Методы воздействия государства на экономические процессы

Введение

Государственное регулирование экономических процессов - это влияние государства на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру для обеспечения функционирования рыночного механизма, то есть государственное регулирование экономических процессов означает влияние государства на определенные аспекты с целью сохранения экономики в стабильном состоянии.
Государственное регулирование экономики — это форма управления экономикой, представляет собой способы и методы влияния на экономические процессы. Одним из способов влияния являются методы государственного регулирования. В качестве основных методов воздействия на экономику государство использует методы прямого и косвенного воздействия. Выбор того или иного метода зависит полностью от поставленных целей и требуемых результатов. Также главным условием выбора метода государственного регулирования является степень контроля государства над рынком - это главная определяющая.
Рассматриваемая тема работы является актуальной, потому как, рыночная экономика не может функционировать без государственного регулирования.
Обоснование темы: методы, применяемые в ходе управления экономикой, используются повседневно и непрерывно, как на глобальном, так и на региональном, местном и частном уровнях.
Цель работы — показать, как методы государственного регулирования экономических процессов, применяются на практике на примере экономической деятельности России в отраслях, наиболее значимо важных на современном этапе развития экономической системы страны.
Предметом данной темы - является система экономических отношений и деятельность в результате применения методов государственного регулирования экономики.
Объектом выступают сами методы реализации государственных программ, меры реализации осуществления поставленных целей, пути решения экономических задач и методология всех экономических процессов.
Для достижения поставленной цели, были определены следующие задачи:
- Рассмотреть государственное регулирование экономических процессов;
- Изучить необходимость государственного регулирования экономических процессов;
- Описать инструменты государственного регулирования экономических процессов;
- Выявить задачи государственного регулирования экономических процессов;
- Проанализировать методы государственного регулирования экономических процессов;
Государственное регулирование в условиях рынка предполагает систему мер законодательно-исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых учреждениями и общественными организациями в целях приспособления экономической системы к существующим условиям.
В каждой стране, в любой социально-политической и социально-экономической системе, экономика более или менее регулируется государством. Экономическое регулирование активирует все формы деятельности и делает все возможное для ограничения воздействия негативных процессов в экономике на население. Это влияет на интересы всех экономических и социальных сфер, всех регионов страны, оказывает большое влияние на их развитие.
Государственное регулирование устанавливает правила и порядок хозяйственной деятельности, ответственность за соблюдение этих правил, а также обеспечивает независимую деятельность всех экономических структур. Государственное регулирование экономики - это система типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых соответствующими правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям. Также под государственным регулированием экономики понимают целенаправленное воздействие государства на микро- и макроэкономические процессы развития экономики в целях поддержания ее стабильности или изменения в нужном обществу направлении [2].
1.1. Сущность, методы и особенности государственного регулирования экономических процессов
Роль государственного регулирования экономических процессов, изучалась и анализировалась различными школами с XVI века. Представители этих школ видели роль государства в регулировании экономики по-разному.
Существует три ключевых подхода, которые определяют роль государства в регулировании экономических процессов:
1подход - подход, который основывается на концепции невмешательства государства в экономические процессы и явления (классическая школа);
2подход - подход, который ограничивает роль государства в управлении экономикой, при этом степень вмешательства государства в нее зависит от уровня ее развития и конкретных экономических условий (неоклассический синтез);
3подход - подход, который предусматривает активное вмешательство государства в развитие экономики (кейнсианство).
Впервыенеобходимость создания системы государственного регулированиярыночной экономики была предложена английским экономистом Джоном Кейнсом. Начало глубокого и систематического вмешательства государства в экономику развитых стран в мирное время было заложено антикризисным регулированием в период экономического кризиса 1929-1933 гг. Основными инструментами антикризисной политики в соответствии с кейнсианской теорией были налоговая, кредитная, ценовая политика, управление государственными расходами.
Государственное регулирование экономики используется во всех странах мира. Без активной регулирующей роли государства эффективная рыночная экономика не может быть построена. Цели государственного регулирования экономики представлены в таблице 1.
таблица 1
Основные цели государственного регулирования экономических процессов
Цели государственного регулирования экономических процессов
Экономические цели Социальные цели
Обеспечение экономического роста Повышение благосостояния населения
Стабильность уровня цен и устойчивость национальной валюты Полная занятость населения и жизнеобеспечение безработных
Создание правовой основы и функционирования развития экономической системы Производство общественных благ
Внешнеэкономическое равновесие, выражающееся в бездефицитном платежном балансе Социальная, защита населения

Опишем концепцию данных целей, которые преследует государство:
1.содействие обеспечению равновесия экономики и сбалансированного внутреннего рынка;
2.способствовать передовым изменениям в структуре экономики;
3.обеспечить благоприятные условия, чтобы государство могло активно участвовать в международной специализации производства и в международном разделении труда;
4.защищать экономические интересы участников внешнеэкономической деятельности.
5.регулировать степень конкуренции и монополизации в сферах;
6.создавать равные условия для субъектов, участвующих в международных экономических отношениях.
Несомненно, важнейшей задачей государственного регулирования экономики является экономическая и социальная стабильность, а также укрепление существующей системы как внутри страны, так и за рубежом

