Положение России в условиях глобального информационного общества
Введение
Актуальность.
На сегодняшний день являются осознанными предпосылки и реальные пути при формировании и развитии информационного общества в Российской федерации. Данный процесс обладает глобальным характером, и является неизбежным при вхождении России в глобальное информационное сообщество. Информационно-коммуникационные технологии - это один из наиболее значимых факторов, который влияет на развитие общества в двадцать первом веке. Их революционное воздействие влияет на образ жизни людей, их образование и работу, а также на взаимодействие правительства и гражданского общества.
Начальный этап формирования социально важной информационно-коммуникационной системы и комплексов (в таких сферах как трудоустройство, образование, здравоохранение, социальное обеспечение и иных) характеризуется тем, что государство берет на себя главные расходы, но в итоге уходит с рынка. При этом имеется предположение, что значимые материальные ресурсы будут поступать от населения в форме оплаты предоставляемых информационных и коммуникационных услуг. Процесс перехода Российской Федерации к глобальному информационному обществу должен находиться в тесной взаимосвязи с его развитием в мировом масштабе. Россия должна активно участвовать в международном разделении труда на мировом рынке информационно-коммуникационных инструментов, продуктов и услуг, в формировании международных стандартов и правовых положений в данной области, в реализации проектов международного масштаба и программы информатизации. Россия должна находиться в сотрудничестве с международными организациями, прежде всего с Европейским союзом, при создании рынков аудиовизуальной и деловой информации, развитии рынка телекоммуникационных систем. Данные факты обосновывают актуальность заявленной темы.
Цель работы заключается в изучение теоретических основ положения России в условиях глобального информационного общества;
Задачи:
Рассмотреть понятие, сущность и специфику глобального информационного общества;
Изучить концептуальные основы формирования информационного общества в РФ;
Выявить проблемы и показать перспективы интеграции РФ в глобальное информационное общество.
1.1 ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И СПЕЦИФИКА ГЛОБАЛЬНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА
Новейшие достижения в сфере развития информационных и коммуникационных технологий способны оказать помощь в формировании новых экономических, социальных и культурных отношений в жизни населения всего мира, которые можно описать единым понятием «глобальное информационное общество». Имеет место с полной уверенностью отметить становление всеобъемлющей электронной среды для экономической деятельности, которая приобрела название «глобальная сетевая экономика» и определяется как среда, где организация или индивид, которые находятся в любой точке экономической системы, имеют возможность с наименьшими затратами взаимодействовать с любой другой организацией или индивидом касаемо совместной деятельности, для реализации торговых отношений или обмена идеями. Растущий прогресс при создании и расширении масштабов сетевой экономики обуславливается, во-первых, беспрерывным развитием и динамичным распространением информационно-коммуникационных технологий, а также стабильным снижением цены на их приобретение и применение, что повышает к ним доступ. Во-вторых, можно наблюдать значимое перемещение разнообразных видов социально-экономической деятельности в электронную среду, которая уже на сегодняшний день представляет сотни видов бизнеса. При этом необходимо отметить, что здесь можно с успехом вступать в конкуренцию даже с общепризнанными гигантами, так как компьютерная экономика предоставляет уникальные возможности для противостояния монополии и большим компаниям. Значимые изменения по причине внедрения информационных и телекоммуникационных технологий происходят следующих экономических институтах - это торговля, финансы и трудовые отношения.
Глобальное информационное общество является таким обществом, в котором производство и потребление информации - это важнейший вид деятельности, а информация считается одним из значимых ресурсов, новые информационные и телекоммуникационные технологии и техника становятся базовыми технологиями и техникой, а информационная среда также как социальная и экологическая становится новой средой обитания людей в мировом масштабе.
Можно выделить четыре внутренне связанные фундаментальные черты формирующегося информационного общества:
Корректировка роли информации и знаний в жизни общества, выражающееся, прежде всего, в беспрецедентном возрастании информационной насыщенности хозяйственной, управленческой и иных сфер деятельности, в трансформации информации и знания в главный ресурс социально-экономических развитий;
Трансформация информационной индустрии в наиболее динамичную, выгодную и престижную сферу производства, которая обеспечивает ведущую роль отдельных стран и городов в системе мировой экономики;
Появление развитой рыночной инфраструктуры потребления информации и информационных услуг и, в частности, масштабное вовлечение ИКТ в разнообразные сферы жизни, не только в профессиональную, но и бытовую;
Значительные изменения в модели социальной организации и сотрудничества, где во всех сферах общества происходит замена централизованных иерархических структур гибкими сетевыми типами организации, которые приспособлены к скорым изменениям и инновационному развитию.
