Политические элиты в современной России. Значимость и особенность в партстроительстве РФ.

Введение

За более последние 20 лет политическая и социально-экономическая ориентация российской элиты кардинально изменилась в результате преобразований в политической и экономической системе страны, появления новых внешнеполитических ориентиров, глубокого идеологического кризиса в стране.
Претензии России на независимую внешнюю политику и статус мирового лидера усилились с ростом политического превосходства Владимира Путина. Это возрождение геополитических амбиций России сопровождалось ростом конфронтации между Россией и США по ряду вопросов. [2]
Последний обмен ударами связан с Актом Магнитского США и российским ответным законом Димы Яковлева. Что вызвало эти изменения во внешнеполитической риторике российского правительства? Является ли это свидетельством растущей экономической и военной мощи России, или мы должны искать объяснение на микроуровне, анализируя взгляды российской элиты? Следуют ли настроения российского общества тенденциям, заданным элитными группами? Поддерживают ли россияне нынешнюю внешнюю политику элиты, или это общественное мнение катализирует действия правительства на международной арене, стремясь заручиться дополнительной общественной поддержкой? И, наконец, различаются ли отношения к Соединенным Штатам в зависимости от возраста? Иными словами, можно ли прогнозировать изменения общественного и элитарного мнения в будущем, когда на смену нынешним лидерам придут более молодые политики? Мы постараемся ответить на эти вопросы, проанализировав отношение элиты к партстроительству в России.

Глава 1.

Период начала 21 века ознаменовался разнообразием взглядов элитарных групп российского общества на то, в каком направлении должна идти Россия как во внутренней, так и во внешней политике. Эволюция их взглядов отслеживает изменения в российском обществе и изменения статуса страны на мировой арене. [8]
Между элитными группами возникают новые различия. Некоторые недовольны отдельными элементами текущей политики или распределением ресурсов и власти. Разногласия между элитами по некоторым вопросам могут стимулировать реформы. Масштабы реформ будут зависеть от того, какие вопросы являются наиболее поляризованными среди элитных групп.
Учитывая нынешнее состояние российской политики, прежде всего необходимо определить, растет ли оппозиция нынешнему режиму, выраженная в масштабных митингах протеста конца 2011 – начала 2012 годов, и 2016 года, и среди элитарных групп.
Хотят ли элиты более демократической политической системы и радикальных реформ так же сильно, как оппозиционно настроенный сегмент общества, включающий в себя представителей так называемого творческого класса? Или раскол в российском обществе, поддержавший протестное движение, проходит горизонтально и отделяет элитные группы от остального общества, а не вертикально, проникая во все важнейшие сегменты современного российского общества?
Следует отметить, что недовольство оппозиционного движения направлено на конкретные, ограниченные аспекты управления страной. Радикальные требования и призывы к немедленной революции встречаются у оппозиции не чаще, чем у элиты. Поэтому в основе неразрешимых политических споров между правящими группами или между правительством и обществом могут лежать идеологические различия, а не фундаментальное разделение ценностей.
Между элитными группами возникают новые различия. Некоторые недовольны отдельными элементами нынешней политики.
Мы вступили в период, когда молодые люди, родившиеся в 1970-х и 1980-х годах, начнут занимать ключевые позиции в политике и бизнесе. Это следующее поколение лидеров достигло совершеннолетия в принципиально иных условиях и, следовательно, резко отличается от своих предшественников.
Чтобы знать, как эта смена элиты повлияет на страну, нам нужно тщательно изучить ценности этого поколения и предсказать, как эти ценности могут развиваться в ближайшие несколько десятилетий. В данном исследовательском проекте анализируются ценности, мировоззрение и идеологическая направленность постсоветских элит, а также факторы, влияющие на их формирование и эволюцию, и предпринимаются попытки прогнозирования влияния этой эволюции на внутреннюю и внешнюю политику страны. [2]
Во многих автократиях лидеры режима делят власть с правящей партией, что может помочь заручиться поддержкой населения и уменьшить конфликт между ключевыми элитами

