Понятие инновационной инфраструктуры. Основные элементы

Введение
В условиях перехода к цифровой экономике, которая строится на принципах удаленности и глобальной мобильности, особую актуальность приобретают вопросы обеспеченности страны высококвалифицированными учеными и инженерами, научно–производственной базой, инновационными технологиями.
Создание необходимых условий для реализации инноваций, в части поиска идей новых продуктов и услуг; предварительного отбора наиболее перспективных из них; поиска инвестора; продвижения продукта на рынки, обеспечивает развитая инновационная инфраструктура.
В трудах отечественных экономистов (А. А. Румянцев [1], Байдаков А. Н., Григорян А. Р. [2], Марабаева Л. В., Соколов О. А., Горин И. А. [3], Серебрякова Н. А. [4], Дикунов С. А., Бровко А. С., Дикунова М. С. [5]), под инновационной инфраструктурой понимается комплекс, совокупность организаций, обеспечивающих условия хозяйствования субъектов инновационного процесса. Аналогичная по смысловому содержанию трактовка этого понятия дается в законодательных документах РФ, регламентирующих сферу инновационного развития.
Теоретические понятия инновационной инфраструктуры
Являясь участником инновационного процесса, инновационная инфраструктура вступает в определенные взаимосвязи с остальными его субъектами.
Значительную роль в развитии и формировании инновационной инфраструктуры играют госорганы. Они призваны обеспечить поддержку в правовой, финансовой сфере, по вопросам организации деятельности, получения определенных экономических льгот. Разрабатываемые механизмы государственной поддержки формирования и развития инновационной инфраструктуры должны учитывать внутреннюю специфику ее структуры [6].
Инновационная инфраструктура образует среду для реализации инновационной деятельности, она оказывает услуги новаторам–предпринимателям в процессе их созидательной деятельности, содействуя им в части: обеспечения высокого уровня материально–технического оснащения предприятий инновационной сферы; организации финансовой поддержки, которая позволяет конкурентоспособно реализовать новые проекты в различных секторах экономики: как в производственном, так и в обслуживающем; организации высокого уровня обеспеченности субъектов рынка о направления развития инноваций, передачи и распространения знаний, оценке рынка, мониторинг интеллектуальной собственности; организации маркетинговой, рекламной и выставочной деятельности.
Проблема перехода российской экономики на инновационный путь развития находится в центре внимания уже в течение последних двух десятилетий. Такие понятия, как: «инновация», «инновационная деятельность», «инновационная инфраструктура», «инновационная система», хотя и являются еще относительно новыми, но уже широко употребляются как в научной литературе, так и встречаются в различных государственных документах в России. Однако до сих пор не было выработано четкого и единого понимания используемых на практике основных понятий, связанных с инновационной деятельностью. Относительно недавно в российском законодательстве не было даже официально закреплено понятие «инновация».
На практике зачастую наблюдается путаница в терминах, касающихся инновационной деятельности, поскольку в российских источниках часто встречаются противоречивые и недостаточно обоснованные определения, хаотичные заимствования из западной литературы. Встречаются различные понятия: «инновационная среда», «инфраструктура инновационной деятельности», «инновационная инфраструктура», хотя под этими понятиями обычно подразумевается одно и то же, с акцентом лишь на разные стадии инновационного процесса или на разные элементы инновационной инфраструктуры

. Так, понятие «инновационная среда» в большей степени подходит для описания институтов, обеспечивающих функционирование инновационной инфраструктуры. Иногда инновационная инфраструктура некорректно отождествляется с понятием «инновационная система» (которая является гораздо более широким понятием).
Таким образом, единого определения инновационной инфраструктуры в настоящее время нет, тем не менее, существует несколько подходов к определению этого понятия. Так, в некоторых российских законодательных актах были закреплены такие определения:
«Инновационная инфраструктура - это совокупность объектов инновационной деятельности и взаимосвязей между ними, которые производят новые знания и новшества, преобразуют их в новые продукты и услуги, обеспечивают их распространение и потребление в условиях рынка. Инновационная инфраструктура является связующим звеном между результатами научных исследований и рынком, государством и предпринимательским сектором экономики» [7].
«Инновационная инфраструктура – организации, способствующие осуществлению инновационной деятельности (инновационно-технологические центры, технологические инкубаторы, технопарки, учебноделовые центры и другие специализированные организации» [8].
«Инновационная инфраструктура – совокупность организаций, предоставляющих услуги по созданию, освоению в производстве и (или) практическому применению новой или усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса» [9].
Основные элементы инновационной инфраструктуры
Исходя из выделенных направлений поддержки со стороны инновационной инфраструктуры, на наш взгляд, целесообразно выделить следующие основные ее подсистемы (рис. 1).
Рис. 1 Основные подсистемы инновационной инфраструктуры
Для каждой из представленных подсистем характерен ряд проблем, в т. ч., связанных со следующими факторами: отсутствие рынка производственных площадей, ограниченные производственные мощности, — устаревание, износ и неэффективное использование производственного оборудования, государство не берет на себя реальные риски, недостаток программ стартового финансирования инновационных предприятий; отсутствуют стимулы к вложениям в высокорисковые проекты со стороны бизнеса медленно ведется передача и распространение управленческих знаний слабо развит рынок деловых услуг [6]. Для решения указанных проблем органам государственной власти следует разработать ряд эффективных механизмов развития инновационной инфраструктуры.
В зависимости от вида ресурса, предоставляемого тем или иным объектом инновационной инфраструктуры участникам инновационной деятельности, рассмотрим элементы инновационной инфраструктуры, сформированные по пяти блокам (таблица 1).
Таблица 1 - Схема инновационной инфраструктуры
Разнесение организаций по блокам инновационной инфраструктуры в какой-то степени условно. На базе одного объекта может оказываться комплекс услуг, включающих несколько направлений предоставления ресурсов. Кратко охарактеризуем содержание и особенности отдельных блоков инновационной инфраструктуры.
Производственно-технологическая инфраструктура призвана обеспечивать условия доступа к производственным ресурсам