История развития макроэкономического планирования и прогнозирования в США

Введение
В современных условиях важная роль уделяется макроэкономическому прогнозированию и планированию. В данном случае - прогнозирование и планирование относят к высшему уровню государственной структуры управления, т.е. объектом является национальная экономика. В качестве субъектов выступают центральные планирующие органы.
В современной нестабильной экономической ситуации особо важным становится долгосрочный прогноз экономического развития, что увеличивает
в системе управления количество возможных управленческих решений, и вероятность выбора из них оптимального. Исходя из этого, возрастает роль долговременных перспективных прогнозных расчетов, поиск и фиксация вероятностных факторов экономического прогресса, разработка альтернативных программ развития отраслей экономики. Повышая уровень прогнозирования социально-экономического развития, повышается и эффективность планирования и управления этими процессами.
Способы и методы формирования и осуществления государственной политики выбираются в зависимости от финансовых ресурсов государства, от определения предмета и характера государственного регулирования, от существующих задолженностей перед другими странами и т.д. В связи с этим прогнозирование и планирование являются одними из основных звеньев в разработке государственной политики. Макроэкономическое прогнозирование, как форма отражения политики будущего, имеет особое значение для государственного управления.
Сущность макроэкономического планирования и прогнозирования
Прогнозирование представляет собой такую идеально-преобразующую деятельность, в которой объективные факторы (например, показатели уровня жизни населения) и субъективные намерения управляющих по сути дела равноправны».
Функции, выполняемые при прогнозировании - стратегические, корректирующие, информационные, дают возможность определять приоритетные направления развития экономики, обоснованно корректировать их, снабжать субъекты необходимой информацией для принятия решений.
Планирование, как метод государственного регулирования экономики является одной из основных функций управления, обеспечивающей целенаправленное, динамичное и пропорциональное развитие экономики. В государственном управлении планирование отражает конкретные свойства и особенности субъектов, действующих в определенной сложившейся ситуации для достижения обозначенных целей. Планирование в государственном управлении заключается в составлении перспективного проекта с учетом воздействия сегодняшних решений на будущую ситуацию, с выработкой определенных критериев структуры государственных учреждений, с определением используемых ресурсов, норм контроля, соотнесенных с пространственно-временными показателями. [3]
При планировании определяются цели и задачи, а также учитываются изменения первичных показателей в ходе достижения цели на основе информации, поступающей по мере реализации данной цели.
Перечень объектов, подлежащих государственному планированию и прогнозированию, достаточно велик

. Одним из важных направлений является социальная сфера, развитие которой заключается в прогнозном влиянии развития экономики на социальные группы населения, определение отрицательных воздействий на них и разработку социальных мер по защите данных категорий. В качестве субъектов планирования и прогнозирования на макроуровне выступают различные министерства и ведомства, разрабатывающие стратегии и концепции развития экономики страны, отдельных регионов и различных отраслей.
Макроэкономическое планирование выполняет следующие функции:
- аргументация и разработка экономической политики и способов государственного регулирования экономики;
- поддержка планируемого качества экономического роста;
- обеспечение взаимодействия всех экономических субъектов как единого целого;
- обеспечение стабильного равновесия экономики;
- создание конкурентоспособной экономики;
- обеспечение стабильного развития экономики страны. [1]
Для осуществления макроэкономических расчетов желательно использовать различные методы, например, макроэкономические модели, экономико-математические методы, методы экспертных оценок, экстраполяции, нормативный и балансовый методы, программно-целевой метод. Значение планирования и прогнозирования возрастает с ускорением научно-технического прогресса, усложнением задач управления
История развития макроэкономического планирования и прогнозирования в США
США является лидером западного мира в прогнозировании и ярким представителем североамериканской модели прогнозирования и планирования. Главным поводом в развитии прогнозирования и планирования на западе явилась Великая депрессия — экономический кризис в США 1929— 1933 гг., заставивший государственные власти искать пути выхода из него.
Именно в США появилась прогностическая отрасль коммерческой деятельности. В 1910 г. в США существовало 15 компаний, которые оказывали помощь в организации планирования производства и управления за определенную плату. Осуществление консультационных услуг оказывают организации, которые ведут разработку разного рода прогнозов (социально- экономических, региональных, отраслевых и т.д.). При этом разработкой прогнозов фирмы занимаются как на микро-, так и на макроуровне. Примером такой компании, осуществляющей прогнозирование социально-экономического развития США, является всемирно известная консалтинговая компания Arthur D. Little. [5]
Подчеркивая значимость прогнозирования, американский экономист О.Моргенштерн утверждал, что экономическая теория в любых видах в конечном результате предназначена для построения прогнозов.
В настоящее время существуют фирмы, которые разработали экономические модели для всех штатов США. С помощью данных моделей возможно достаточно верно производить прогнозирование на среднесрочную перспективу. Причем многие фирм ведут эффективную работу по поддержанию таких моделей в актуальном состоянии. Примером служит компания Moody’s Analytics, Inc., предлагающая прогнозы не только для экономики США, но и многих других стран, в том числе и для России.
Существенную роль в области прогнозирования в США играют университеты