. Такие правящие партии часто называют доминирующими. В других режимах лидеры предпочитают править исключительно через некоторое сочетание харизмы, покровительства и принуждения, а не делить власть с доминирующей партией.
Это объясняет, почему доминирующие партии возникают в одних недемократических режимах, но не в других и предлагает новую теорию возникновения доминирующей партии, которая сосредоточена на балансе власти между правителями и другими элитами. Опираясь на обширную полевую работу в России, оригинальные данные о российских политических элитах и межнациональный статистический анализ, выводы проливают новый свет на то, как работают современные автократии и почему они рушатся. Книга также дает новое представление об основах режима Владимира Путина и бросает вызов нескольким мифам о персонализации власти при Путине.
Неудивительно, что автократические лидеры имеют стимулы для создания или управления правящей партией, поскольку этот институт так полезен в содействии стабильности. Но правящие партии возникают не только благодаря усилиям лидеров. Они являются результатом решений сотен отдельных элит связать свою судьбу с этим институтом. Зачем им это делать?
Происхождение доминирующих партий дает богатый материал о России в дополнение к межнациональным свидетельствам, чтобы показать условия, при которых элиты присоединяются к правящим партиям.
Формирование доминирующей партии никогда не является предрешенным, а является динамичным процессом, который опирается на относительную власть субъектов и их способность решать проблемы приверженности и коллективных действий.
Для создания доминирующей партии необходим тонкий баланс элиты и стимулов руководства, что является важным вкладом в наше понимание современных диктатур.
Ежегодный съезд правящей партии "Единая Россия" 7 и 8 декабря был с нетерпением ожидаем наблюдателями: партия должна была продемонстрировать свои стратегии выживания на фоне падения рейтингов и растущего социального недовольства. Большое внимание было уделено будущему "Единой России" и роли в ней Президента России Владимира Путина, учитывая слухи о том, что Кремль рассматривает возможность создания новых политических партий и даже, возможно, ликвидации "Единой России".

Еще более увлекательно наблюдать за политическим перетягиванием каната между первым заместителем главы администрации президента Сергеем Кириенко и его предшественником, нынешним спикером Госдумы Вячеславом Володиным. Между тем, пока эти двое сражаются, главе "Единой России" Андрею Турчаку удалось значительно укрепить свои позиции в партии.
Главный вопрос перед съездом партии - будет ли Путин и дальше дистанцироваться от "Единой России". Партийцы остались довольны ответом: президент не только присутствовал на съезде, он публично обратился к нему, заверив членов, что альтернативы "Единой России" пока нет и, вероятно, не будет в будущем.
За последние шесть месяцев у партии было много причин для беспокойства по поводу утраты своего исключительного статуса главной опоры режима. Путин решил баллотироваться на четвертый срок в качестве независимого кандидата, чтобы расширить свой политический охват за пределы узких рамок "Единой России".
На самом деле все больше проправительственных политиков отказываются от ранее желанных связей с "Единой Россией", включая мэра Москвы Сергея Собянина на сентябрьских выборах мэра. Осенью этого года, когда несколько кандидатов от "Единой России" потерпели поражение от аутсайдеров на региональных выборах по всей России, одной из главных тем обсуждения среди близких к Кремлю был вопрос о том, является ли выдвижение от "Единой России" ответственностью и как этого можно избежать.
Опросы, похоже, подтверждают опасения членов партии. По данным опроса Левада-центра, рейтинг избирателей "Единой России" за год снизился на 11 процентов – с 39 процентов в июне 2017 года до 28 процентов в августе 2018 года.
Присутствуя на съезде, Путин продемонстрировал, что в некоторых случаях независимый бег-это просто тактический ход кампании, и еще слишком рано рассматривать его как начало тенденции, которая в конечном итоге приведет к ликвидации "Единой России".
Президент предельно ясно изложил свою позицию: "Единая Россия" остается партией власти и получит большинство мест в региональных законодательных органах и Государственной Думе