Основные направления деятельности дипломатии стран Азии

Геополитические реалии Южной Азии играют ведущую роль для системы межгосударственных отношений в регионе. Дело в том, что значительную часть территории ( 73,4 %) и более 85 % ВНП приходится на Индию. К тому же, она является центральной страной в регионе, остальные государства расположены по краям субконтинента. Кроме Индии, в этот регион входят Пакистан, Бангладеш, Бутан, Непал, Шри-ланка и Мальдивские страны. Важно отметить, что в самой Индии к Южной Азии также относят Афганистан и Мьянму, хотя для всех остальных государств они являются частью Среднего Востока и Юго-Восточной Азии соответственно. Важно отметить, что данные регион служит неким рубежом между двумя макрорегионами. Исследователи отмечают, что Индия тяготеет к Восточной Азии, Пакистан – к Ближнему Востоку. В этом плане, в регионе существует тенденция стягивание старых регионов в два отдельные макрорегиональных комплекса. Так, вероятно, может встать сложный вопрос о Бангладеш, а все остальные страны регионе скорее всего будут привязаны в Восточной Азии, или как говорят ученые, “Большой Восточной Азии”.
Отметим, что в регионе существуют как центростремительные, так и центробежные силы. С одной стороны, все страны данного региона связаны общими культурными ценностями, и, кроме того, они все в прошлом являлись колониями. Исторически, они участвовали в роли неравноправного положения, что, безусловно, идейно их сильно связывает. С другой же стороны, в регионе очевидно доминирование Индии, что иногда вызывает сильное недоверия у ее соседей. Ведь кроме территории и экономического превосходства, Индии обладает преимущественным военном положением. Так, одним из проблемных моментов является доминантная роль Индии в регионе. Другие соседние государства часто обвиняют ее в стремлении к гегемонии в регионе. Безусловно, это зачастую воспринимается как покушение на суверенитет. Поэтому, одним из дипломатических приоритетов является политика уступок со стороны Индии. Дело также в том, что Индия старается защитить регион, считает, что задача обезопасить регион лежит на плечах индийских дипломатов. Здесь логично ее неизменное стремление упрочивать свои позиции в регионе.
В связи с этим Индия стремится, главным образом, стабилизировать ситуацию в регионе, а также нормализовать напряженные внутриполитические напряженности в странах Южной Азии. Интересно отметить, что вмешательство стран, не входящих в данный регион Индия рассматривает не как фактор, способствующий успешной международной обстановки, а наоборот, как фактор, подрывающий безопасность и возможности мирного урегулирования конфликтов. Другие же государства, напротив, так не считают. И еще одной стратегической задачей Индии является обеспечить безопасность региона от, скажем так, других государств, не входящих в данный регион.
Дестабилизирующим фактором в регионе было наличие разных политических систем в Индии и в странах региона. Однако, с 90-х гг. прошлого столетия эта тенденция сменилась на постепенное крушение авторитарных режимов. И к тому же, в перспективе проведение буржуазно-демократических реформ, должны способствовать международной стабилизации в Южной Азии.
Во многом, ведущими целями в дипломатических отношениях Индии выступают не столько внешние, сколько внутриполитические. Так, важно отметить, что внешнеполитический курс может вызывать большие споры и разногласия среди партий, Индийского конгресса и левоцентристских объединений. Говоря фактически, идет соотношение силовых и либерально-компромиссных начал во внешнеполитической стратегии. Поэтому, правительство Индийского национального конгресса – ИНК иногда могут занимать весьма жесткую позицию по отношению к странам, занимающим слабую позицию в регионе. Например, в 1991 – 1996 гг. правительство не рассматривало южноазиатское направление как приоритетное. Пришедшее к власти в 1996 г. правительство левых и центристских партий, заняло относительно мягкие позиции по отношению к соседям. Тем самым, они стабилизировали ситуацию в регионе. Особенно улучшились отношения между Индией и Бангладешем.
