Правонарушения в сфере информационных технологий

Введение
В связи с повышением роли информации, как ресурса, в жизни общества, усложняются процессы её добычи, обработки и хранения. Появляются новые методы распространения, предоставления, сбора информации. Эти процессы и методы называются информационными технологиями.  Чрезвычайно быстро возрастает их зависимость от вычислительной техники. Появление компьютеров вывело сферу информационных технологий на новый уровень.
В отрасли информационных технологий работают над созданием, разработкой и эксплуатацией информационных систем. Снижение затрат времени, труда, энергии и материальных ресурсов в процессе жизнедеятельности той или иной сферы человеческой жизни посредством использования средств коммуникации и программного обеспечения происходит благодаря развитию сферы информационных технологий.
Информационные технологии уже являются неотъемлемой частью промышленного производства, сферы услуг, области организации того или иного процесса.
Однако информационный ресурс - основной продукт, ценность информационного общества, в связи с ростом значения в современной жизни, нуждается в должных правовых мерах для его охраны и защиты, поскольку существенной становится проблема безопасности действующих информационных систем.
С помощью информационно-технологических систем работают атомные реакторы, распределяется электроэнергия, происходит управление космическими кораблями и авиацией, обеспечивается защита систем оборонного комплекса, производятся вычислительные операции и организация клиентской и рабочей баз данных в банковской сфере – вся эта деятельность влияет на благополучие общества, или даже на сохранность жизни людей в обществе.
Виды преступлений в сфере ИТ
В последнее время границы применения компьютеров заметно расширились. С каждым днем во всем мире увеличивается число пользователей всемирной компьютерной сети Интернет.
В то же время порожденные научно-техническим прогрессом различного рода проявления, правонарушения стимулировали возникновение неизвестных ранее способов посягательства на охраняемые законом общественные отношения, привести и специфические проблемы. Одной из наиболее распространенных является, например, необходимость обеспечения надежной защиты от несанкционированного доступа к информации. Вполне естественно, что пользователи электронно-вычислительной техники принимают определенные меры безопасности. Юридическая охрана сферы применения компьютеров стала необходимой, а выполнение этой роли было возложено на уголовное право. [1]
Согласно УК различают следующие виды преступлений в сфере компьютерной информации:
неправомерный доступ к компьютерной информации;
создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ;
нарушение правил эксплуатации электронно-вычислительных машин (ЭВМ), системы ЭВМ или их сети
Действия виновного, который наряду с неправомерным доступом к компьютерной информации посягает на информацию ограниченного доступа, следует квалифицировать по совокупности ст. 272 УК и соответствующей статьи, предусматривающей ответственность за посягательства на ту или иную тайну (например, по ст. ст. 137, 159, 183, 275, 276 УК).
преступление безопасность ответственность
Правонарушения в сфере ИТ
Преступления в сфере информационных технологий включают:
· распространение вредоносных вирусов;
· взлом паролей;
· кражу номеров кредитных карточек и других банковских реквизитов
· распространение противоправной информации (клеветы, материалов порнографического характера, материалов, возбуждающих межнациональную и межрелигиозную вражду и т.п.) через Интернет.
В зависимости от способа использования компьютера при совершении преступлений Марк Экенвайлер выделяет категории:
1. Компьютер является объектом правонарушения, когда цель преступника - похитить информацию или нанести вред интересующей его системе.
2. Компьютеры используются как средства, способствующие совершению такого преступления как, например, попытка преодоления защиты системы (атака), или более традиционного преступления (например, мошенничества), совершаемого с помощью электронных средств.
3. Компьютер используется как запоминающее устройство.
Виды преступлений, связанных с вмешательством в работу компьютеров:
Несанкционированный доступ к информации, хранящейся в компьютере.
Несанкционированный доступ осуществляется, как правило, с использованием чужого имени, изменением физических адресов технических устройств, использованием информации, оставшейся после решения задач, модификацией программного и информационного обеспечения, хищением носителя информации, установкой аппаратуры записи, подключаемой к каналам передачи данных
2. Ввод в программное обеспечение «логических бомб», которые срабатывают при выполнении определённых условий и частично или полностью выводят из строя компьютерную систему.
3

. Разработка и распространение компьютерных вирусов.
4. Преступная небрежность в разработке, изготовлении и эксплуатации программно-вычислительных комплексов, приведшая к тяжким последствиям.
5. Подделка компьютерной информации.
6. Хищение компьютерной информации. [2]
Правовое регулирование ИТ
Информационные технологии стали одним из ведущих факторов прогресса цивилизации, а их повсеместное использование сформировало новую сферу общественных отношений. Информационные технологии оказывают воздействие на самые различные стороны социального и экономического развития, государственного управления, повседневной жизни людей. Наряду с телекоммуникационными технологиями информационные технологии составляют основу процессов информатизации, движения к информационному обществу. [9]
Совершенствование законодательства в сфере правового регулирования охраны информационных систем предусмотрено принятыми в Российской Федерации концептуальными и доктринальными документами. Среди них необходимо выделить: Доктрину информационной безопасности Российской Федерации, одобренную Президентом Российской Федерации 09.09.2000; Концепцию национальной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 10.01.2000 № 24; Концепцию внешней политики Российской Федерации, утвержденную Президентом Российской Федерации 28.08.2000; Федеральную целевую программу «Электронная Россия (2002-2010)», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2002 № 65 (в ред. от 15.08.2006); Концепцию использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года, одобренную распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.09.2004 № 1244-р.
Принципы правового регулирования в сфере информационных технологий определяются: положениями Конституции Российской Федерации (ст. 29) о праве каждого на свободу поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; особенностями правовых отношений, связанных с информацией как отдельным объектом гражданских прав (ст.128 Гражданского кодекса Российской Федерации); государственной политикой, направленной на приоритетное развитие информационных технологий в процессах модернизации экономики и повышения эффективности государственного управления; необходимостью обеспечения информационной безопасности, защиты интеллектуальной собственности и предотвращения правонарушений. [3]
Государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает:
1) регулирование отношений, связанных с поиском, получением, передачей, производством и распространением информации с применением информационных технологий (информатизации), на основании принципов, установленных настоящим Федеральным законом;
2) развитие информационных систем различного назначения для обеспечения граждан (физических лиц), организаций, государственных органов и органов местного самоуправления информацией, а также обеспечение взаимодействия таких систем;
3) создание условий для эффективного использования в Российской Федерации информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет и иных подобных информационно-телекоммуникационных сетей [3].
Информационное законодательство Российской Федерации представляет собой совокупность норм права, регулирующих общественные отношения в информационной сфере. Информационное законодательство в настоящее время формируется на основе разработки и принятия федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, регулирующих отношения, непосредственно касающиеся сферы информатизации - порядка создания, сбора, хранения, обработки и передачи информации; отношения по владению и распоряжению информационным ресурсом конкретных субъектов права; отношения по созданию рынка информационных ресурсов и предоставлению информационных услуг и т.п.
Ответственность за правонарушения в сфере ИТ
Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах:
1) свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом;
2) установление ограничений доступа к информации только федеральными законами;
3) открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами;
4) равноправие языков народов РФ при создании информационных систем и их эксплуатации;
5) обеспечение безопасности РФ при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации;
6) достоверность информации и своевременность ее предоставления;
7) неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия;
8) недопустимость установления нормативными правовыми актами каких-либо преимуществ применения одних информационных технологий перед другими, если только обязательность применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации государственных информационных систем не установлена федеральными законами.
Согласно законодательству РФ - защита информации представляет собой принятие правовых, организационных и технических мер, направленных на: обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации; соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа; реализацию права на доступ к информации