Организация туристской индустрии

Введение

В современном мире понятие «туризм» рассматривается как сложное, многогранное явление социального и экономического значения. Туризм является индустрией международного масштаба и находится на третьем месте по доходности в мировой экономике. Он представляет собой совокупность взаимодействия таких составляющих, как средства размещения, средства перемещения, пункты питания, развлекательные комплексы, объекты познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного значения, туристические организации, деятельность гидов и переводчиков.
Российская Федерация является потенциальным регионом для развития внутреннего и въездного туризма, так как обладает огромной и разнообразной территорией, большим количеством объектов исторического и культурного наследия, а так же имеет множество уголков нетронутой и дикой природы.
Туризм, как в России, так и на международной арене, является высокодоходным и динамично развивающимся явлением. Он влияет не только на экономику, но и на социально-культурную среду, и на экологию. Что влияет на повышение значимости данной отрасли во всем мире.
На основании вышесказанного следует, что развитие туризма является важным вопросом во многих сферах деятельности государства. Поэтому тема исследовательской работы «Основные туристские регионы и районы России, их особенности» является актуальной и требует тщательного и глубокого анализа.
Целью данного исследовательского проекта является анализ основных туристские регионов и районов России, их особенностей.
Для достижения ее необходимо решить такие задачи, как:
- рассмотреть туристический потенциал России;
- ознакомиться с показателями спроса на российские туристические направления;
- проанализировать современное состояние и перспективы развития туристической деятельности на примере северо-западной части Российской Федерации.
Объектом представляется туристический потенциал России.
Предметом - основные туристские регионы и районы России, их особенности.
При написании работы будут использованы методы анализа, синтеза и обобщения, сравнение и наблюдение, а так же использованы информационные ресурсы Интернет-сайтов, законодательные проекты, научная литература отечественных и зарубежных авторов.