. В любой стране основной целью должно быть достижение максимального благосостояния всего общества и поддержание экономического развития, но его реализация возможна посредством достижения прикладных целей, которые включают:
-экономический рост;
-полная занятость;
- стабильность уровня цен и устойчивость национальной валюты; внешнеэкономическое равновесие, выражающееся в бездефицитном платежном балансе.
Цели и задачи государственного регулирования экономики должны быть надлежащим образом определены и соблюдены. Экономическая и социальная устойчивость может быть достигнута при достижении этих целей и выполнении задач.
Основные функции государства в сфере экономического регулирования:
-обеспечение правовой базы деятельности предпринимательства;
-защита конкуренции;
-оказание поддержки развития конкуренции, поскольку монопольная деятельность наносит значительный ущерб обществу;
-осуществление государством перераспределения полученного дохода посредством эффективного налогообложения и осуществления платежей (пенсии, гранты, компенсации);
-осуществление финансовой поддержки в области фундаментальной науки и охраны окружающей среды;
-проведение мониторинга уровня занятости, цен и динамики развития экономических процессов;
-осуществление финансовой поддержки в сфере непосредственного производства товаров и услуг общественного характера.
Можно выделить несколько направлений государственного вмешательства в экономику (рис. 1).

Рис. 1. Основные направления государственного регулирования экономики
Концепция данных направлений государственного регулирования экономики:
1.Совершенствование законодательства, обеспечивающего правовую основу деятельности предпринимателей и защиту их интересов.
2.Поддержание оптимальных общеэкономических пропорций.
3.Совершенствование отраслевой структуры экономики, государственная поддержка различных отраслей.
4.Создание благоприятных условий для накопления капитала.
5.Поддержание приемлемого для большинства населения уровня дифференциации и распределения доходов, социальной стабильности в обществе.
6.Регулирование занятости и качества воспроизводства рабочей силы в условиях постоянного изменения производительных сил
7.Создание условий для свободной и добросовестной конкуренции, свободного перемещения товаров на внутреннем и внешнем рынках.
8.Охрана окружающей среды, предотвращение ее заражения, недопущение гибели природы.
9.Обеспечение национальной безопасности и др.
Государство выполняет свои функции, применяя разнообразные методы воздействия.
Различаются методы прямого и косвенного влияния.

Рис. 2. Методы государственного регулирования экономики
Методами прямого влияния являются методы государственного регулирования, в которых используются административно-правовые методы воздействия на хозяйственную деятельность различных хозяйствующих субъектов.
Методы косвенного влияния создают только предпосылки того, что субъекты экономических отношений предпочитают варианты, соответствующие целям экономической политики. В отличие от прямых методов косвенные методы не относятся к конкретным «адресатам». В качестве примеров можно привести экономическое прогнозирование, на основе которого каждый может строить свои собственные стратегии развития, регулировать цены, платежи и тарифы, и другие подобные действия, программирование, предоставление экономической информации рыночного сектора.
1.2. Воздействие государства на экономические процессы
Современный этап интернационализации предполагает создание новых экономических взаимоотношений, новых форм взаимодействия и осуществления внешнеэкономической деятельности. Появляется необходимость в изучении эффективных способов и методов воздействия на экономическую деятельность стран при их выходе за национальные границы. Воздействие на внешнеэкономическую деятельность осуществляется в двух формах: саморегулирование посредством рыночного механизма сбалансирования спроса и предложения и государственное регулирование ВЭД.
В период глобализации для существования эффективной действующей экономической системы, необходима интеграция национальных экономик в мировое хозяйство. Следствием данных процессов является формирование прочных связей между государствами и активные взаимоотношения стран друг с другом. Именно поэтому налаживание взаимосвязей в процессе осуществления внешнеэкономической деятельности и контроль за осуществление такого рода деятельности на данный момент являются неотъемлемой частью экономической политики стран.
В целом государственное регулирование экономики представляет собой совокупность мер воздействия государства на экономические процессы, с целью организации деятельности экономических субъектов, обеспечения стабильности в экономике страны, отстаивания интересов общества и государства как такового, осуществляется данное воздействие уполномоченными в данной сфере государственными органами. Подобное регулирование включает в себя составление прогнозов и планов, финансирование, бюджетирование, налогообложение, кредитование, администрирование, учет и контроль.
А государственное регулирование ВЭД, в свою очередь, является составной частью государственного регулирования экономики. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности - это совокупность способов и методов, с помощью которых государство воздействует на экономические взаимоотношения стран и которые направлены на поддержание стабильности на мировом уровне и на реализацию целей национальной экономики страны.
Понятие внешнеэкономической деятельности использовались в международной практике не сразу. Лишь когда взаимодействие между странами вышло за переделы внешнеторговых операций и расширилось, пополнившись международным научно-техническим сотрудничествами, международной инвестиционной деятельностью и иными видами деятельности, тогда только возникла необходимость в структурировании и конкретизации данного термина. Следует выделить специфические черты, позволяющие выделить внешнеэкономическую деятельность из всей сферы хозяйственной деятельности.
Первой особенностью служит то, что вовлечение в систему ВЭД признается, когда страны, организации участвуют во внешнеэкономической деятельности постоянно. Субъектами ВЭД являются предприниматели, юридические и физические лица, организации, грахщане (к примеру, которые приобрели акции иностранных компаний и др.) и так далее.
Вторым признаком ВЭД является осуществление ее участниками фактических действий (сделок, переговоров).
Третье, ВЭД подразумевает, наличие определенного иностранного компонента, в роли которых могут быть иностранные граждане, иностранные государства, международные организации и иностранные государства.
Последней особенностью является то, что внешнеэкономическая деятельность проводится на уровне определенных экономических структур с правом выбора внешнего рынка, партнеров, товарных позиций, объемов поставок и так далее.
Объектами государственного регулирования экономики являются предприятия, отрасли, регионы, которые вовлечены во внешнеэкономические связям