Коллизионные нормы в семейном кодексе РФ.

Введение

Актуальность. Как и каждой системе, семейному праву и законодательству свойственны несогласованности, которые вызываются как внешними, так и внутренними факторами. Коллизий конституционных и отраслевых норм в принципе быть не должно, потому как все законы, другие правовые акты не должны противоречить Основном закону. Тем не менее, данные коллизии – факт правоприменительной практики, а методы их разрешения совсем не всегда однозначны.
Система источников коллизионного семейного права – это, с одной стороны, национальное законодательство, то есть российское, с другой – это международные договоры. Решения судебных органов, как и доктрина, хотя играют немаловажную роль в разработке общей позиции органов правоприменения в понимании и применении правовых норм, однако в нашей стране не рассматриваются в роли источников коллизионного семейного права.
В российском законодательстве первым внутренним источником семейного коллизионного права является Конституция РФ14. Положениями главы 2 «Права и свободы человека и гражданина» устанавливаются основы правового статуса личности, в т. ч. и иностранных граждан, лиц без гражданства. В соответствии со ст. 62 иностранные граждане и лица без гражданства в России пользуются правами и несут обязанности на равных с гражданами Российской Федерации, помимо случаев, установленных федеральным законом либо международным договором РФ.
Коллизионное семейное право принимается на федеральном уровне и на этом основании надлежащие положения включаются в основной федеральный отраслевой акт – Семейный Кодекс РФ, в котором содержится раздел VII «Применение семейного законодательства к отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства».
Соответственно, цель реферата – выявить коллизионные нормы в семейном кодексе РФ.
Для ее решения, необходимо выполнить ряд задач:
– определить место и роль коллизионных норм в регулировании семейного права;
– выявить правовое регулирование брачных отношений с участием иностранных граждан
Теоретической основой реферата послужили труды таких отечественных ученых как: Антокольская М.В. Богуславский, М. М. Веселкова Е.Е. Дарькина и др.


1. Место и роль коллизионных норм в регулировании семейного права

Отсутствия единых материальных и коллизионных норм для всех правовых систем компенсируются принятием международных конвенций, развитием международных обычаев, которые применяются физическими и юридическими лицами, вне зависимости от их государственной принадлежности.
В этом смысле сфера семейно-брачных отношений является уникальной, так как ни процесс унификации, ни международные обычаи не могут ликвидировать специфику в регулировании, обусловленную национальными нормами.
Коллизионные нормы семейного права, «лавирующие» между очень прочными и многообразными нормами внутреннего права государств, — едва ли не самые трудные среди коллизионных норм международного частного права [2, с. 3]. Это устанавливается взаимоисключающими отличиями правовых норм государств в данной сфере. Речь идет о различных брачных возрастах, расовом, национальном ограничении и запрете, допущении полигамий или однополого брака. Имеются серьезные коллизионные проблемы, такие как:
формы заключения;
условие брака;
правоотношение в браке;
имущественное и неимущественное право;
порядки расторжений брака;
отношения с детьми, усыновления;
материально-правовые и процессуальные вопросы.
Основаниями возникновения коллизий в сфере семейно-брачных отношений, как, впрочем, и в каждой иной сере, является применение разного правового регулирования к одинаковым фактическим обстоятельствам.
При заключениях брака, к примеру, это выглядит так: правовая система каждого государства фиксирует такой институт семейного права, как заключение брака. При этом материальное условие, соблюдение которого придает браку «юридическую силу», в законодательствах каждого государства наделено собственным содержанием.
В Российской Федерации условием заключения брака является:
взаимное добровольное согласие;
достижения брачного возраста, вступающих в брак;
отсутствие обстоятельств, которые препятствуют заключению брака (ст.ст.12-14 Семейного кодекса РФ 1995г.) [1].
Коллизионные случаи, которые возникают в сфере семейно-брачных отношений, можно анализировать на примере любого института семейного права: расторжение брака, признание его действительным (недействительным); установление усыновления, опеки, попечительства; регулирование отношений между супругами, между родителями и детьми [4, 87c].
Установленные законодательные "разночтения" существуют в вопросах, которые касаются отношений между родителями и детьми

. К ним относят: регулирования происхождения детей, которые были рождены вне брака; установления отцовства, проблемы установлений происхождения ребенка от матери; имущественное отношение между родителями и детьми.
Один из главных вопросов - вопросы об установлениях отцовства - в одних государствах могут решаться лишь на базе добровольного признания отцом внебрачных детей (данное положение имеется в странах континентальной Европы). В иных же государствах (к примеру, в Англии, некоторых штатах США) одного заявления отца недостаточно: требуются специальные заключения медицинской экспертизы и представления иных доказательств, которые подтверждают факт отцовства внебрачных детей.
Проблемы выбора применимого к регулированиям личных супружеских отношений права решаются с помощью «цепочки» коллизионных норм. Генеральная коллизионная привязка - законы страны совместного проживания супругов; при отсутствиях совместных мест жительства - закон государства, на территориях которого супруги имели последнее общее проживание. Если супруги никогда не проживали вместе, применяется право страны суда. В некоторых государствах (Великобритания, ФРГ, Франция) господствующими коллизионными привязками выступают личные законы мужа, которые применяются вне зависимости от разного места жительства и разного гражданства супругов [6, 65c].
Возможно основать правовой режим предотвращений и устранений юридических коллизий. Указанный правовой режим слагается из нормативных массивов, со своими методами влияния на коллизионный процесс и ситуацию. Он охватывает множество отраслей законодательства и прежде всего Конституцию и конституционные акты. А это позволяет избежать односторонних взглядов о преимущественных ролях карательных мер (санкций), которые содержатся в уголовном законе. Многообразие правовых методов позволяет использовать обширные наборы средств - от мягких до жестких.
Попробуем коротко охарактеризовать правовые режимы предотвращений и устранений юридических коллизий, проанализировав, прежде всего, его составные элементы.
Первый элемент - легальные признания юридической коллизии как явления, возникающего, существующего и проявляющегося в разных формах. В Конституции РФ, конституции республик и уставах иных субъектов Федерации, в законах, указах и актах правительств закрепляются виды юридических коллизий. В одних ситуациях они содержатся внутри частей общих тематических актов, их разделов и глав, в иных - в специальных актах типа АПК РФ и УК РФ.
Второй элемент - точные определения участников отношений, которые возникают в коллизионном процессе и ситуации. Ими могут быть граждане, государственные органы всех уровней, компании и учреждения, общественные объединения. Распространенности юридических коллизий и подчас их невидимые масштабности объясняют массовые характеры участников, которые должны действовать строго в границах своих компетенций.
Третий элемент - право признает юридические коллизии нежелательными и вводит условие их недопущения - действия в границах закона, соблюдения процедуры, запреты и т.д., а допуская, - вытесняет. Такова формула правового влияния на коллизионный процесс.
Четвертый элемент связан с регулированиями тех или других видов юридических коллизий. Как уже отмечалось, к ним имеют отношения, по сути дела, все отрасли законодательств. При наличиях общих, типичных коллизий типа столкновения законов и подзаконных актов в каждой отрасли можно обнаруживать также специфические коллизии. Например, в конституционном праве допускаются введения разных государственных состояний, режима в условии угрозы, посягательства на конституционный строй, территориальную целостность государств, благополучия его граждан. Таков смысл законов о чрезвычайном положении, об обороне, о безопасности, о государственной границе. В частности, чрезвычайные положения как каждый правовой режим деятельности внедряются для скорейших нормализаций обстановки, восстановлений законности и правопорядков, устранений угроз безопасностей граждан