Государство и право средневековой Англии. Госудаство и право в период буржуазной революции

Введение

Историю средневековой Англии принято разделять на ряд этапов: раннефеодальная монархия (ІХ-ХІІ в.); сословно-представительная (ХІІІ-ХV в.); абсолютная (конец ХV-середина ХVІІ в.).
Особенность Англии - отсутствие этапа феодальной раздробленности (сеньориальная или ленно-вассальная монархия).
Британские острова в древности были населены племенами кельтов. С 43 г. н. э. Британия входила в состав Римской империи, но в IV в. римляне покинули ее территорию. В V в. в Британию вторглись германские племена англов и саксов, основавших Семь Королевств. Кельты были вытеснены на север и запад острова (Шотландия и Уэльс).

Раннефеодальная монархия в Англии

Общественный строй. Завоевание способствовало тому, что родовая знать потеряла значение и уступила место военной знати - тэны (дружинники короля), которым короли стали раздавать за службу общинные земли вместе с крестьянами - керли. Одновременно земельные собственники получают всю полноту власти в своих владениях, а крестьяне попадают в зависимость (с Х в. введена обязательная комендация - покровительство). К ІХ в. процесс становления феодальных отношений в Англии завершился. Это совпадает со временем образования единого англосаксонского государства - в 827 г. король Уэсекса Экберт объединил Англию под своей властью.
Государственное устройство. Процесс формирования государства шел путем преобразования родоплеменных органов управления в государственные. Но с IX в. чиновничий аппарат начинает формироваться за счет слуг королевского двора (дворцово-вотчинная система).
1. Король - долгое время хранился выборный характер его власти как военного вождя. Но в IX в. Его власть стала наследственной, укрепилась. Это проявилось в верховной власти на землю, монополии на чеканку монет, праве собирать натуральные налоги со всего свободного населения, праве высшего суда.
2. Уитанагемот (совет мудрых) - совещательный орган из представителей знати.
3. Королевская канцелярия (курия) - исполнительный орган при короле, куда входили высшие должностные лица его двора - королевский казначей, капеллан, кравчий, эконом и др.
4. Местное управление - территория делилась на графства, которыми управляли назначенные королем и утанагемотом. Кроме того, король назначал своих представителей - герефов (шерифов). Графства делились на сотни, а сотни - на общины, старосты которых избирались. В графствах и сотнях проводились собрания - пережиток военной демократии.
Новый толчок развития феодальных отношений в Англии предоставило норманнское завоевание 1066 г. Большинство англосаксонской знати было истреблено и Вильгельм Завоеватель наделил землей собственных баронов. Все они стали вассалами короля, что способствовало усилению центральной власти (Действовал принцип «вассал моего вассала - мой вассал»), потому феодальной раздробленности не было. Причинами этого было: 1. Необходимость сильной королевской власти для удержания в повиновении англосаксов; 2. Земельные владения феодалов были разбросаны по стране и не составляли единых массивов; 3. Король владел 1/7 всех земель и собирал постоянные налоги с вассалов; 4. Запрещение шерифам графств иметь в своем округе крупные землевладения - манори; 5. После реформ Генриха II ограничен судебный иммунитет феодалов, а также вместо военной службы был введен специальный налог с феодалов – «щитовые», на которые король нанимал войско.
Изменения в общественном строе. В 1086 г. в Англии была проведена перепись населения и имущества – «Книга страшного суда», которая показала развитие феодальных отношений.
Феодалы делились на две категории: а) непосредственные вассалы короля (графы, бароны); б) вассалы короля второй степени (подвассалы). Часть из них составляло духовенство. С 1164 г. король имел право назначать епископов.
Мещане - с развитием торговли их количество росло, города управлялись королевской администрацией и получали торговые привилегии.
Крестьяне - разделялись на несколько категорий: а) сокмены - свободные крестьяне и близкое к ним население (мелкие рыцари); б) бордарии и коттарии - малоземельные и безземельные крестьяне (около трети от общего количества); в) Виланы - поземельно зависимые крестьяне, которые несли феодальные повинности (составляли большинство).
Изменения в государственном устройстве. Продолжался процесс усиления королевской власти, который был осложнен антикоролевскими мятежами баронов. Возросло значение Королевской курии, которая стала делиться на: а) Большой совет с совещательными функциями, что созывался трижды в год для обсуждения важнейших вопросов государственной политики, состояла из высших чиновников и крупных феодалов; б) Малая курия - осуществляла высшую административную, судебную и финансовую власть, состоявшая из высших сановников (лорд-канцлер, лорд-казначей, камергер, стюард дворца, хранитель королевской печати, конетабль, маршал) и приглашенных феодалов

