Методологические задачи и основы мониторинга инфокоммуникаций

Введение

Развитие инфокоммуникаций затрагивает все аспекты человеческой деятельности, национального и мирового развития, создает новые возможности в создании товаров и услуг, оказывает непосредственное влияние на экономику, социум, международное разделение труда и производства. Для оценки уровня и равномерности развития инфокоммуникаций необходимы систематический учет, анализ и предвидение будущих изменений в социально-экономическом пространстве, т.е. мониторинг инфокоммуникаций. Мониторинг призван дать органам управления оперативную, необходимую и достаточную информацию для принятия адекватных решений в различных ситуациях и обеспечения устойчивого развития рассматриваемой области. Решение проблемы информационно аналитического обеспечения принятия обоснованных управленческих решений на уровне отрасли, комплексов и организаций воз; можно на основе создания системы мониторинга. Для оценки рыночных возможностей и угроз в деятельности операторов связи и инфокоммуникационных компаний с учетом характера научно-технического прогресса, политического курса страны и мировой экономики необходимо регулярное отслеживание — мониторинг рыночной среды, деятельности конкурентов. Речь идет о создании системы информационно-аналитического обеспечения процесса принятия управленческих решений на уровне отрасли, региональных комплексов и образований, отдельных инфокоммуникационных компаний. Мониторинг за состоянием и развитием объектов и процессов является одним из современных подходов к совершенствованию методов управления.
В данной работе рассмотрим основы и методологические основы мониторинга инфокоммуникаций.


1. Основы мониторинга инфокоммуникаций

Понятие мониторинга произошло от английского слова monitoring и латинского monitor — наблюдение и представляет собой систему постоянного наблюдения, оценки и прогноза изменений состояния какого-либо природного, социального, экономического и т.д. объекта [1]. Основные функции мониторинга состоят в наблюдении (учете), оценке состояния, диагностике и предупреждении нежелательных отклонений системы от траектории, заданной блоком управления, а также в оценке потенциальных возможностей и прогнозировании будущего состояния системы с выработкой управляющих воздействий по достижению цели и эффективных путей развития. Поэтому под мониторингом следует понимать наблюдение за процессами экономической, производственной, рыночной деятельности, анализ результатов таких наблюдений, подготовку прогноз; ной (нормативной) информации для корректировки и принятия управленческих решений и контроль над последствиями принятых решений. Проведение мониторинга имеет смысл только в том случае, когда его результаты используются в управлении экономической деятельностью, когда субъекты управления вносят определенные коррективы в проводимую политику, когда полученные показатели становятся элементом управления, выполняя функцию обратной связи [1]. Основополагающее значение при формировании мониторинга в сфере инфокоммуникаций играет раскрытие его сущности с учетом специфики данной области деятельности и роли в создании информационного общества, обоснование составных частей системы мониторинга как в организационном, так и методологическом планах. Развитие функций, методов и форм мониторинга, обусловленное усложнением социально-экономических и организационно-технических отношений, формированием информационного общества, основанного на знаниях, инфокоммуникационных технологиях и сетевых производствах, стирающих национальные границы экономики, ведет к расширению сущностного аппарата и масштабов объекта мониторинга [3]. В условиях динамизма научно-технического прогресса и развития рыночных принципов хозяйствования происходят существенные структурные сдвиги на рыночном пространстве по видам связи, секторам отрасли и регионам, кардинальные изменения в уровне использования основных и оборотных средств, отдаче инвестиций, спросе пользователей на традиционные и инновационные инфо; коммуникационные услуги

. Следовательно, перед отраслью инфокоммуникаций стоят задачи достижения равновесия между спросом и предложением, повышения эффективности использования производственных ресурсов и затрат, увеличения рыночного потенциала отрасли и входящих в ее состав хозяйствующих субъектов. Решение таких задач основано на применении мониторинговой технологии управления. Мониторинг инфокоммуникаций должен охватывать самые разнообразные аспекты деятельности участников отраслевого рынка инфокоммуникационных услуг, экономические, финансовые и производственные аспекты эффективности деятельности организаций с филиальной сетью, процессы развития отрасли инфокоммуникаций в рыночной среде и влияния инфокоммуникационного развития на макроэкономические показатели и информатизацию общества. В качестве предметной области мониторинга инфокоммуникаций могут выступать различные области деятельности организаций отрасли и участников рынка, например, производственно-техническая и экономическая деятельность, рыночная среда. Мониторинг производственно-технической деятельности охватывает параметры технического состояния оборудования и сетей связи, транспортных средств, трафика информации, потоков почтовых отправлений, уровня технической вооруженности.
Все виды мониторинга основываются на разных системах показателей, методах исследования, учета и обработки данных, которые специфическим образом характеризуют технические, экономические, финансовые, рыночные параметры и характеристики развития. Подбор таких показателей необходимо проводить в рамках определенного вида мониторинга, то есть организованного системного наблюдения за функционированием конкретных объектов мониторинга. Кроме того, мониторинг деятельности организаций инфокоммуникаций должен быть построен на основе обобщающих показателей и комплексных оценок экономических результатов, финансового состояния, развития рынка и отрасли. Специфика рыночной и производственной среды инфокоммуникаций диктует необходимость обоснования целей, показателей и методов конкретных прикладных областей мониторинга. С учeтом международного и отечественного опыта создания систем мониторинга в различных отраслях и сферах экономической деятельности можно говорить о двух принципиальных направлениях мониторинга. Первое направление — стратегическое, заключающееся в развитии предприятия в направлении "товары (услуги) — рынки". Оно включает в себя мониторинг рынка услуг с оценкой спроса и предложения по их традиционным и новым видам, оценкой конкуренции, выработкой предложений по освоению новых товарных и рыночных сегментов, поиску новых хозяйственных связей. Второе направление — функциональное, состоящее в совершенствовании функциональных стратегий, т.е. отдельных аспектов производственной, инвестиционной, экономической, финансовой и коммерческой деятельности организаций. В этом случае результаты мониторинга должны использоваться для формирования программ развития и бизнес-планов региональных инфокоммуникационных компаний, разработки инвестиционных проектов, принятия мер по повышению уровня экстенсивного и интенсивного использования имеющегося производственного потенциала, оценки и прогнозирования финансового положения организации, совершенствования тарифной и коммуникационной политики. Таким образом, под мониторингом инфокоммуникаций следует понимать систему комплексного статистического наблюдения за хо; дом и характером количественных и качественных изменений инфо; коммуникационных процессов и явлений в социально-экономической сфере деятельности, оценки и анализа состояния, динамики и потенциальных возможностей развития рынка инфокоммуникационных услуг и его участников, оценки эффективности экономической деятельности хозяйствующих субъектов с филиальной сетью и выработки управленческих воздействий по корректировке отраслевой, корпоративной и региональной политики [4]. С учётом вышеизложенного можно выделить несколько приоритетных направлений мониторингового исследования в отрасли инфокоммуникаций: рынок услуг, развитие инфокоммуникаций, использование производственного потенциала, экономические и финансовые результаты и эффективность деятельности организаций с филиальной сетью, которые являются компонентами системы мониторинга инфокоммуникаций