Туристический потенциал России
Туризм - это отрасль экономики непроизводственной сферы, предприятия и организации которой удовлетворяют потребности туристов в материальных и нематериальных услугах, основная функция которого - обеспечить человека полноценным и рациональным отдыхом.[8, с. 57]
На сегодняшний день российский туризм развит настолько, сколько в него вкладывает государство, а именно:
- нет реального финансирования;
- недостаточное количество соответствующих требованиям средств размещения;
- малый процент высококвалифицированных и специально обученных работников.
Мировое мнение о России, как о территории с высоким коэффициентом риска сыграло свою роль в формировании въездного туризма и на данный момент он составляет всего лишь 2,5% от общемирового туристического потока. Однако по предположениям Всемирной Туристской Организации к 2020 году Россия займет одно из мест в первой десятке.[10, с. 112]
Туристическая деятельность, как в России, так и во всем мире, является сферой человеческого хозяйства. Поэтому она при правильном комплексном подходе может быть довольно-таки прибыльным производством, которое:
- развивает инфраструктуру и приносит прибыль;
- исследует потребности человека и разрабатывает, и создает товары/услуги, удовлетворяющие их.
В большинстве зарубежных стран очень модным и статусным является проведение отпуска за рубежом. И эта тенденция набирает обороты с каждым сезоном.
Именно из-за большой доходности туризма, особенно международного, правительства многих стран активно участвуют в создании туристской инфраструктуры.
В России должное внимание сфере туристического бизнеса стали уделять совсем недавно. Его развитие основывается на экономике и политике, науке и культуре, отношениях между странами и народами.
Формирование российского туристского рынка началось с 1990 г. Здесь преобладали выездные туры, причиной чего был долгий дефицит выездного туризма. На основании этого многие страны воспользовались ситуацией и для повышения туристического потока из России предприняли такие действия, как:
- безвизовый въезд в страны бывшего социалистического содружества (Китай, Чехия, Венгрия, Болгария и т.д.);
- упрощение визовых формальностей в Германии, Италии, Испании;
- экономические туры для российских туристов в некоторые страны (Франция, Испания).
Однако со временем ситуация меняется:
- многие туристы остаются в России и выбирают отечественный туристический продукт;
- повышается качество обслуживания;
- появляются новые туристические продукты, и развивается туризм для детей (лагеря, туристические слеты).
Современное состояние российского туризма обусловлено неразвитостью структуры управления данной сферой, наличием противоречий в законодательной сфере и в реальности и т.д.
В основном российский туризм долгое время пользовался брендами, созданными и развитыми еще при Советском союзе. Например, Карелия, Байкал, белые ночи в Ленинграде, Золотое кольцо России. А современное состояние туризма в России расценивалось как кризисное, связанное с резким падением достигнутых ранее объемов предоставления туристских услуг, сокращением материальной базы туристской отрасли и значительным несоответствием потребностям населения в туристских услугах.[13, с. 23-24]
Но с течением времени стало ясно, что этого мало. Конкурентная борьба спровоцировала активное развитие санаториев и курортов, инфраструктуры для туризма, активно стало увеличиваться количество средств размещения, развлекательных комплексов и т.д. За последние годы активно развивается инфраструктура Адлера, Сочи, Казани, новые отели появляются в Суздале, на Карельском перешейке. Туроператоры разрабатывают и создают целый комплекс необычных экскурсионных продуктов, в том числе и на Севере нашей страны, которые стали реальной альтернативой пляжному отдыху.
Возникновение туризма на обширной территории нашей страны уходит корнями в древние времена и средневековье. Географическое положение России, расположенной в центре пересечения торговых путей между Западом и Востоком, с древнейших времен обеспечивало устойчивые международные связи, являвшиеся основой различного рода контактов.
Развитие туризма в России является перспективной и прибыльной деятельностью. Он активно влияет на функционирование предприятий малого бизнеса, способных развиваться без значительных бюджетных ассигнований, и перспективен для привлечения иностранных инвестиций в широких масштабах и в короткие сроки. Туристический бизнес стимулирует развитие других отраслей хозяйства: строительства, торговли, сельского хозяйства, производства товаров народного потребления, связи и т.д.
Этот вид бизнеса считается привлекательным, так как:
- не нужны большие первоначальные вложения;
- увеличение спроса на данный вид продукта/услуги;
- эффективная рентабельность;
- быстро окупаемый вид бизнеса.
Сегодняшнее состояние российской туристической отрасли можно определить как «состояние неустойчивого равновесия». Россия теряет миллиарды рублей, не отказывая туризму должной поддержки, кроме того, теряются сотни тысяч потенциальных рабочих мест.
Особой изюминкой для туристов может служить геополитическое положение России, как части европейского, так и азиатского континента. Эта особенность позволяет сохранить ее туристскую самобытность и привлекательность для туристов всего мира.
В России туристский бизнес развивается преимущественно с ориентацией на выезд. Подавляющее большинство действующих турфирм предпочитают заниматься направлением соотечественников за рубеж, и лишь небольшая их часть работает на привлечение гостей в Российскую Федерацию. Однако за последние годы наметилась тенденция переориентации на въездной и внутренний туризм.
Стоит отметить, что туристский потенциал страны используется далеко не в полной мере, и создание условий для качественного отдыха на территории России российских и иностранных граждан требует более активного проведения государственной политики в сфере туризма.
На сегодняшний день специалисты разделяют регионы России по развитости туристической инфраструктур на 3 категории (рис. 1).[6, с. 40-45]
Из рисунка видно, что туристическая инфраструктура хорошо развита в крупнейших городах и деловых центрах России – Москве и Санкт-Петербурге, а так же в регионах, где еще с Советских времен развивали туристическую деятельность.
Средний уровень инфраструктуры имеют города и регионы, которые рассматриваются государством, как наиболее значимые с экономической политической и социальной точки зрения, где туристическая деятельность уже имеет какие-либо результаты от своего функционирования.
Третья же группа - регионы с недостаточным уровнем развития туристской инфраструктуры, но обладающие значительным потенциалом для перспективного развития туризма – это территории, в большинстве своем, нетронутые, сохранившие множество уголков дикой природы.


Рис. 1. Категории регионов России по развитости туристической инфраструктур
По мнению большинства руководителей туристских фирм (63,3% из 1137 опрошенных фирм), в последнее время наблюдается тенденция постепенного роста популярности внутреннего туризма. Эту тенденцию можно проследить на рисунке 2. [14]


Рис. 2. Развитие внутреннего туризма в России

Показатели спроса на российские туристические направления
В 2015 году рядом маркетинговых исследований было спрогнозировано, что показатель уровня туристического обслуживания в мире в 2016 году будет равен 20 400 000 000 долларов

