Пиар и политическая реклама: основное и общее в России в 2000е годы

Введение

В конце 80-х - начале 90-х годов в русский язык вошло такое понятие как «паблик рилейшнз». После того, как данное выражение стало набирать популярность, аббревиатура PR вошла в обиход государственных структур и организаций. Начали появляться PR-агенства, как самостоятельные службы. В российских вузах стали готовить специалистов по «связям с общественностью», а на полках книжных магазинов появилась литература, посвященная проблематике PR и особенностям становления российской школы по связям с общественностью.
Сегодня  о PR говорят как об инструменте расширения границ управления, неотъемлемой части эффективного управления любой организационной структурой, независимо от того, является ли она государственной или коммерческой. Безусловно, своя специфика существует в каждой из указанных областей. Особенное развитие в нашей стране получил политический PR.
Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что центральное место в политическом процессе России занимает личностная составляющая лидера. Как бы ни был сложен  коммерческий пиар, он редко претендует на создание идеологии, в отличие от политического пиара. Политический пиар претендует на целостное представление о происходящем.
Объектом исследования является политический процесс в постсоветской России на рубеже XX - XXI столетий.
Предмет исследования - политическая реклама, как средство воздействия на политическую психологию и партийные ориентации россиян, прежде всего - в условиях общефедеральных выборных кампаний.
Цель исследования - анализ видов и методов политической рекламы в специфических российских условиях.
Реализация  указанной цели предполагает постановку и последовательное решение следующих  задач:
– рассмотреть определения, категории и структуру политического пиара;
– определить характерные черты политического имиджа в контексте политического пиара и рекламы в России в 2000-х гг.;
– выявить особенности политического PR в российской политике в 2000-е гг.
В качестве методов исследования актуальными будут описательский и аналитический.


Глава 1. Политический пиар: определения, категории, структура

Чтобы начать анализ, сначала необходимо определить основные понятия. Политика связей с общественностью - это специализированная деятельность субъектов политики, которая заключается в распространении полезной информации и ошибочной информации среди населения с целью формирования мнения и принятия решений в обществе. Его главная задача - создать правильный и позитивный образ кандидата. В политике приоритетом является сбор определенного количества голосов во время выборов. В то же время пиар-кампания проводится в максимально короткие сроки. Однако для компаний этот термин не имеет значения, конечный результат гораздо важнее. Важно, чтобы компания постепенно укрепляла свои позиции в глазах потенциальных покупателей, клиентов, инвесторов и т.д. Другими словами, можно сказать, что при использовании одних и тех же инструментов цели политических и коммерческих общественных отношений не совпадают. Последний тип связей с общественностью о долгосрочных результатах. Политическое общение также имеет 3 этапа:
– первый - создать собственный поток информации;
– второй этап включает сегментацию потока информации и манипулирование информацией;
– завершающим этапом процесса управления информацией является установление информационного партнерства, приоритетное предоставление информации тому или иному медиа.
