Международные валютные отношения

Введение

Банки развития – важный инструмент правительств. Они создаются для содействия долгосрочному экономическому и инновационному развитию стран путем предоставления долгосрочных кредитов и реализации консультативных программ. Как правило, банки развития предоставляют долгосрочные кредиты под инвестиционные проекты крупных корпораций, малых и средних предприятий, которые недостаточно обслуживаются коммерческими банками и местными рынками капитала. Их основная цель – перераспределение средств в стратегические сферы национальной экономики.
Банки развития связывают финансовые отношения с правительством и местными органами власти. Они получают поддержку от центрального банка и министерства финансов. Это позволяет им оперировать длинными деньгами (горизонт до 15 лет).
Важная роль банков развития – формирование инвестиционного имиджа страны. Банки развития осуществляют также помощь государству и бизнесу в подготовке крупных инвестиционных проектов. Деятельность банка обычно связана с организацией воздействия государства на реальный сектор (промышленность, сельское и городское хозяйство, инфраструктура и социальная сфера экономики).
Один из принципов деятельности банков развития – избегать конкуренции с коммерческими банками. Конечно, на практике интересы могут пересекаться, но тем не менее банки развития, как правило, кредитуют менее привлекательные проекты, например, в высокорисковых или малорентабельных отраслях с длинным сроком окупаемости.
Возникновение международных региональных банков развития обусловлено рядом причин. Внутренние причины:
-распад колониальной системы и завоевание политической независимости развивающимися странами, повышение их роли в мировом развитии;
-необходимость решения региональных проблем, которые не всегда учитываются Всемирным банком;
-развитие регионального сотрудничества и экономической интеграции развивающихся стран.
В числе внешних факторов:
-перемещение основных потоков иностранных частных инвестиций в развитые страны, что вызывает необходимость привлечения государственных и международных инвестиций;
-политика «регионализма» развитых стран (стремление содействовать объединению развивающихся стран, находящихся в зоне их влияния).

Деятельность международных региональных банков

Деятельность региональных банков развития (ЕБРР, АБР, АфБР, МАБР) в отличие от глобальных ограничена соответствующим регионом. Региональные банки развития решают задачи содействия экономическому и социальному развитию стран – членов банка. Специфика их деятельности такова: они должны как решать проблемы конкретной страны, так и участвовать в структурном развитии целого региона – реализации программ, направленных на строительство региональной инфраструктуры, поддержку отраслей регионального значения. Единственное исключение – ЕБРР, который, судя по названию, должен проводить операции только в европейских странах, однако функционирует также и в азиатских странах СНГ. Он оказывает помощь странам-реципиентам в трансформации экономики и переходе к рыночным механизмам регулирования.
Региональные банки развития становятся значимыми инвесторами в странах-реципиентах. Например, ЕБРР теперь – крупнейший инвестор в странах СНГ, а АБР – третий по величине кредитор в Азии после Всемирного банка и Правительства Японии.

Европейский банк реконструкции и развития

Европейский банк реконструкции и развития был создан в 1990 году, когда в государствах Центральной и Восточной Европы рушился коммунистический строй и страны бывшего советского блока нуждались в поддержке для создания нового частного сектора в условиях демократии. Сегодня инвестиционные инструменты ЕБРР используются в целях становления рыночной экономики и демократии в 30 странах — от Центральной Европы до Центральной Азии.
Штаб-квартира расположена в Лондоне, а 33 представительства — по одному во всех странах операций, за редким исключением. В отличие от других стран Россия имеет 4 представительства банка: центрально — в Москве и региональные — в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке.
ЕБРР является крупнейшим инвестором в регионе, и помимо выделения своих средств привлекает значительные объемы прямых иностранных инвестиций. Его владельцами являются 60 стран и две международные организации. Однако, хотя его акционерами и являются представители государства, ЕБРР вкладывает капитал главным образом в частные предприятия, как правило, совместно со своими коммерческими партнерами.
Он осуществляет проектное финансирование банков, предприятий и компаний, вкладывая средства, как в новые производства, так и в действующие фирмы. Он также работает с государственными компаниями в целях поддержки процессов приватизации и структурной реорганизации на них, а также совершенствования коммунального хозяйства. ЕБРР использует установившиеся у него тесные связи с правительствами стран региона в целях реализации курса на создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности.
Устав ЕБРР предусматривает его деятельность только в тех странах, которые привержены принципам демократии. Банк ежегодно выделяет более 3,5 млрд. евро на реализацию новых проектов в странах операций. За все время существования на реализацию более 1000 пректов было направлено свыше 30 млрд евро.
Забота об окружающей среде является составным элементом надежно работающей системы корпоративного управления и фигурирует во всех инвестиционных операциях ЕБРР.
Во всех своих инвестиционных операциях ЕБРР должен:
─ способствовать становлению в стране полноценной рыночной экономики, т.е. обеспечивать эффект воздействия на процесс перехода;
─ брать на себя риски в целях оказания содействия частным инвесторам, но при этом, не вытесняя их с рынка;
─ применять рациональные принципы ведения банковской деятельности.
С помощью своих инвестиций ЕБРР содействует:
─ проведению структурных и отраслевых реформ;
─ развитию конкуренции, приватизации и предпринимательства;
─ укреплению финансовых организаций и правовых систем;
─ развитию необходимой инфраструктуры для поддержки частного сектора;
─ внедрению надежно работающей системы корпоративного управления, в том числе и в целях решения природоохранных проблем.
Являясь катализатором перемен, ЕБРР:
─ стимулирует софинансирование и привлечение прямых иностранных инвестиций;
─ привлекает отечественный капитал;
─ оказывает техническое содействие.
Осуществление всех полномочий ЕБРР возложено на Совет управляющих, в состав которого каждый акционер назначает своего управляющего, как правило, министра финансов или лицо, занимающее аналогичную должность

