Отличия стратегического управления от оперативного управления.

Введение

Характерной чертой современного этапа развития экономики глубокие изменения во всех ее сферах, влияющих на систему управления. Управленческую систему предприятия необходимо рассматривать как динамический процесс, потому что ее формы, методы и функции находятся под влиянием многих факторов: масштаба предприятия, уровня доходности и конкурентоспособности и т. д.
Эффективность деятельности предприятия зависит от многих параметров - степени развитости производства, разделения и кооперации труда, использования результатов научно-технического прогресса, экономических ресурсов, форм стимулирования высокопроизводительного труда и т.д., но в первую очередь - от степени интеграции указанных факторов при их использовании. Дело в том, что применение того или иного фактора вне связи с другими еще не обеспечивает оптимального экономического развития предприятия. В свою очередь взаимосвязь обеспечивается управлением. Управление - это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации.
Для обеспечения эффективного управления предприятиями важную роль играет правильное понимание и применение основных функций управления. При выполнении той или иной работы необходимо заранее определить: к чему стремиться, и что нужно в итоге получить, как организовать дело, мотивировать и проконтролировать его выполнение. Это и есть основные шаги в эффективном управлении как оперативного, так и стратегического.
Целью работы является провести анализ и изучить отличия стратегического управления от оперативного управления.


Понятие стратегического управления
Управление предприятием - элемент глобальной системы управления экономикой, обусловленной развитием производительных сил общества, сопровождающая углубленным разделением труда. В каком бы контексте не рассматривался управления предприятием, в его основе лежит разделение труда, порождает объективную необходимость координации различных видов и разновидностей труда, трудовой деятельности, осуществляемой в рамках соответствующих направлений хозяйственной деятельности [1].
Именно управления предприятием, будучи продуктом разделения труда, отделившись в самостоятельный вид деятельности, организует, регулирует и координирует остальные виды хозяйственной деятельности предприятия. В этом заключается его особая миссия [3].
Сущность управления предприятием заключается в осуществлении целенаправленной, упорядоченной, информационно обоснованной и информационно выраженной управленческого воздействия субъекта управления на объект управления. И как показывает анализ трудов на сегодня управление осуществляется в разных формах. В своей работе мы рассмотрим сущность стратегического управления и оперативного.
Итак, годом рождения понятие стратегии предприятия можно считать 1911 - именно тогда в Гарварде начали преподавать курс бизнес политики. Однако в течение последующих почти 40 лет стратегия сводилась главным образом к формулировке здравого смысла в жизнедеятельности производства.
Таким образом, термин «стратегическое управление» ( «стратегический менеджмент ») стал использоваться лишь на стыке 60-х - 70-х годов для того, чтобы внести различия между текущим управлением на уровне производства и управлением, которое осуществляется на высшем уровне. При этом необходимость проведения такого различия была вызвана, в первую очередь, изменениями в условиях осуществления бизнеса [1].
Стратегическое управление выполняет большое количество задач, которые касаются стратегического анализа, реализации, разработки и контроля за выполнением стратегии предприятий.
Становление стратегического менеджмента как самостоятельной области исследования и управленческой практики прошло четыре этапа:
- бюджетирование и контроль;
- долгосрочное планирование;
- стратегическое планирование;
- стратегический менеджмент[5, c.14].
В научной и методической литературе представлено большое количество вариантов определений стратегического управления, акцентируют внимание на тех или иных аспектах этого сложного управленческого процесса. Однако все они сводятся к одного из трех подходов (или их комбинации) [8]:
1. Анализ окружения, акцентирует внимание на параметрах организационного окружения.
2. Цели и средства, основанные на определении долгосрочных целей организации и путей их достижения.
3. Эффективный подход, ставящий во главу угла деятельность по реализации стратегии [8].
Рассмотрим данные подходы:
Стратегический менеджмент - процесс принятия решений, объединяющий внутренние организационные возможности с угрозами и благоприятными возможностями, предоставляются внешней средой (анализ окружения А. Роуз) [4]
Стратегический менеджмент - «план управления фирмой, направленный на укрепление ее позиций, удовлетворение потребителей и достижение поставленных целей. (цели и средства А. Томпсон, А. Стрикленд) [4].
Стратегический менеджмент является следующей последовательностью действий:
- анализ текущего положения организации в конкурентной среде;
- выбор, который предусматривает разработку и оценку альтернатив стратегического направления деятельности организации;
- процесс реализации, осуществления выбранной стратегии (действенный подход Г. Джонсон и К. Скулз) [4].
С позиции российского теоретика А.Т. Зуба, стратегическое управление - это управленческая деятельность, связана с постановкой долгосрочной цели и задач предприятия, с поддержанием взаимоотношений между предприятием и окружением, которые помогают ему достичь своей цели, соответствующие его внутренним возможностям и позволяют оставаться восприимчивым к внешним требованиям [3].
С учетом обобщения рассмотренных трактовок стратегического управления и его особенностей наиболее полно соответствии с современным понимание стратегическое управление определяется следующим образом.
Стратегическое управление - это управление предприятием, которое опирается на человеческий потенциал, ориентирует производственную деятельность на запросы потребителей, осуществляет гибкое регулирование и своевременные изменения, отвечающие вызову со стороны окружения и позволяющие достигать конкурентных преимуществ, что в результате обеспечивает стабильное функционирование и развитие предприятия, достижение его целей в долгосрочной перспективе.
М