. Позже от Малой курии отделили Палату шахматной доски - финансовое ведомство. Местное управление почти не изменилось. Главами королевской администрации на местах стали шерифы, которые управляли графствами.
Таким образом, особенности процесса феодализации общества Англии и формирования государства были вызваны англо-саксонским и норманнским завоеванием, что привело к укреплению королевской власти и отсутствии периода феодальной раздробленности.

Период сословно-представительной монархии

Особенностью Англии было то, что здесь сословно-представительная монархия сложилась в результате острой борьбы феодалов с королем. Процесс образования феодального сословия также имел ряд особенностей: феодальная знать находилась в сильной зависимости от королевской власти и не имела замкнутых территориальных владений; короли довольно рано лишили феодалов иммунитетных прав; высшая феодальная знать добилась у монархии наследственного пэрства, к которой относились и высшие прелаты английской церкви.
Кроме того, английские феодалы утратили значение как военная сила, но играло важную роль в политической жизни. В этой сфере их интересы совпали с интересами верхушки мещан. Фактически в начале XIII в. в стране образовалось широкое антикоролевское объединение.
В этих условиях король Иоанн Безземельный (1199 - 1216) был вынужден пойти на уступки, результатом которых стала «Великая хартия вольностей» 1215 г. Долгое время этот документ считался первым актом конституционного характера, хотя при этом эта сделка не выходит за пределы феодальных отношений между королем и верхушкой баронской оппозиции. Документ состоит из преамбулы и 63 статей.
Права и привилегии баронов. Регулированию ленно-вассальных отношений короля и баронов посвящено большинство статей хартии, особенно связанных с земельными отношениями. Они регламентируют порядок опеки, получения рельефа (феодальный платеж сеньору за право вступить во владение землями после смерти предшественника), взысканию долга и тому подобное. Сумма рельефа с вассалов короля зависела от размера земельного владения (феоду). При этом оговаривалось, что ленный опекун (при малолетстве наследника или при отсутствии такого по мужской линии) должен был получать в свою пользу умеренные доходы и не наносить ущерба ни людям, ни вещам во владении, которое опекает.
Но есть положения, которые имеют откровенно политический характер. Так, статья 61 фактически устанавливала опеку баронов над королем и санкционировала возможность баронской войны против центральной власти. Согласно ей бароны избирали 25 своих представителей, задача которых заключалась в слежке за действиями короля и его чиновников по выполнению условий хартии. Если такие нарушения будут иметь место и не будут исправлены в течение 40 дней эта баронский совет может «оказывать давление всеми возможными способами, то есть путем захвата замков, земель, владений и всеми другими возможными способами, пока не будет исправлено нарушение». Статьи 12, 14 предусматривали создание совета королевства из представителей непосредственных вассалов короля (баронов), без согласия которого король не имел права взимать «щитовые деньги2 (специальный платеж вассалов в королевскую казну вместо военной службы).
Статьи 21, 34 ослабляли судебные прерогативы короны: графы и бароны выводились из-под действия королевских судов и подлежали суду «равных» (то есть с участием баронов), также ограничено право короля вмешиваться в судебные споры баронов и их вассалов (подвассалов).
Права рыцарей и горожан. Интересам этих категорий предоставляется гораздо меньше внимания. Так, в статьях 16 и 60 говорится о том, что никто не должен принуждать рыцаря нести службу более причитающуюся за лен, а также, что положения хартии относительно взаимоотношений между королем и его вассалами относятся и к отношениям баронов с их вассалами.
Статьи 13 и 41 касаются горожан и купцов. Первая подтверждает по городам их древние вольности и обычаи. Вторая позволяет купцам свободное и безопасное передвижение и торговлю без взимания незаконных поборов, за исключением военных времен