоритетов в области сохранения жизни и здоровья работников на предприятиях