История развития МГП в части защиты детей во время вооруженных конфликтов

Введение

Всеобщая декларация прав человека и гражданских прав, международные пакты о правах человека, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и иные международные документы включают принципы и нормы, которые касаются прав человека, главным образом в условии мира. Но на протяжениях всей истории человечества мир на земле непрерывно прерывался войнами. Вот почему уже на заре человечества возникла идея защиты людей от бедствий военного времени и произвола победителей. Еще до возникновения государств, где борьба между племенами, кланами или сторонниками лидера не была направлена на полное уничтожение врага, правила непреднамеренно возникали непреднамеренно для уменьшения последствий насилия. Такие правила, предвестники современного международного гуманитарного права, можно найти во всех культурах. С давних времен у власти были властители, религиозные деятели, мудрецы и полевые командиры, пытавшиеся смягчить серьезные последствия войн посредством внедрения обязательных для всех норм.
Вот почему право вооруженных конфликтов, ранее известное как право войны, а теперь известное как международное гуманитарное право, стало неотъемлемой частью письменного международного права, которое начало формироваться в XIX веке. Международное гуманитарное право стремится смягчить последствие войн двумя способами. Во-первых, это ограничивает выборы средств и методов ведений войны. Во-вторых, международное гуманитарное право обязывает воюющих сторон пощадить лиц, которые не принимают участия или которые перестали принимать участия в военном действии. Понятно, что реализации обеих этих задач напрямую связаны с защитами таких категорий населений, как женщины и дети.


1 Этапы развития МГП в части защиты детей во время вооруженных конфликтов

Дети из-за своей незрелости, социальной и материальной незащищенности являются одними из наиболее уязвимых слоев общества, которые требуют особого внимания и защиты.
Ввиду сложности и развития международных отношений международное право, являющееся основным и основным инструментом управления и регулирования этих отношений, приобретает все большее значение. Защита, уважения прав и свобод человека и гражданина являются определяющими факторами благосостояния общества, что воздействует на сотрудничества между государствами и развития международного права в целом. Права ребенка являются неотъемлемой частью всеобщих прав человека.
Международно-правовая защита прав детей представляет собой систему международных органов и процедур, устремленных на осуществление защит прав ребенка, а также на разработку специализированных механизмов контроля за соблюдениями данных прав государствами и международными компаниями. [1; С. 42] На нынешний день вопросы защит прав ребенка становятся все наиболее актуальными: контрабанда, похищение людей, вербовка, торговля людьми, эксплуатации - и это далеко не весь список нарушений прав детей с невыносимыми последствиями, Миллионы детей во всем мире заняты работой, которая необратимо вредна для их здоровья, психического здоровья и нормальной жизни в целом. Сложно сказать, кто виновен в таком беззаконии - семья или государства в целом, но ясно одно: это проблема масштаба государства, поскольку государство является гарантами прав и свобод человека и гражданина, и новые поколения, гарант мирного будущего страны. До недавнего времени эта проблема не решалась на международных уровнях, а на семейных, местных и национальных уровнях. Формирования отдельного института международно-правовой защиты прав ребенка связаны с событием Второй мировой войны. Индивидуальные нормы, регулирующие права ребенка, существовавшие до Второй мировой войны, охватывали только три области: проблема торговли детьми и женщинами; борьба с рабством; и регулирование детского труда.
Отсутствие единых принципов, а также необходимость устранения нарушений прав детей в то время (а внутреннее законодательство не охватывало весь спектр нарушений) привело к сотрудничествам государств. Современные системы международно-правовых защит прав детей основана на принципах уважения прав и свобод без какой-либо дискриминации. В развитие этой области в 1948 г. принята Всеобщая декларация прав человека, в которой есть статья, которая посвящена детям. В нем говорится: «Материнство и детство имеют право на особую заботу и помощь». Отдельным международным документом о правах детей является Конвенция ООН о правах ребенка. Это был первый и основной международно-правовой документ обязательных характеров, охватывающий обширный перечень прав детей. Конвенция заключается из 54 статей, устремленных на реализации возможностей детей, защищенных от голода, жестокого обращения, нужд, эксплуатаций и иного вреда.
Согласно Конвенции, «ребенок - это каждый человек младше 18 лет, если в соответствии с законодательством, применимым к ребенку, совершеннолетие не достигнуто раньше». [2; п. 17] Документ был единогласно ратифицирован Организацией Объединенных Наций. 26 января 1990 года СССР подписал Конвенцию о правах ребенка и ратифицировал ее 13 июня 1990 года. Дети в вооруженных конфликтах. К сожалению, в защите детей много пробелов. Разрушительные последствия вооруженных конфликтов для детей сейчас актуальны. Многие из них были похищены, завербованы, искалечены и подвергались многочисленным формам эксплуатации. Основные права человека на жизнь не соблюдаются, не говоря уже о получении достойного образования и духовно-нравственного воспитания. Существуют правовые инструменты для защиты детей в вооруженных конфликтах, такие как обычное гуманитарное право (OMCT).); IV Женевская конвенция о защитах гражданского населения во время войны 1949 года. Дополнительные протоколы I и II к Женевским конвенциям 1977 года, Конвенция о правах ребенка 1989 года, Конвенция о наихудших формах детского труда, 1999 г

. Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, которая касается участий детей в вооруженных конфликтах 2000 г. В Совете Безопасности эта проблема решается с 1999 г. Однако за последние 10 лет 2 миллиона детей были убиты, 6 миллионов - остались без крова, 12 миллионов получили ранения в различной степени, стали инвалидами, и по меньшей мере 300 000 детей-солдат были вовлечены в 30 конфликтов по всему миру.
Следует отметить, что международно-правовая защита прав и интересов детей была инициирована в рамках Лиги Наций, а затем пошла вместе с Общим международно-правовым регулированием прав человека под эгидой Организации Объединенных Наций. Эти процессы были тесно взаимосвязаны и взаимозависимы. Международно-правовые нормы о правах детей и о защите детей являются неотъемлемой частью общих норм в области прав человека.
Среди инструментов, которые регулируют права детей в вооруженных конфликтах:
* Декларация прав ребенка, 1924 г.,
* Декларация о правах ребенка, 1959 г.,
* Конвенция о правах ребенка 1989 года (не подписана Сомали и США)
* Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, который устанавливает возрастной предел 18 лет для принудительной вербовки и непосредственного участия в боевых действиях и требует от государств-участников снизить минимальный возраст для добровольной вербовки до минимума 16 лет;
* Всеобщая декларация прав человека 1948 года,
* Международные пакты о правах человека 1966 года, касающиеся защиты гражданских и политических прав, экономических, социальных и культурных прав.
* Римский статут международного уголовного суда 1998 года, согласно которому вербовка, вербовка или использование детей в возрасте до 15 лет в военных действиях является военным преступлением;
* Многочисленные резолюции Совета Безопасности ООН - 1261 (1999), 1314 (2000), 1379 (2001), 1460 (2003), 1539 (2004), 1612 (2005) - касающиеся защиты детей, затронутых вооруженным конфликтом;
* Четыре Женевские конвенции 1949 года и Дополнительные протоколы к ним 1977 года обеспечивают особенную защиту детей в вооруженном конфликте. В частности, можно сказать, что дети пользуются двойными защитами в соответствии с международным гуманитарным правом: общая защита, такая как все гражданские лица и лица, которые перестали участвовать в боевых действиях, и особая защита, которой они пользуются в детстве. Более 25 статей Женевских конвенций и Дополнительных протоколов к ним регулируют защиту детей. К ним относятся правила, запрещающие смертную казнь, обеспечение доступа к продовольствию, медицинскому обслуживанию и образованию в зонах конфликта, содержание под стражей, разлучение с семьей и участие детей в боевых действиях. Права, которые гарантируют детям в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, которая была ратифицирована почти во всех странах мира, также применяются во время вооруженных конфликтов.
Кроме того, стоит отметить роль Международного комитета Красного Креста, который стремится оказывать помощь всем жертвам вооруженных конфликтов в целях защиты жизни и здоровья людей и облегчения их страданий. Помощь детям оказывается исходя из их потребностей: еда, вода, жилье, медицинское обслуживание, наборы по уходу за детьми, защита матери и ребенка, школьные принадлежности и т. Д.
Сегодня в более чем 30 странах более 250 000 детей в возрасте до 18 лет подвергаются жестокой эксплуатации в качестве солдат. За последнее десятилетие в результате вооруженных конфликтов и гражданских войн погибли 2 миллиона детей, а еще 6 миллионов получили серьезные ранения или стали инвалидами. Многие другие, которые были осиротевшими или разлученными со своими родителями в результате войны, пережили серьезные эмоциональные потрясения в борьбе за выживание.
Еще в 2008 году Генеральный секретарь ООН сформулировал коллективную волю следующим образом: «Обеспечение защиты детей в вооруженных конфликтах является наиболее безошибочным способом проверки качества Организации Объединенных Наций и ее государств-членов. Это моральные призывы, и это заслуживает того, чтобы стоять выше политических интересов. Это требует новаторских и бесстрашных подходов и приверженности со стороны всех главных заинтересованных сторон ".
Таким образом, защищая детей, живущих в атмосфере насилия и жестокости, миротворцы могут разорвать порочный круг и заложить основы для прочного мира.
В контексте военных действий права детей должны оставаться доминирующей чертой общепризнанных ценностей и базой для гуманитарного сотрудничества между государствами, закрепленного на международном правовом и национальном уровнях.
Вопрос об ответственности тех, кто вербует и использует детей в вооруженных конфликтах, также остается острым. Примером могут служить случаи, зафиксированные в России, когда дети, вопреки всем принципам и положениям международного права, применялись в качестве живого щита во время вооруженного конфликта. Актуальным в этом направлении будет разработка и внедрение алгоритма действий для лиц, ответственных за детей в чрезвычайных ситуациях.
Таким образом, в международном праве существуют всеобъемлющие меры, устремленные на защиты детей, в частности во время вооруженного конфликта, но проблема состоит в том, что существует плохая реализация, несоблюдения норм международного права отдельными государствами.
В современное время актуальным является вопрос о внесениях в российское законодательство положений, касающихся преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних во время вооруженных конфликтов.


2 Анализ международно-правовых актов в части защиты детей во время вооруженных конфликтов

Несмотря на обширные признания в международных правах необходимости защит гражданских лиц, особенно детей, этот вопрос сейчас особенно актуален