Ключевая тенденция заключается в последовательном возрастании роли информации и знания в современном мире. Информация и знания приобретают все более важные факторы производства, становятся движущей силой экономического развития и процветания для общества. Опираясь именно на эту особенность современного общества, большинство исследователей называют его «информационным» (Й. Масуда, Д. Белл, О. Тоффлер) или «обществом знания» (П. Дракер), или обществом, которое основано на «информационной экономике» или «экономике знаний» (М. Порат). В информационном обществе экономический успех все больше зависит от наличия и эффективности национальной, региональной, локальной или корпоративной системы инноваций (М. Портер) и отлаженной системы непрерывного образования.
Необходимо выделить несколько факторов обуславливающих происходящие изменения:
Полностью оформившаяся почти в середине 20 века плотная связь науки и технических наработок, которая повлекла за собой резкий рост динамики производства и появление наукоемких технологий;
Глобализация всех происходящих в обществе изменений, где события, территориально очень удаленные друг от друга, оказываются звеньями одной цепочки;
Значительное усложнение всей экономической, политической, военной деятельности общества и создание здесь не простых систем, что выдвигает на первый план проблемы управления и его информационного обеспечения;
Развитие новых информационных и коммуникационных технологий, обширное внедрение которых во все сферы жизни человека приводит к их значительной перестройке и рождению таких новых форм социальной и экономической деятельности как электронная коммерция, телеработа, дистанционное образование, телемедицина и электронная демократия.
Идея информационного общества впервые была сформулирована в достаточно отчетливой форме в конце 60-х-начале 70-х годов нашего века. Создание самого термина "информационное общество" приписывается профессору Токийского технологического института Ю. Хаяши. В 70-е годы произошло сближение двух почти одновременно возникших идеологий - информационного общества и постиндустриализма. На сегодняшний день многие ученые, вслед за известными социологами и философами Д. Беллом и О. Тоффлером, считают, что человеческая цивилизация после аграрной и индустриальной стадии развития вступает в новую - информационную. По мнению Д. Белла "информационное общество" является новым названием для постиндустриального общества, подчеркивающее не его положение в последовательности ступеней общественного развития (после индустриального общества), а основу определения его социальной структуры - информацию.
Согласно точке зрения американского экономиста Т. Стюарта информационный век наступил в 1991 году, где впервые американские компании больше затратили на приобретение информационной техники, которая была необходима для манипулирования информацией (пк и телекоммуникационное оборудование), чем на промышленное оборудование, которое предназначалось для различного рода действий с материальными предметами (двигатели, турбины, станки и механизмы, машины и прочее).
Процесс перестройки мировой экономики, начавшийся в середине 1970-х годов, привел к смене доминирующей формы организационной структуры предприятия и межфирменного сотрудничества. Целью организационных изменений была адаптация к резко возросшим темпам изменений в экономической, институциональной и технологической среде деятельности компаний. Общее направление изменений характеризуется переходом от вертикальных иерархических структур к гибким сетевым формам организации, причем сети стали формообразующей базой как внутренней организации современной корпорации, так и ее взаимодействия с партнерами.
Последние годы «информационное общество» находится в центре внимания множества политических документов регионального, национального и международного уровня. В политическом контексте информационное общество рассматривается как политическая цель и определяется через его возможности и преимущества.
Собранная в мае 1995 года для анализа социальных аспектов информационного общества группа экспертов Комиссии Европейских сообществ, в состав которой вошли ведущие специалисты почти всех стран Европейского Союза, дало определение информационному обществу как глобальному обществу, где обмен информацией не имеет ни временных, ни пространственных, ни политических рамок; которое, с одной стороны, способствует взаимопроникновению культур, а с другой - открывает каждому сообществу новые возможности для самоидентификации и развития собственной уникальной культуры. Кроме того, это общество знания, в котором главное условие благополучия каждого индивида и каждого государства - это знание, приобретенное благодаря беспрепятственному доступу к информации и умению работать с ней. Общество знания эволюционирует в общество мудрости, где при помощи научной обработки данных и информации, научной поддержки знания, будут приниматься хорошо продуманные и обоснованные решения.
К основным отличительным признакам глобального информационного общества можно отнести:
информационную экономику;
высокий уровень информационных потребностей всего населения и фактическое их удовлетворение для основной массы;
высокую информационную культуру;
свободный доступ любого члена общества к информации, который ограничивается только информационной безопасностью личности, общественных групп и всего общества.
Информационному обществу присущи:
единое информационное пространство;
доминирование в экономике новых технологических укладов, основывающихся на массовом применении сетевых информационных технологий, перспективных инструментов вычислительной техники и телекоммуникаций;
главная роль информационных ресурсов в обеспечении устойчивого поступательного развития общества;
увеличение роли инфраструктуры (телекоммуникационная, транспортная, организационная) в системе общественного производства и усиление тенденций к совместному функционированию в экономике информационных и материальных потоков;
фактическое удовлетворение потребностей общества в информационном продукте и услуге;
высший уровень образования, который обуславливается расширением возможностей систем информационного обмена на международном, национальном и региональном уровнях, и, соответственно, высокая роль квалификации, профессионализма и способностей к творчеству как важнейших характеристик трудовой деятельности;
высокая значимость проблем обеспечения информационной безопасности личности, общества и государства, наличие продуктивной системы обеспечения прав граждан и социальных институтов на свободное получение, распространение и использование информации.