. Туристическая отрасль останется востребованной вне зависимости от удорожания перевозок и повышения ценового фактора на туристические услуги.
Что же касается отечественного туристического продукта, то эксперты в данном вопросе не делали благоприятных прогнозов. Основными причинами здесь являлись состояние экономической ситуации в стране и рост иностранных валют.
Важный момент, прогнозирующий перемены в данной отрасли, - проявление ярко выраженного расслоения спроса. Согласно статистике, сегодня отечественные туристы предпочитают бронировать либо «самый дешёвый вариант», либо «самый дорогой». Представители среднего сегмента практически никак себя не проявляются. Наибольший спрос наблюдается на пляжный отдых. Показатели продажи делового, научного и экскурсионного туристического продукта упали.
Согласно словам представителя Ростуризма Сергея Корнеева, не смотря на все опасения, в 2016 году наблюдался процесс значительного роста внутреннего рынка туризма: предположительно на 20% по отношению к прошлому году. Сильный рост был замечен в сфере семейного туризма. Около 50% туристов пришлось на ряд раскрученных и наиболее активных регионов (Сочи, Санкт-Петербург и Москва, Краснодарский край и т.д.).[15]
Основное место пляжного отдыха для отечественного туриста - это курорты Краснодарского края. Прогнозов в данном вопросе не было вообще. Однако эксперты утверждали, что властями региона планируется поднятие цен на ряд курортных услуг более чем на 30%. Однако представители туристических компаний не одобряли такой позиции, так как в этом случае большая часть россиян должно было предпочесть более высококлассные курорты зарубежных стран. И да, стоит отметить, что цены на туристические услуги в регионе значительно выросли, однако спрос остался практически на уровне 2015 года.
Немаловажен факт того, что сегодня популярность набирает такое «новое» туристическое направление для россиян, как Крым. Только в прошлом году его посетило 4 500 000 туристов. Сегодня его привлекательность формируется посредством проведения выставок, продвижения направления в сети Интернет, на региональных форумах, повышения качества обслуживания и развития туристской инфраструктуры.
Как итог можно отметить, что 2016 год – это время больших перемен в туристической сфере. Сегодня наблюдается тенденция переключения многих операторов на обслуживание внутренних направлений. А российские туристы все чаще будут выбирать курорты Крыма и Краснодарского края.
Так же стоит отметить, что итоги зимнего туристического сезона 2015-2016 гг. показали увеличение туристических потоков на территории всей страны в среднем на 10%. Региональная туристическая инфраструктура активно используется и развивается, заполняемость коллективных средств размещения высокая.[11, с. 23]
Согласно статистическим данным, наибольшее число российских и иностранных туристов в текущий зимний период было зафиксировано:
- в Москве (1 млн. туристов, рост 22%);
- в Санкт-Петербурге (более 300 тыс. туристов, рост 10%);
- в Краснодарском крае (более 470 тыс. туристов, в т.ч. в Сочи более 392,2 тыс. человек, рост 6%);
- в Кемеровской области (более 500 тыс. туристов, рост 17 %);
-  в Алтайском крае (380 тыс. туристов, рост 8%);
- в Татарстане (порядка 250 тыс. туристов,  рост 10%);
- в Ставропольском крае (Кавказские Минеральные Воды – 215,3 тыс. туристов, рост 7%);
- в Кабардино-Балкарии (более 180 тыс. туристов, рост 12 %);
- в  Адыгее,  Карачаево-Черкесии, Республике Крым и Республике Алтай.
Немаловажен тот факт, что наиболее популярными и готовыми к приему туристов в «высокий» летний сезон выступили курорты Краснодарского края, Крыма и Севастополя, Северного Кавказа, Алтайского края, и Калининградской области. Здесь, помимо пляжного активно развиваются санаторно-курортное лечение, спортивный, культурно-познавательный, эко-, этно-, событийный и паломнический туризм. 
Теперь, для более ясного понимания рассматриваемого вопроса стоит обратиться к самым популярным туристическим городам России в 2016 году (рис. 3).