Частью изменений в политической структуре общества стала реформа избирательной системы. При его преобразовании были заимствованы наиболее важные глобальные нормы, общепринятые для организации демократического процесса: чередование выборов; гарантии существования политической оппозиции; свобода распространения информации; организация Института общественного контроля избирательных процедур; сообщество компаний экспертов в области исследований и избирательных кампаний.
В дополнение к заимствованиям, российская избирательная система основана на двух типах исторического опыта: традиция выборов в Государственную Думу и Учредительное собрание в начале двадцатого века и выборы народных депутатов, которые были один из важнейших атрибутов формальной демократии советского периода.
Проблемы, с которыми столкнулась Россия на рубеже веков, настоятельно диктуют необходимость изучения и дальнейшей разработки теоретических подходов, моделей и концепций деятельности институтов политических партий в области политики, в том числе выборов.
Политические отношения включают в себя следующие виды деятельности:
– организация и проведение избирательных кампаний;
– социологическое исследование;
– разработка стратегии кампании;
– имиджевая поддержка кандидата;
– разработка креативной поддержки кампании;
– юридическое сопровождение избирательной кампании;
– внешнее наблюдение;
– участие федеральных и региональных СМИ;
– информационная оппозиция отделам по связям с общественностью конкурирующих партий и кандидатов;
– работа с политическими и общественными организациями;
– организовывать специальные мероприятия;
– создание информационных возможностей.
Таким образом, без участия СМИ политические отношения немыслимы. В предвыборных технологиях есть два основных направления. Первое - это прямая работа с населением; встречи с избирателями, организация различных агитационных мероприятий и т. д. Второе - это кампания электората через СМИ. Сегодня работа со СМИ имеет первостепенное значение в нашей стране.
Структура «связей с общественностью» в органах власти и государственного контроля определяется не только особенностью технологии. Решающее различие определяется сущностью политики, проводимой властями: если эта политика проводится в интересах большинства, в интересах большой части граждан, механизм согласования интересов является эффективный. В этом случае общественные отношения становятся важным элементом управления в целом и администрации в частности. Они естественно входят в систему управленческих действий. Координация служб по связям с общественностью с другими государственными структурами, в принципе, может осуществляться без конфликтов. Службы по связям с общественностью создают условия для принятия оптимальных управленческих решений, могут поддерживать программу разрешения конфликтов и часто способны активно влиять на реализацию принятых решений.
Надо помнить, что служба по связям с общественностью не является вспомогательной технической службой администрации. Он на равных участвует в разработке, принятии и реализации управленческих решений. Поэтому, принимая во внимание интересы своей компании, она принимает непосредственное участие в процессе управления с соответствующим статусом службы в административной структуре или политической организации, набором прав и обязанностей, позволяющих активно влиять на действия администрация или руководство. Так или иначе, в любом из отделов связей с общественностью используются методы связей с общественностью.
Политические методы связей с общественностью представляют собой комплекс мер для решения этой задачи, посредством которого специалисты по связям с общественностью достигают коммуникационных целей продвижения одной структуры и нейтрализации другой