Информационное общество является новой исторической фазой развития цивилизации, где одни из главных продуктов производства – это информация и знания
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. Понятие информационных технологий возникло с появлением информационного общества, основу социальной динамики в котором составляют не классический материальный, а информационный ресурс: знания, наука, организационные факторы, интеллектуальные способности, инициатива и другие. В сравнении с индустриальным обществом, где все направляется на производство и потребление товара, в информационном обществе производится и потребляется интеллект, знания, что приводит к росту доли умственной деятельности.
Таким образом, глобальное информационное общество является ступенью в развитии современной цивилизации, спецификой которой является:
- увеличение роли информации и знаний в жизни общества;
- возрастание доли информационных технологий, информационных продуктов и услуг;
- высокий уровень информационных потребностей всех членов общества и фактическое их удовлетворение для основной массы населения;
- высокая информационная культура;
- создание масштабной информационной инфраструктуры (формирование информационной экономики, электронного государства, электронного правительства, цифровых рынков, электронных социальных и хозяйствующих сетей) которая способна обеспечить продуктивное информационное взаимодействие населения мира, его доступ к информации и удовлетворение его социальных и личностных потребностей в информационном продукте и услуге;
- цикл обновлений технологий (производственные, социальные, образовательные, медицинские и многие других) способен опережать темп смены поколений;
- жизнь населения зависит от умений вовремя находить, приобретать, адекватно воспринимать и эффективно применять новую информацию.
Американский социолог У. Мартин попытался определить и сформулировать главные параметры информационного общества по следующим критериям:
технологическому: ключевым фактором здесь являются информационные технологии, широко применимые во всех сферах жизнедеятельности общества (производство, учреждения, система образования, быт и другие);
социальному: здесь информация представляется важным стимулятором изменения качества жизни, создается и утверждается «информационное сознание» при широком доступе к информации;
экономическому: где информация является ключевым фактором в экономике в качестве ресурса, услуг, товара, источника добавленной стоимости и занятости;
политическому: свобода информации, которая ведет к политическому процессу, характеризуется растущим участием и консенсусом между разнообразными классами и социальными слоями населения;
культурному: признание культурных ценностей в информационной среде при помощи содействия утверждению информационных ценностей в интересах развития отдельной личности и общества в целом.
Необходимо отметить, что информационное общество обладает многочисленными рисками и опасностями. Быстро растущие огромные потоки в информационной среде способны породить риск того, что необходимая информация может быть не найдена, утеряна, растворена, не сохранена – в том числе из-за недолговечности используемых носителей информации. В условиях значительного объема информации всё тяжелее становится ориентироваться, получать и перерабатывать необходимую информацию. В мировом масштабе всё сильнее осознаётся потребность к решению глобальной проблемы своевременной подготовки населения к новым жизненным условиям и профессиональной деятельности в высокоавтоматизированной информационной среде, научить его самостоятельно действовать в данной среде, эффективно применять ее возможности, уметь защититься от негативных воздействий.
Важная отличительная особенность глобального информационного общества – это стабильно расширяющийся процесс информатизации. Информатизация - это одно из наиболее важных направлений мирового научно-технического прогресса и представляет собой динамично нарастающее производство и применение информации, прежде всего знаний, в интересах человека и общества в целом.
Процесс развития информационно-коммуникационных технологий несет в себе значимые перемены в политической жизни общества. Во-первых, приобретается возможность быстрого доступа максимального количества людей к законодательным текстам еще на стадии их предварительного формирования, а также к большому объему аналитической информации по указанному поводу. Во-вторых, принципиальное нововведение заключается в возможности каждого гражданина с относительно минимальными затратами обращаться к неограниченной по своему составу аудитории и высказать по тому или иному вопросу свое мнение.
Живым примером является общение главы государства В.В. Путина с гражданами Российской Федерации в прямом эфире главных российских телеканалов. Трансляции организовываются в форме телемоста кремлевской студии с телецентром Останкино и передвижными станциями в региональных центрах страны. Желающим задать интересующие вопросы Президенту в «живом» эфире нужно только оказаться по близости с одной из этих телестанций. На сегодняшний день почти все государственные ведомства имеют свои «страницы» в Интернете, что, в итоге, помогает совершенствовать демократические процедуры, повышать политическую активность населения, устанавливать более эффективный диалог государства и общества.