Рис. 2. Наиболее популярные среди туристов города России
Более детальная информация по особенностям данных туристических направлений представлена в приложении 2. [16]

Современное состояние и перспективы развития туристической деятельности на примере северо-западной части РФ
Северо-Западный федеральный округ (СЗФО) расположен на севере и северо-западе европейской части России и включает в свой состав 11 субъектов Российской Федерации, центром округа является город федерального значения Санкт-Петербург. СЗФО характерно занимание выгодного геополитического положения:
- рядом Финляндия, Норвегия, Польша, Эстония, Латвия, Литва, Беларусь;
- имеется выход в Балтийское, Белое, Баренцево, Карское моря.
Природные условия в регионе очень разнообразны, что обусловлено значительными размерами территории округа. Здесь имеются и равнины, и возвышенности; леса, тайга, лесотундра, тундра; величайшие реки (Двина и Печора) и озера (Ладожское и Онежское) и т.д. Однако стоит отметить, что важнейший экономический, научный, культурный и туристический центр данного региона на протяжении ни одного тысячелетия – Санкт-Петербург, и его значение в туристическом ракурсе возрастает с каждым годом.
Но не стоит упускать из вида тот факт, что СЗФО - это обширные рекреационные ресурсы, богатейшее культурное наследие, необычайно интересный регион для развития туристической отрасли. Развивается туристско-рекреационный комплекс СЗФО согласно мировым и российским тенденциям отрасли. Так, например, статистика по въездному туристскому потоку в СЗФО по итогам 2013 – начала 2014 гг. говорит о том, что тот составил около 11 млн. чел. Большая доля состоит из российских граждан – 69%, въезд иностранных туристов составил 31%. Наилучшая динамика на увеличение въездных потоков продемонстрирована Ленинградской, Вологодской областями и Республикой Карелией. [12, с. 75-76]
Немаловажным является тот факт, что на территории Российской Федерации процесс развития туристической индустрии во многом зависим от политической деятельности руководителей страны. Так, на сегодняшний день, основополагающие моменты туристической деятельности прописаны в:
- Федеральном законе «Об основах туристической деятельности в РФ»[1],
- Стратегии социально-экономического развития России до 2020 г.[3],
- Федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)[2],
- иных политико-правовых документах.
Так, согласно российскому законодательству, с марта 2009 г. иностранные граждане и лица без гражданства, прибывающие в туристических целях на пассажирских паромах, имеют право воспользоваться безвизовым режимом въезда и пребывания в нашей стране на срок до 72 часов. Число портов, разрешивших безвизовый въезд, составили Санкт-Петербург, Калининград и Выборг. Данная привилегия в настоящее время распространяется и на аэропространство.
Данная территория располагает достопримечательностями мирового наследия, внесенными в список ЮНЕСКО - 8 объектов (приложение 1). [5, с. 122]
Квалифицированные кадры и учебные заведения туристической направленности на территории Санкт-Петербурга, Калининграда, Новгорода, Пскова и Петрозаводска – еще один фактор, содействующий развитию туризма.
Однако имеются и свои недостатки, которые «тормозят» развитие туристической деятельности с СЗФО:
- низкое качество развития транспортной инфраструктуры;
- малое количество средств размещения, соответствующих мировым стандартам;
- слабо развитые объекты индустрии развлечений и низкий уровень благоустройства;
- отсутствие готовности и желания местных жителей большинства регионов работать с туристическим сегментом;
- низкие показатели безопасности;
- плохо функционирующая маркетинговая политика;
- разрушение памятников культурно-исторического и природного наследия;
- наличие жесткой конкуренции на туристическом рынке.[4, с. 128]
Но, несмотря на все это, на сегодняшний день Северо-Западный регион находится на втором месте относительно спроса у туристов. По отношению ко всей Российской Федерации, Северо-западом активно используются его достояния туризма.
Однако, согласно статистическим данным, в последнее время все большее количество иностранцев «отворачивается» от российских курортов и туристических центров, что просматривается, как в целом по стране, так и в северо-западном регионе в частности. Это вызвано бурным ростом цен на средства размещения и перемещения, что в свою очередь, способствует увеличению стоимости туристической путевки на 20-25 процентов. Однако качество обслуживания остается на прежнем уровне.
Как и в любой другой отрасли, в туристической деятельности, наряду с недостатками, конечно же, имеются и свои достоинства. СЗФО со своей богатой историей, интереснейшей культурой и столь разнообразной природой – это изначально потенциально крупный источник доходов для региональных и муниципальных образований посредством развития туристической деятельности.
Основополагающими моментами для развития туристической деятельности в данном регионе являются:
- высокая платежеспособность и стабильность, как с экономической, так и с социальной точки зрения;
- активность в инвестиционной политике со стороны государственных и региональных руководителей;
- устойчивая репутация региона с точки зрения путешественников;
- заинтересованность граждан Российской Федерации в изучении историко-культурного наследия и природных богатств;
- наличие благоприятного климата