Отметим, что рост экономических проблем в соседних с Индией странах стимулирует стремление к региональному сотрудничеству, а соответственно и к расширению связей с Индией. Здесь можно сделать вывод о дипломатической политики маневрирования других стран региона. С одной стороны они испытывают в определенном смысле “страх” перед Индией, а с другой, они могут иметь большие экономические выгоды, что и заставляет их лавировать между двумя основными направлениями своей внешнеполитической деятельности.
Для преодоления недоверия между государствами и народами региона, укрепления региональной безопасности была создана Ассоциация регионального сотрудничества стран Южной Азии ( СААРК). Ее членами являются все государства региона, а с 2007 г. и Афганистан. Хотя исследователи отмечают возможность данной организации способствовать военно-политической стабилизации. Однако, Индия, отвергла подобное предложение стран участниц, и добилась того, что главными целями деятельности СААРК являются прежде всего экономическое сотрудничество, а также техническое и культурное. Особо необходимо отметить вклад организации по созданию механизма для проведения неформальных встреч и дискуссии. Пока можно сделать вывод о том, что, в отличие от АСЕАН, организация не смогла добиться консенсуса по проблемам внутри- и меж- государственных источников угрозы безопасности. Так как это в принципе не входит в цели и задачи ее существования.
Очень важным будет отметить, что Индия не оценивает деятельность в САААРК как приоритетную в своей дипломатии. Да, определенные экономические интересы она преследует, но, тем не менее, большее значения отводится возникающей сети взаимосвязи между соседями государствами. Это отлично помогает “гиганту” региона реализовывать свои политические цели.
В целом, в свете вышеназванных региональных особенностей можно выделить следующие направления внешней политики Индии. Во-первых, она стремится достигнуть полной экономической самостоятельности, развивает сотрудничество по развитию современных технологий и внешнего рынка, а также дальше втягиваться в мировую экономическую глобализацию

. Во-вторых, она стремится укрепить авторитет в мире и получить статус великой державы, особенно, оказывая воздействие на развитие событий в регионе. И в третьих, Индийское правительство осознает необходимость повышения обороноспособности, стремления избегать конфликтов с мировыми державами и достижения национальной безопасности.
Распад биполярной системы повлиял значительно и на характер дипломатии Индии. Если раньше она многое выигрывала в возможности играть на промежуточном положении между Западом и Востоков, то теперь она вынуждена делать сильный акцент на внутриэкономической деятельности. Так как она не в состоянии укреплять свой авторитет среди развивающихся стран. Можно сделать вывод о том, что индийская дипломатия стала более “точечной”. В пользу этого мнения говорит ее сотрудничество с АСЕАН, создание БИМСТЕК (Организация сотрудничества стран Бенгальского залива), а также “Форума-диалога Индия-Бразилия-ЮАР”.
Другой влиятельной державой в регионе является Пакистан. Даже несмотря на то, что соотношение сил и экономическое состояние данного государства проигрывает Индии. Наряду с этим Пакистан очень значимо выделяется в части восприятия как проблемного государства. Экономическое состояния продолжает снижать спокойствие в социально-политической сфере. И, кроме того, влияние крайне разрозненных этнорелигиозных интересов, неоспоримо. Именно в данной стране происходит резкий рост и усиление радикализма и экстремизма, что также угрожает международной безопасности. Сюда же добавляется наличие ядерных средств в Пакистане. Отметим еще, что вражда между Пакистаном и Индией не угасает по истечению нескольких десятилетий – противостояние отдельных группировок может в любой момент накалить обстановку и поставить под угрозу международную безопасность региона. Так, это еще одно направлении дипломатии обеих стран.