1.2 КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В РФ
Российская Федерация - это часть мирового экономического сообщества. Формирование и развитие информационного общества в России представляется одной из стратегических задач в социально-экономическом развитии, от решения которой зависит состояние экономики, а также уровень и качество жизни людей, национальная безопасность и интеграция в глобальное информационно-экономическое сообщество в качестве полноценного участника. Для достижения этой цели требуется как можно быстрее перейти от накопления информации к формированию и накоплению знаний.
Цель формирования и развития информационного общества в России заключается в повышении качества жизни населения, обеспечении конкурентоспособности страны, развитии экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствовании системы государственного управления на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий.
К основным задачам, требующим решений для достижения указанной цели, относятся:
создание актуальной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступа информации и технологий для населения;
повышение качества в сфере образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития и применения информационных и телекоммуникационных технологий;
улучшение системы государственных гарантий конституционных прав граждан в информационной сфере;
сохранение культурных ценностей многонационального народа России, закрепление нравственных и патриотических принципов в общественном сознании;
Развитие информационного общества в России базируется на принципах:
- партнерства государства, бизнеса и гражданского общества;
- свободы и равенства доступа к информации и знаниям;
- поддержки российских производителей продуктов и услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;
- содействия развитию международного сотрудничества в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;
- обеспечения национальной безопасности в информационной сфере.
Чтобы решить поставленные задачи государство:
- занимается разработкой основных мероприятий по развитию информационного общества, формирует условия для их выполнения во взаимодействии с бизнесом и гражданским обществом;
- занимается определением контрольных значений параметров развития информационного общества в России;
- способствует развитию законодательства и совершенствованию правоприменительной практики в сфере применения информационных и телекоммуникационных технологий;
- обеспечивает благоприятными условиями с целью динамичного развития науки, сферы образования и культуры;
- способствует повышению качества и оперативности в предоставлении государственных услуг различным компаниям и населению на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий;
- формирует условия для равноправного доступа людей к информации.
Государственная информационная политика России направлена на формирование равных для всех граждан правовых и экономических условий, которые способствуют динамичной информатизации деятельности общественно-политической структуры, включая внедрение новых информационно-коммуникационных технологий, и оптимального вовлечения общественно-политической структуры и ее информационных ресурсов в общую государственную информационно-коммуникационную инфраструктуру и систему национальных информационных ресурсов.
Концепция государственной информационной политики призывалась играть роль организующего и координирующего документа, который предоставляет основу для подготовки государственной программы по интеграции Российской Федерации в информационное общество.
Согласно данной Концепции к главным задачам государственной информационной политики относится:
процесс информатизации информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, совершенствование информационно-коммуникационных технологий;
эффективное формирование и применение национальных информационных ресурсов и обеспечение широкого, свободного доступа к ним;
обеспечение населения общественно значимой информацией и развитие независимых средств массовой информации;
процесс подготовки людей к жизни и работе в информационном веке;
обеспечение информационной безопасности;
создание информационного права как правовой основы и нужной нормативно-правовой базы построения информационного общества.
Концепция государственной информационной политики провозгласила основные принципы государственной информационной политики:
открытость - все главные мероприятия в сфере информационной политики открыто обсуждаются общественностью, и государство берет в расчет общественное мнение;
равенство интересов - информационная политика одинаково учитывает интересы всех участников информационной деятельности вне зависимости от их положения в обществе, форм собственности и гражданства;
системность - при осуществлении различных решений необходимо учитывать их последствия для состояния всех объектов и субъектов, которые затрагиваются указанными решениями;
приоритетность производителя - при одинаковых условиях приоритет отдается конкурентоспособному российскому производителю информационно-коммуникационных инструментов, продуктов и услуг;
социальная ориентация - главные мероприятия государственной информационной политики должны направляться на обеспечение социальных интересов населения страны;
государственная поддержка - мероприятия информационной политики, которые направлены на информационное развитие социальной сферы, финансируются преимущественно государством;
приоритетность права - совершенствование и использование правовых методов обладает приоритетом перед экономическими и административными решениями проблем информационной сферы.
Таким образом, в Концепцию государственной информационной политики были заложены основы для решения таких задач, как «создание единого информационного пространства Российской федерации, вхождение ее в мировое информационное пространство, обеспечение информационной безопасности личности, общества и государства, формирование демократически ориентированного массового сознания, становление отрасли информационных услуг, совершенствование правового поля регулирования информационных общественных отношений.
В Концепцию государственной информационной политики включается раздел, который посвящен актуальным проблемам создания информационного общества, являющийся связующим звеном с Концепцией формирования информационного общества в России, разработанной в 1999 году по инициативе Государственного комитета РФ по связи и информатизации и Комитета Государственной Думы по информационной политике и связи
50% реферата недоступно для прочтения
Закажи написание реферата по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее
время!
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