. Специалисты по связям с общественностью имеют большое количество инструментов и методов, с помощью которых проводится кампания.
Среди ряда традиционных методов связей с общественностью в политике:
– формирование имиджа победителя и незнакомца;
– создать ложную популярность;
– длительные переговоры;
– ложная поддержка и искусственное противостояние двух сторон с помощью подставных лиц;
– выбор без выбора (в прессе создается изображение безысходности ситуации).
Подобные методы позволяют получателю информации формировать мнение о конкретном политическом персонаже или партии. PR-коммуникационные технологии, разработанные для массового воздействия, также широко используются. Персональные PR-технологии используются реже.
Важно помнить, что эффективное функционирование политических «общественных отношений» возможно только в том случае, если гражданское общество, основные гражданские права и свободы, а также политические институты могут влиять не только на общественное мнение, но и на действия любых агентов, стремящихся управлять этим мнением в своих интересах.
Глава 2. Политический имидж в контексте политического пиара и рекламы в России в 2000-х гг.

Избирательная кампания представляет собой сочетание устойчивых средств взаимодействия между политическими субъектами, которые обеспечивают функционирование избирательной системы. Характерной особенностью функционирования процессов является их цикличность, что подтверждает избирательную кампанию. Предвыборная агитация в Российской Федерации - это период со дня официального опубликования решения уполномоченного должностного лица, государственного органа или местного органа власти о назначении выборов на день публикации официальные результаты выборов.
Предвыборная агитация – это деятельность по подготовке к выборам, которая проводится с официальной даты публикации до самих выборов. Избирательная кампания включает в себя как самих кандидатов, так и круг людей, представляющих их интересы. Деятельность этого круга людей направлена ​​на достижение определенного результата во время выборов.
Эта деятельность может отличаться, потому что все средства хороши для достижения результата. Это может укрепить кандидата, назвав его позитивные качества, ослабив его противников в предвыборной гонке, представив против них различные негативные факты, своего рода привлекая нескольких избирателей различными рекламными объявлениями, а иногда и всевозможными шоу и выступлениями на публике. Но даже это не всегда помогает, потому что слишком навязчивая реклама не привлекает, а пугает. Но если говорить о предвыборной гонке в целом, то каждая кампания нацелена на успех.
Как правило, каждый кандидат делает ставку на общественное мнение и его интересы. Они выдвигают сильные лозунги, пытаясь привлечь как можно больше избирателей. Некоторые полагаются на молодежь, другие – наоборот, на старшее поколение.
Что касается основной темы избирательной кампании, то это кандидат или партия. Но тут к этому можно отнести и различные союзы, собрания, группы граждан, которые отстаивают свои интересы, но они, как правило, косвенные.
Далее рассмотрим шаги политической кампании.
1. Назначение выборов – установление даты голосования, и определенные сроки, в соответствии с Конституцией РФ.
2. Выдвижение кандидатов – отбор кандидатов на определенную должность из группы лиц, которые являются официальными кандидатами на момент голосования (самовыдвижение, кандидат от партии, кандидат от избирательных групп и пр.).
3. Предвыборная агитация – действия политической кампании, с помощью которых кандидат должен одержать победу на выборах (пиар, реклама, агитация). Имидж кандидата, стратегия и политическая повестка дня также создаются на данном этапе.
4. Голосование является основным этапом выборов. Голосование – это мнение граждан, которое свойственно их интересам, симпатии к человеку из списка, принадлежности к определенной этнической группе, выбору наиболее приближенной политической программы.
5. Определение результатов выборов является последним этапом предвыборной гонки.
Результаты подсчитываются конкретной избирательной комиссией.
Рассматривая избирательные процессы, стоит также упомянуть электорат. Электорат – это круг сторонников определенной организации, избирателей, которые голосуют за определенную партию на парламентских, президентских или муниципальных выборах. С введением конституционно-правовых норм понятие «электорат» четко определено законом. В демократических странах все граждане, достигшие определенного возраста, считаются избирателями (избирателями). Поэтому количественный состав электората в данный момент может быть рассчитан с точностью до человека. Но все не так просто. Число потенциальных и реальных избирателей значительно варьируется, так как большое количество избирателей просто не появляется на выборах. Это связано с пассивностью, невозможностью присутствия и умышленной неявкой.
Среди избирателей есть несколько групп:
– первыми являются так называемые «диванные политики». У них есть свое мнение в кругу определенных людей, но это мнение не влияет на выборы;
– во вторую группу входят люди вне политики. Они не будут погружаться в политическую реальность и остаются в стороне;
– в третью группу входят те, кто голосует против конкретного кандидата или против всех. Но на данный момент в избирательной анкете нет ячейки «против всех», за которую очень активно борется в России, например, Ксения Собчак, поскольку она считает, что подобный выбор должен быть у народа, и она намерена вернуть эту формулировку для голосования.
– Наконец, самая важная группа - это те, которые включают избирателей, которые голосуют «за». Такая группа самая большая, и именно отсюда формируется потенциальный электорат, от которого зависят результаты выборов.
В избирательном процессе важны не только результаты голосования, но и сам факт участия в выборах. Слабая избирательная активность, уклонение от голосования (абсентеизм), как правило, указывают на разочарование общества в функционировании всей политической системы.
Основными причинами абсентеизма являются:
1. Избиратели не видят достойных кандидатов, за которых они могли бы проголосовать;
2. Избиратели считают, что результаты голосования заранее определены и что их голос не повлияет на баланс политических сил;
3. Низкая политическая активность (политическая апатия) определенной части граждан;
4. Недоверие к некоторым выборным органам власти и управления.
Стоит также отметить, что возможна совокупность вышеперечисленных факторов, которые могут определять нежелание граждан голосовать за того или иного кандидата.


Глава 3. Особенности политического  PR  в российской политике в 2000-е гг.
Связи с общественностью в современной России - совершенно новая сфера деятельности