Интеграционное объединение Меркосур - общий рынок стран Южной Америки

3. Присоединение
Статья 20 Настоящий Договор открыт для присоединения путем переговоров других стран - членов Латиноамериканской ассоциации интеграции; их заявления могут рассматриваться государствами-участниками, как только настоящий Договор вступит в силу в течение пяти лет. Несмотря на вышеизложенное, заявления, сделанные странами - членами Латиноамериканской ассоциации интеграции, которые не принадлежат к субрегиональным интеграционным схемам или внерегиональным объединением, могут рассматриваться до указанной даты.
Несмотря на вышеизложенное, заявления, сделанные странами - членами Латиноамериканской ассоциации интеграции, которые не принадлежат к субрегиональным интеграционным схемам или внерегиональным объединением, могут рассматриваться до указанной даты. Утверждение заявок требует единогласного решения государств-участников.
Обязательным условием присоединения является, согласно ст. 2 указанного Решения, подача соответствующего прошения Совета общего рынка. Заявитель в обязательном порядке должен объявить о своем присоединении к «Протоколу Ушуайя о демократической приверженности в МЕРКОСУР, Республике Боливия и Республике Чили» от 24 июля 1998 г., Декларации президентов о демократической приверженности в МЕРКОСУР, принятой 25 июля 1996 г., а также к «Протоколу Монтевидео о согласии с демократическими принципами МЕРКОСУР» (Ушуайя II) от 19 декабря 2011 г.
Статус ассоциированного члена присваивается по решению Совета.
В настоящее время государства – ассоциированные члены могут участвовать в качестве приглашенных в заседаниях органов институциональных структур МЕРКОСУР в целях обсуждения вопросов, представляющих взаимный̆ интерес.
В тех случаях, когда государства ассоциированные члены участвуют в заседаниях органов МЕРКОСУР, заседание проводится в две сессии, при этом в первой сессии принимают участие только государства-члены (ст. 6 Решения No 18/04). В ст. 7 закреплен порядок подписания итоговых документов: участие ассоциированных членов фиксируется в итоговом документе, однако подписывается данный документ только государствами-членами.
Принятое Советом общего рынка Решение No 28/04 регулирует порядок заключения договоров с ассоциированными членами. Интерес представляет его структура: решение состоит из норм, регламентирующих порядок заключения договоров, и типовых статей, которые подлежат обязательному включению в такие договоры.
Данное решение, как следует из его преамбулы, было заключено с целью установить ориентировочные правила подготовки указанных договоров, особенно касающиеся порядка их подписания, вступления в силу, урегулирования разногласий и возможного присоединения к ним других государств в качестве ассоциированных членов.
3.1Формы сотрудничества
Тарифы
Страны-членов могут оценить товар из этих районов с общим внешним тарифом, используемым для Меркосур товаров, или, в случае некоторых специальных продуктов, внутренний тариф преобладает в каждом отдельном государстве.
Таким образом, продукты из зон свободной торговли может иметь более благоприятный налоговый режим, установленный в рамках Южноамериканского общего рынка, учитывая на товары, произведенные в нормальных таможенных зон каждого государства-члена или, в случае некоторых специальных продуктов, может иметь нормальный таможенный режим, преобладающий в каждой стране. Продукты, поступающие из-за пределов Меркосур высоко обложены налогом, так что местные компании не чувствуют необходимости конкурировать с крупными международными компаниями.
Защитные меры
Продукты , производимые или продаваемые в зонах свободной торговли каждой страны - члена будет иметь право на систему защитных мер , когда это влечет за собой увеличение не предусмотрена для импорта, но способны вызвать повреждение или угрозу ущерб для страны - импортера.
Стимулы
В случае предоставления специальных стимулов производящего страны для производства из зон свободной торговли, которые не совместимы с соответствующими руководящими принципами , установленными в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), страна - член может вносить необходимые коррективы вернуть ситуация равновесия.
Создание
Страны-члены согласились, что любые зон свободной торговли, которые в августе 1994 года уже были в эксплуатации может нормально функционировать в МЕРКОСУР, вместе с любыми, которые созданы в свете правовых принципов, преобладающих или в ходе в конгрессе в течение этого же периода времени. Это означает, что государство-член больше не может создавать новые зоны свободной торговли, которые являются более привилегированными. МЕРКОСУР является эффективным соглашением для своих членов.
4. Сфера деятельности
Цели, ПРИНЦИПЫ И ИНСТРУМЕНТЫ Статья I государства-участники настоящим принимают решение о создании общего рынка, который будет иметь место к 31 декабря 1994 года и будет называться "общим рынком Южного конуса" (МЕРКОСУР). Этот общий рынок включает:
Свободное перемещение товаров, услуг и факторов производства между странами путем, в частности, отмены таможенных пошлин и нетарифных ограничений на передвижение товаров и любых других эквивалентных мер;
B) установление общих внешних тарифов и принятие общей торговой политики в отношении третьих государств или групп государств, а также координация позиций на региональных и международных экономических и коммерческих форумах;
B) координация макроэкономической и секторальной политики между государствами-участниками в областях внешней торговли, сельского хозяйства, промышленности, фискальных и валютных вопросах, иностранной валюты и капитала, услуг, таможенных, транспортных и коммуникационных технологий и в любых других областях, которые могут быть согласованы, В целях обеспечения надлежащей конкуренции между государствами-участниками; обязательство государств-участников согласовывать свое законодательство в соответствующих областях в целях укрепления процесса интеграции

.