. Большинство своих полномочий Совет управляющих передоверил Совету директоров, отвечающему за руководство общей деятельностью и реализацию директивных документов ЕБРР.
Совет управляющих выбирает Президента, который является законным представителем ЕБРР. Президент осуществляет оперативное управление деятельностью ЕБРР согласно указаниям Совета директоров.
Организация возникла в период, когда в государствах Центральной и Восточной Европы менялся политический строй и страны бывшего советского блока нуждались в поддержке для создания нового частного сектора в условиях перехода к рыночной экономике.
Основными формами финансирования ЕБРР являются кредиты, вложения в акционерные капиталы (акции) и гарантии. Расположенный в Лондоне ЕБРР представляет собой международную организацию. В целях координации деятельности на местах ЕБРР открыл 28 представительств во всех своих странах операций. Эти представительства полностью участвуют в процессе разработки новых проектов и отслеживания растущего числа операций Банка. Укомплектованные штатом иностранных и местных специалистов представительства играют все более важную роль в расширении работы Банка в регионе.

Европейский инвестиционный банк

Европейский инвестиционный банк — государственное финансово-кредитное учреждение Европейског союза для финансирования развития отсталых европейских регионов в форме долгосрочных кредитов. Создан в 1958 году с целью предоставления кредитов для сооружения и реконструкции объектов, которые представляют интерес для стран ЕС.
Уставный капитал формируется из взносов стран-участниц и составляет 163,7 млрд. евро. ЕИБ является юридическим лицом. Его членами являются государства — члены Сообщества. Задание ЕИБ состоит в способствовании «постоянного и сбалансированного развития общего рынка в интересах Сообщества». Для достижения этой цели он использует как ресурсы рынка капиталов, к которым имеет доступ, так и собственные ресурсы.
Банк предоставляет кредиты и гарантии для реализации таких проектов:
— по развитию слаборазвитых регионов;
— направленных на модернизацию или преобразование предприятий или на развитие новых видов деятельности, которые способстовали прогрессу в создании общего рынка;
— которые составляют общий интерес для нескольких государств-членов, которые за своим объемом или природой не могут быть полностью финансово отдельными государствами-членами.
За счет выпуска облигационных ссуд на международном денежном рынке и на национальных денежных рынках стран Европейского инвестиционного банка формируются привлеченные средства банка. На рентабельные проекты предоставляют обычные кредиты, на малорентабельных — льготные. До 70% приходится на кредиты для регионального развития менее развитых районов. Общая сумма предоставленных кредитов — свыше 47 млрд. евро. Ссуды банка покрывают часть стоимости проекта, дополняя собственные капиталы заемщика (как правило меньше 50%).
Сферы использования кредитов — прежде всего энергетика, транспорт и телекоммуникации. Европейский инвестиционный банк предоставляет также льготные кредиты за счет средств ЕС как технический распорядитель. Кредиты банка предоставляются в нескольких валютах. Процентная ставка по «смешанным» кредитам определяется на базе середневзвешенной стоимости в привлеченных средствах в данных валютах на международных или национальных рынках капиталов.
Руководящие органы Европейского инвестиционного банка — Совет управляющих, Директорат и Правление. В Совет управляющих входят министры финансов стран ЕС. Он определяет общую кредитную политику, рассматривает и утверждает годовые балансы, вносит изменения в уставный капитал. Директорат принимает решение о предоставлении кредитов и гарантий при привлечении средств, установлении процентных ставок. Оперативное руководство осуществляют президент и пять его заместителей. Местонахождение Европейского инвестиционного банка — Люксембург.

Азиатский банк развития

Азиатский банк развития (АБР) – региональная финансовая организация, предназначенная для долгосрочного кредитования проектов развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Создан по инициативе ООН для помощи странам азиатско-тихоокеанского региона – прежде всего, для борьбы с бедностью. Учрежден согласно принятому в 1965 решению XXI сессии социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО). Начал работать с декабря 1966. Штаб-квартира АБР находится в Маниле (Филиппины).
Первоначально членами АБР были 31 государство, к 2005 году их число возросло до 64. Членство в АБР открыто для стран азиатско-тихоокеанской Комиссии ООН по экономическим и социальным проблемам и для других стран азиатского региона (и развитых стран из других регионов), если они являются членами ООН или одного из ее специализированных агентств. Такие широкие критерии членства привели к тому, что значительная часть государств-членов АБР – это неазиатские страны, на них приходится почти 37% акций банка и 35% голосов.
Хотя изначально банк создавался для помощи развивающимся странам Азиатско-Тихоокеанского региона, в его управлении большинство голосов принадлежит экономически развитым странам. Это произошло потому, что лишь 20% голосов распределяются между странами-членами АБР поровну, а остальные 80% – пропорционально имеющемуся у них количеству акций банка, что дает преимущества более богатым странам (приобретение акций требует крупных затрат, непосильных для бедных стран). В результате, например, КНР имеет в АБР лишь немногим больше голосов, чем Австралия, и более чем вдвое меньше голосов, чем Япония, хотя население КНР в 10 раз превышает население Японии и в 65 раз – население Австралии.
Высшим органом АБР является совет управляющих— по одному управляющему (представителю) от каждой страны-члена