Понятие права собственности как основы хозяйствования. Понятие права государственной собственности.

Введение

Актуальность темы исследования. Феномен собственности связано с фундаментальным положением теории об ограниченности экономических ресурсов для нужд, то есть с проблемой редкости ресурсов. Институт собственности является одним из фундаментальных в современном капиталистическом обществе. А распределение прав собственности как между фирмами и государством, так и между предпринимателями в рамках осуществления бизнеса, является важной задачей и проблемой управления экономикой.
Исходя из вышеизложенного, тема данной работы представляется особенно актуальной.
Цель и задачи исследования. Цель работы – изучение понятия, прав и различных форм собственности. Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач:
раскрыть понятие и содержание права собственности, формы собственности;
изучить распределение прав собственности в рамках различных форм предпринимательской деятельности.
Объект и предмет исследования. Объект исследования – экономическая категория собственности. Предметом исследования являются права и формы собственности.
Теоретической и методологической основой исследования послужили положения и гипотезы, изложенные в работах отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории, а также нормативно-правовые акты Российской Федерации, регулирующие отношения собственности и предпринимательскую деятельность.
Методы исследования. В процессе исследования применялся диалектический метод познания, использовались методы индукции и дедукции, методы обобщения, сравнения, метод анализа и синтеза.
Структура и объем работы. С учетом поставленной цели и задач была определена структура работы. Она состоит из введения, основного содержания, разделенного на два параграфа, заключения и списка использованной литературы. Общий обхем работы – 17 страниц.

1. Понятие и содержание права собственности,формы собственности

Понятие «собственность» трактуется как отношения между людьми, возникающие по поводу присвоения некоего объекта. Вне таких отношений объект не может являться предметом присвоения.
Объектами присвоения в экономике являются ресурсы, а также результаты финансово-хозяйственной деятельности фирм, действующих в различных отраслях.
Субъектами собственности являются индивидуальные предприниматели, организации, предприятия и органы государственной власти.
Субъектами государственной собственности называются организации государственного и правительственного уровня, государственные организации уровня субъекта РФ. В состав понятия государственной собственности включается федеральная (собственность РФ), республиканская, региональная, муниципальная собственность.
Субъектом частной собственности может быть конкретное физическое лицо или юридическое лицо.
Отечественное законодательство подразумевает следующее деление форм собственности. 
1. Частная собственность, которая, в свою очередь, делится на собственность юридических лиц и собственность граждан. 
2. Государственная собственность: федеральная (принадлежащая Российской Федерации) и собственность, принадлежащая субъектам Федерации: областям, республикам, краям, городам федерального значения, автономным округам и автономным областям. 
3. Муниципальная собственность, которая, в свою очередь, делится на на собственность городов, поселков и иных муниципальных образований. 
При этом следует отметить, что имущество, которое относится к государственной и муниципальной собственности, но не закреплено за государственными или муниципальными учреждениями, является имуществом казны, и в зависимости от того, кому принадлежит, составляет общегосударственную казну, казну субъекта Федерации или муниципальную казну. 
Муниципальная собственность является разновидностью публичного имущества. Следует отметить, что, хотя часто проводятся аналогии с государственной собственностью, такое утверждение не является корректным. Собственность муниципалитета отличается по следующим аспектам:
По объектам. Государственной собственностью может являться любое имущество, а муниципальной – только та, которая установлена законодательно;
По субъектам. Государственная собственность находятся во владении государственных органов власти, а муниципальная – во владении местных образований;
По специфике покупки и ограничения прав. В отношении государственной собственности полномочий больше. Например, государственную собственность всегда можно националиризировать. С муниципальной собственностью это сделать не получится;
По составу правомочий владельца. Согласно российским законам, государственные структуры вправе вводить ограничения на полномочия муниципальных структур как собственников. Например, может быть использован запрет на приватизацию или же дан приказ на использование муниципального имущества в интересах государства.
Следует сказать, что вопросы управления муниципальной собственности рассмотрены в Конституции Российской Федерации

