Внешнеполитические цели политики перестройки.

ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ ПОЛИТИКИ ПЕРЕСТРОЙКИ
В течение второй половины 1970-х и в начале 1980-х годов советское руководство столкнулось со значительными внутри- и внешнеполитическими трудностями, которые к середине 1980-х годов стали особенно остры, в особенности во внешнеполитической сфере. Ядерное противостояние на глобальном уровне налагало тяжелое бремя на экономику страны, программа перенесения военного соперничества в космос, выдвинутая президентом США Рейганом, в случае адекватного ответа со стороны СССР грозила привести экономику к краху. Кроме того, советское руководство нового поколения, представляемое на высшем уровне Горбачевым, уже было в полном смысле слова послевоенным поколением - эти люди были затронуты Второй Мировой войной лишь в детстве и она воспринималась как далекое прошлое, поэтому вооруженное противостояние с неизбежными периодическими обострениями уже не представлялись чем-то естественным. Нужно было закрепить существующее мирное положение и. сняв внешне политическое напряжение, постараться укрепить свои внутриполитические позиции. Поэтому внешней политике уделялось особое внимание - снизить ее затратность, устранить внешнеполитическую угрозу существованию режима и тем самым сконцентрироваться на внутренних проблемах.
Поэтому первостепенное, принципиальное значение имело заявление советского руководства о том, что "ядерная война не может быть средством достижения политических, экономических, идеологических, каких бы то ни было целей."[1] Тем самым СССР давал понять всему миру, а в первую очередь всем ядерным державам, что ядерная война со стороны Советского Союза миру не угрожает, в том числе и по идеологическим мотивам, чего в первую очередь и боялся весь окружающий мир, потому что именно идеологические мотивы никакому прогнозированию не поддаются и зависят, в основном, от субъективных склонностей и взглядов высших руководителей. Конечно, одного заявления было мало и поэтому была развернута и начала осуществляться обширная внешнеполитическая программа.
Признание того факта, что безопасность в современном мире неделима по национальному признаку и требует совместных усилий, привело к выводу, что "единственный путь к безопасности - это путь политических решений, путь к разоружению", логическим следствием которого выступила концепция, построенная на таких понятиях, как "разумная достаточность вооружений, ненаступательная оборона, ликвидация дисбаланса и асимметрий в различных видах вооруженных сил

. развод наступательных группировок войск между двумя блоками".[2] При этом стоит обратить особое внимание на первые два из этого ряда понятий. Разумная достаточность вооружений подразумевала в первую очередь сокращение ядерных вооружений до разумных пределов, но для западных держав в этом заключалось и признание готовности обсуждать вопросы сокращения колоссальных обычных вооружений СССР и ОВД. Равным образом это касалось и "дисбалансов и асимметрий" сооружений, по здесь подразумевались уже взаимные уступки - Запад должен был сократить свои высокотехнологичные виды обычных вооружений в ответ на сокращение массы наступательных обычных вооружений ОВД.
Однако все эти принципиальные заявления не имели бы той ценности и не привлекли бы такого внимания мирового сообщества, были бы восприняты как очередной ход советской пропаганды, не заслуживающий особого внимания, если бы все это не базировалось на отказе "переносить идеологические разногласия в сферу международных отношений, подчинять им внешнюю политику", т.к. "идеологии могут быть полярными, а интерес выживания, предотвращения войны является всеобщим и высшим."[1] Тем самым СССР отказывался от своей идеологической мессианской роли на международной арене и становился просто государством с другим политическим режимом, который все же переходил в область традиционной системы ценностей и понятий.
При этом права человека являлись центральным вопросом западной системы ценностей и советское руководство в несколько адаптированном для внутреннего потребления варианте "общечеловеческих ценностей" приняло их. Однако трактовка прав и свобод человека в советском варианте была довольно отлична от традиционной. Особо подчеркивались социальные и экономические права человека, сюда же включалась и проблема выживания человечества, причем под этим понималось не только недопущение развертывания глобальной войны, но и проблемы экологического загрязнения планеты, уже давно вышедшего за уровень национальных границ. Все это с трудом вписывалось в идеологическую схему, созданную КПСС, но это были уже проблемы внутреннего порядка, с которыми партийное руководство думало справиться. Главное - устранялся внешний источник нестабильности и угрозы режиму, появлялась возможность стабилизировать внешнеполитическую ситуацию, что давало бы возможность преодолеть внутриполитический кризис.
Урегулирование внешнеполитической ситуации требовало и новых подходов в Восточной Европе, положение в которой все более выходило из-под контроля