. Нехланова выделяет основные особенности стратегического управления[6]:
- обеспечение быстрого реагирования предприятия на изменения внешней среды;
- подкрепления стратегического плана исследования, фактическими и прогнозными данными;
- прогнозирования последствий принимаемых решений, влияя на ситуацию соответствующим распределением ресурсов, установлением эффективных связей и формированием стратегической поведения персонала;
- разработка соответствующих стратегических методов и моделей;
- использование развитых систем стратегического управления;
- формирование стратегического мышления работников предприятия для понимание стратегии его развития[6,с.13-14].
Стратегический менеджмент предполагает:

Рисунок 1. Задачи стратегического управления [1]

Классически этапы стратегического управления представлены в работе В.П. Сухинина следующим образом:
- анализ среды (обеспечивает основу для определения миссии и целей предприятия и разработки стратегии);
- формирование стратегии (процесс определения миссии и целей предприятия, а также выбора стратегии достижения этих целей);
- реализация стратегии (процесс преобразования стратегии в действия на основе разработанных планов, бюджетов);
- оценка и контроль реализации стратегии[7,с.31].
Как показал анализ [2; 4;6] на сегодня большинство учёных выделяют 2 основных конечных продуктов стратегического менеджмента:
1. Потенциал организации, который обеспечивает достижение целей в будущем (со стороны «входа» этот потенциал состоит из сырья, финансов, трудовых ресурсов и информации; со стороны «выхода» - с продукции, правил социального поведения. Не всякая продукция и услуги могут быть включены в потенциал организации, то есть продукция создана по новым технологиям, имеет особенности и будет пользоваться спросом на рынке);
2. Внутренняя структура и организационные изменения, обеспечивающие чувствительность организации к изменениям во внешней среде (наличие способностей своевременно заметить внешние изменения, управления адекватными действиями в ответ, то есть предполагает наличие стратегических возможностей для разработки, испытаний и внедрение новых товаров и услуг, технологий, организационных изменений) [2; 4;6].


Понятие и суть оперативного менеджмента

В системе управления современным предприятием подсистема оперативного управления производством (ОУП) выделяется на основе единства задач оперативного обеспечения ритмичного производственного процесса при рациональном использовании ресурсов. Оперативным оно называется потому, что охватывает круг задач, решаемых по обеспечению функционирования производства в короткие планово-учетные периоды. Управляющие системы в данном случае является производственный процесс по изготовлению и выпуску готовой продукции со всеми его элементами: средствами и предметами труда, а также самим трудом.
Система оперативного управления производством, как и любая система, характеризуется целью, методами достижения цели, функциями, обеспечивающими целенаправленную деятельность, структурой, т.е. составом элементов и их взаимодействием в процессе управления производственным процессом[8].
Цель оперативного управления заключается в постоянном поддержании устойчивости функционирования производственной системы для эффективного достижения запланированных результатов [8].
Конечная цель оперативного управления производством в полном соответствии с системой целей предприятия - обеспечить выполнение в установленные сроки плана производства и поставки продукции согласно заданным объемам, номенклатуре и качеству при рациональном использовании материальных и трудовых ресурсов, всего производственного потенциала.
Для достижения цели оперативного управления необходимо создать определенные технические, организационные и экономические условия и предпосылки, способствующие поддержанию работоспособности и устойчивости ключевых объектов управления и системы производства в целом. Этого можно достичь только при хорошо налаженном менеджменте на основе компетентных и своевременных управленческих решений, способных делать быстрые воздействия на управляемые объекты при использовании всех десяти функций менеджмента.
Задача оперативного управления производством [2; 4;6]:
- детализация и распределение производственной программы и других показателей плана экономического развития по месту и времени их выполнения;
- разработка прогрессивных календарно-плановых нормативов;
- обеспечение рабочих мест сырьем, материалами, заготовками, деталями, оснасткой, инструментом;
- составление графиков движения предметов труда во времени и пространстве и доведения их до исполнителей;
- координация работы цехов, участков, бригад, рабочих мест
- контроль и регулирование хода производства.
Решение этих задач обеспечивает четкую, ритмичную работу всех структурных подразделений предприятия и равномерный выпуск продукции.

3. Отличия стратегического управления от оперативного управления

Известный экономист, внесший значительный вклад в развитие теории стратегического управления, Игорь Ансофф разработал концепцию, в которой выделяет 2 виды управления: стратегическое и оперативное [5].
И именно глубокое понимание природы и целей стратегического менеджмента можно получить при сравнении его с оперативным менеджментом. такое сравнение может осуществляться по следующим параметрам:
- организационный уровень разработки и принятия решений;
- непрерывность процесса планирования и реализации планов;
- преобладание «жестких» или «мягких» проблем и решений;
- количество альтернатив решения, имеющие место; объем и тип необходимого управленческой информации;
- горизонт планирования, осуществления и контроля управленческих действий; приоритетность решений; степень детализации разработок;
- точность контроля и оценки;
приоритетность интересов участников процесса принятия решений; отношение к риску, степень риска и последствия реализации рисковых решений [4].
Сравнительная характеристика различия стратегического и оперативного управления приведены в таблицах 1 и 2.
Стоит отметить, что оперативный и стратегический менеджмент не противостоят друг другу, а являются взаимодополняющими элементами процесса управления