Статья 2 на общем рынке основывается взаимность прав и обязательств между государствами-участниками.
Статьи 3 в течение переходного периода, который длится с момента вступления в силу настоящего Договора до 31 декабря 1994 года, а для содействия формированию общего рынка государства-участники принимают общие правила происхождения, систему урегулирования споров и защитные положения, содержащиеся в приложениях 11.
Соответственно в отношении настоящего Договора. Статья 4 государства-участники обеспечивают справедливые условия торговли в своих отношениях с третьими странами. С этой целью они применяют свое внутреннее законодательство для ограничения импорта, цены которого зависят от субсидий, демпинга или любой другой несправедливой практики.
А в то же время государства-участники координируют свою соответствующую внутреннюю политику в целях разработки общих правил торговой конкуренции.
Статья 5 в переходный период основными инструментами создания общего рынка являются:
A) программа либерализации торговли, которая состоит из прогрессивного, линейного и автоматического снижения тарифов, сопровождаемого ликвидацией нетарифных ограничений или эквивалентных мер;
В) любые другие ограничения на торговлю между государствами-участниками в целях установления нулевого тарифа и отсутствия нетарифных ограничений для всей тарифной зоны к 31 декабря 1994 года;
С) координация макроэкономической политики, которая осуществляется постепенно и параллельно с программами сокращения тарифов и ликвидации нетарифных ограничений, о которых говорится в предыдущем пункте;
D) Общий внешний тариф, который поощряет внешнюю конкурентоспособность государств-участников;
E) Принятие секторальных соглашений в целях оптимизации использования и мобильности факторов производства и достижения эффективных масштабов деятельности.
Статья 6 государства-участники признают определенные различия в темах, с которыми Республика Парагвай и Восточная Республика Уругвай будут осуществлять переход. Эти различия указаны в программе либерализации торговли.
Статья 7 в области налогов, сборов и других внутренних пошлин товары, производимые на территории одного государства-участника, пользуются в других государствах-участниках таким же обращением, как и товары, произведенные на его территории.
Статья 8 государства-участники обязуются выполнять обязательства, взятые до даты подписания настоящего Договора, включая соглашения, подписанные в рамках Латиноамериканской ассоциации интеграции (АЛАДИ), и координировать свои позиции на любых внешних торговых переговорах, которые они могут провести в переходный период.
С этой целью:
А) Они не затрагивают интересов государств-участников в ходе любых торговых переговоров, которые они могут проводить между собой до 31 декабря 1994 года;
B) они не затрагивают интересов других государств-участников или целей общего рынка в любых соглашениях, которые они могут заключить с другими странами - членами Латиноамериканской ассоциации интеграции в течение переходного периода;
C) Они Консультируются друг с другом при проведении переговоров о всеобъемлющих схемах снижения тарифов для создания зон свободной торговли с другими странами - членами Латиноамериканской ассоциации интеграции;
D) Они автоматически распространяются на другие государства-участники в отношении любого преимущества, выгоды, освобождения, иммунитета или привилегий, предоставляемых изделию, произведенному в третьих странах или предназначенному для третьих стран, которые не являются членами Латиноамериканской ассоциации интеграции.
5. Анализ законодательства МЕРКОСУР.
Уругвай является страной со стабильной институционной системой, строгим соблюдением договорных обязательств и права собственности. И законодательная, и исполнительная власть в стране функционируют надлежащим образом, а судебная власть является независимой.
Уругвай признан страной, имеющей низкий уровень коррупции и ее воздействия на ведение частной предпринимательской деятельности. Наряду с Чили, Уругвай является первым в Латинской Америке по индексу восприятия коррупции, публикуемому международной организацией Transparency International. Кроме того, в Отчете о глобальной конкурентоспособности, опубликованном Всемирным экономическим форумом, Уругвай позиционируется как страна с самым низким уровнем преступности и насилия в бизнесе в Латинской Америке.
Товары, которые ввозят из другой страны или вывозят из свободной зоны за рубеж, не облагаются таможенными пошлинами или налогами.
На свободные зоны не распространяются настоящие или будущие требования обязательного включения местных компонентов в производимые товары, а также отсутствуют иные ограничения в отношении ввоза или вывоза товаров из свободных зон, за исключением тех, которые относятся к контролю за деятельностью таких зон. Кроме того, существует юридически защищенная полная свобода ввоза в свободные зоны и вывоза из них ценных бумаг, национальной и иностранной валюты и драгоценных металлов для любых целей, а также владения ими, их продажи, обращения, конверсии и переводов.
Предусмотренные законом монопольные права, предоставленные промышленным и коммерческим компаниями коммунального обслуживания (электричество, топливо, связь, страхование), не применяются в свободных зонах. Кроме того, государственными компаниями, обеспечивающими поставки и предоставляющими услуги пользователям в свободных зонах, могут быть установлены специальные льготные тарифы