. Так, статья 130 определяет, что местное самоуправление обеспечивает самостоятельное владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Статья 132 Конституции устанавливает право органов местного самоуправления на самостоятельное управление муниципальной собственностью и относит этот вопрос к вопросам местного значения. Таким образом, можно заключить, что органы местной власти имеют право использовать закрепленное за ними муниципальное имущество в тех границах, которые определены на законодательном уровне.
Право собственности является многомерным по своей сути. Насчитывают свыше 1 500 видов прав в составе полного права собственности. Для обозначения всего множества данных прав используют понятия «пучок прав» или «букет прав». Однако традиционно, уходя корнями в римское право, выделяют три группы прав: право владения, пользования и распоряжения. На сегодняшний день в рамках экономической теории прав собственности выделяется 11 компонентов:
- право владения; 
- право пользования в своих интересах; 
- право на передачу блага в наследство; 
- право управления; 
- право на отчуждение, потребление, изменение блага; 
- право на доход с блага; 
- право на безопасность блага; 
- право на взыскание по долгам; 
- право использовать благо таким способом, который не наносит ущерб внешней среде или иным участникам права; 
- право на бессрочность обладания вещью; 
- право на возврат блага прежнему владельцу после определенного срока. 
Выбрать характер отношений собственности (то есть распределение «букета прав») – является важной задачей и проблемой управления экономикой. Выбор оптимальной и наиболее эффективной системы распределения прав между государством и предприятиями – характеристика управленческого профессионализма. Однако существуют ключевые правила распределения прав собственности:
1. Каждый элемент права передается тому, кто может извлечь из него максимальную пользу.
2. Один и тот же элемент права нельзя отдавать двум субъектам на равных правах.
3. Необходимо обеспечить грамотное, разумное сочетание социальной направленности деятельности, интересов общества и коммерческих интересов фирм.
2. Распределение прав собственности в рамках различных форм предпринимательской деятельности

Распределение прав собственности опосредует различные формы предпринимательской деятельности. Так, в России предпринимательскую деятельность можно вести единолично или в форме коллективной собственности.
1. Индивидуальным предпринимателем (ИП) является физическое лицо (гражданин), которое лично ведет дело от своего имени и отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. Индивидуальный предприниматель является единоличным собственником своего бизнеса, и его нельзя разделить на несколько собственников. Все деньги, заработанные ИП, являются его личными деньгами: он может легко их вывести, перечислив себе на карту или сняв в банке.
Также облегчает ведение бизнеса в данной организационно-правовой форме отсутствие уставного капитала и обязательной, установленной законом процедуры принятия решений. Кроме того, для ИП упрощен порядок ведения бухгалтерского учета и отчетности, существует ряд специальных налоговых режимов и льгот.
Однако преобладающей формой предприятий в современной экономике являются фирмы, представляющие собой объединение предпринимателей, то есть формы бизнеса, основанные на групповой (коллективной) форме собственности.
2. Хозяйственные общества.
Хозяйственные общества имеют преимущества объединения капиталов и широкие возможности привлечения средств, однако здесь могут присутствовать организационные и финансовые сложности учреждения, двойное налогообложение (налог на прибыль и налог на дивиденды), а также расхождения в функциях владения и управления (конфликт «принципал – агент»).
Хозяйственные общества могут создаваться в форме общества с ограниченной ответственностью (ООО) либо акционерного общества (АО).
Общество с ограниченной ответственностью самостоятельно осуществляет свою хозяйственную деятельность на основании договоров или других форм обязательств и свободно в выборе их предмета. Участники ООО несут риск убытков только в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Высшим органом управления ООО является общее собрание участников. Только оно может принимать решения по ряду вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания участников ООО.
Акционерные общества также являются распространенной организационно-правовой формой хозяйствующего субъекта