Как уже отмечалось, в отличие от Индии, Пакистан и другие страны региона активно стремятся к привлечению великих держав к решению региональных проблем. Здесь важно отметить сотрудничество с США. В их дипломатических отношениях главным образом выделяется двустороннее сотрудничество в рамках существования авторитарного режима в Пакистане, отсутствие в стране борьбы с наркодельцами и с мусульманскими экстремистами. Однако, подобная направленность США постепенно утрачивает свое значение. Это объясняется усилением Индии, которую на современном этапе и выбирает США.
Отметим последнее важное направление, которым руководствует дипломатическая политика Индии, как превосходящей страны в регионе. Между Индией и США по-прежнему сохранятся существенные расхождения в геополитике и геоэкономики. Также Индия пытается сопротивляться конкретно тем процессам экономической глобализации, которые негативно сказываются на положении развивающихся стран региона. Но, при этом, она конечно, особо заинтересованная в дальнейшем укрепление экономических и технологических связей с США и другими развитыми странами. Самый важный аспект дипломатии – это балансировка между США и КНР. Ведь в современной системе международных отношений обозначились новые лидеры, но, по-прежнему, борющиеся за сферы влияния. В этом плане Южная Азии и, в частности, политика Индии играет важную роль. Ведь руководство Китая вполне обосновано боится перспективы образования антикитайского блока, что воспрепятствует реализации уже внешнеполитических целей КНР в данном регионе.
Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) — одна из самых значимых экономических зон в мире, в него входят три крупнейшие экономики современности — США, Китай и Япония. Перспективы развития этого региона и будущее взаимодействие его членов — это одни из самых актуальных тем в сфере международных отношений и глобальной политики.
Стоит заметить, что АТР представляет собой самый большой по площади регион современного мира. Об особой роли АТР в мировой политике и в мировой экономики стали говорить с 60-х гг. XX в. Огромные просторы Тихого океана в прошлом не столько объединяли, сколько разъединяли живущие по его берегам народы. Но именно с середины XX в., вследствие развития всех видов транспорта, ситуация стала меняться. Появление большегрузных судов резко удешевило перевозки, и выгоду от этого получили страны, имеющие удобные выходы к морским коммуникациям. Благодаря этому, все мы знаем о так называемых “экономических чудах”: японское, тайваньское, южнокорейское, сингапурское и т.д. Этим во многом объясняется растущая экономика этих стран на современном этапе, что соответственно сказывается и на положении этих стран в международных отношениях.
Интересна предлагаемая исследователями статистика: к 2020 г. Азия производит около 40% мирового ВВП, 16 из 25 крупнейших городов мира расположены в Азии, из 7 крупнейших экономик мира 5 являются азиатскими. Даже для человека далекого от международных отношений, данные цифры показывают, как сильна актуальность данного региона.
На сегодняшний день нет четкого представления о границах тихоокеанского региона. Но общепринято считается, что АТР охватывает географическое пространство от Японии на севере до Новой Зеландии на юге и включает в себя три основных субрегиона: Северо-Восточную Азию, Юго-Восточную Азию и Южную часть Тихого океана. С некоторыми оговорками в это “геоэкономическое образования” также стали включать Вьетнам, Камбоджу, Лаос и Мьянму, а в последнее время – и Монголию, российский Дальний Восток, некоторые из государств на Тихоокеанских островах, Австралия и Новую Зеландию.
Так, несмотря на довольно широкое территориальное распространение и сохранение дезинтегрирующих факторов, есть перспективы формирования общерегиональной зоны свободной торговли в АТР, чему способствуют такие факторы, как ведущая и признанная роль АТЭС как единственной многосторонней межправительственной структуры в регионе; неуклонное повышение роли азиатских государств в мировой экономике благодаря динамичным темпам роста; более динамичным темпам роста среднедушевого ВВВ в регионе АТЭС.
Помимо вышеназванных процессов необходимо добавить и стремление азиатских стран на коллективной основе защитить национальные экономики от финансовых потрясений; позиции ведущих держав – США, Японии и Китая – по укреплению своей экономической и политической роли в регионе