Индустриальный парк, технопарк.
Введение
В настоящее время решение проблемы повышения эффективности функционирования экономики России тесно связано с ускоренным развитием инновационной сферы. Активизация инновационной деятельности способствует подъему и дальнейшему развитию экономики, ее технологической и социальной модернизации; при помощи инноваций создаются новые и расширяются действующие производства, появляются дополнительные рабочие места, обеспечивается освоение и выход на рынок новых товаров.
С началом XXI в. начинается некоторое отождествление промышленной и инновационной политики. В этот период российская промышленная политика прошла пять основных этапов. Период с 2000 по 2003 год, восстановительный рост, характеризовался мягким регулированием, приоритетными направлениями являлись проводимые структурные реформы и становление рыночных институтов. В 2004-2008 годы – процесс диверсификации экономики и стимулирование инноваций. Именно на этом этапе начинают формироваться институты развития. 2008-2009 годы – период социальной стабильности, когда происходит жесткое ужесточение бюджетных ограничений. В период 2010-2014 годов происходит поиск новых источников экономического роста, проводится технологическая промышленная политика в условиях высокой неопределенности. Последний этап начался в 2015 году и продолжается по сей день.
Кризисная ситуация в экономике России может быть преодолена при условии создания инновационного производства, что предполагает развитие таких организационных форм, которые будут способствовать эффективному использованию и наращиванию научно-технического потенциала страны.
Тенденции развития современной экономики обуславливают эволюцию форм организации инновационной сферы. Эффективными формами все больше становятся интегрированные образования, которые обеспечивают необходимое взаимодействие научно-технического и производственного потенциалов, ускорение инновационного процесса и повышение его результативности.
В рамках данной работы мы рассмотрим такие основные интегрированные образования как индустриальные парки, технопарки и инновационно-технологические центры, которые способствуют эффективному воспроизводству инновационного потенциала страны.
Глава1. Индустриальный парк
1.1. Национальный стандарт РФ «Индустриальные парки. Требования» ГОСТ Р 56301–2014
Национальный стандарт об индустриальных парках был разработан в 2014 году. Он устанавливает требования по созданию и развитию таких парков в России исходя из отечественного и зарубежного опыта. Актуальность такого документа связана с тем, что «широкое развитие в Российской Федерации индустриальных парков и большое число сторон, заинтересованных в их деятельности (инвесторы, резиденты, органы государственной власти и местного самоуправления, банки и иные кредитные организации и др.), вызывает необходимость установления единых требований к их элементам, включая территорию, инфраструктуру, деятельность управляющей компании, основополагающие документы. Этот документ используется управляющими компаниями таких парков, а также организациями, проводящими их проверку и оценку.
Национальный стандарт устанавливает чёткое определение самого понятия «индустриальный парк». Это «управляемый управляющей компанией комплекс объектов недвижимого имущества, состоящий из земельного участка (участков) с производственными, административными, складскими и иными зданиями, строениями и сооружениями, обеспеченный инженерной и транспортной инфраструктурой, необходимой для создания нового промышленного производства, а также обладающий необходимым правовым режимом для осуществления производственной деятельности.»
Как видно из определения основным лицом, отвечающим за функционирование индустриальных парков, является управляющая компания. Она на основании соглашения предоставляет территорию резидентам, те есть юридическим лицам, осуществляющим производственную деятельность. Управляющая компания может быть по стандарту как российским, так и иностранным юридическим лицом, зарегистрированным по правилам действующего законодательства РФ. Её основными функциями является:
Предоставление территорий индустриального парка резидентам на условиях аренды или продажи;
Обеспечение резидентов энерго- и теплоресурсами;
Организация водоснабжения и водоотведения на территории парка;
Организация функционирования инфраструктуры общего пользования.
Кроме того, управляющая компания может привлекать финансирование на развитие парка, выступать инвестором и застройщиком, помогать резидентам в размещении производства, заключать соглашения о ведении хозяйственной деятельности и др.
Управляющая компания утверждает основополагающие документы индустриального парка: бизнес-план и мастер-план. Национальный стандарт устанавливает ряд обязательных пунктов к содержанию данных документов.
Бизнес-план индустриального парка должен включать следующие разделы:
резюме бизнес-плана. В этом разделе указывается инициатор проекта, цели и краткое его описание;
бизнес-модель индустриального парка отражает основные характеристики парка: тип, специализацию, предполагаемые услуги и характеристики резидентов;
комплексная характеристика территории индустриального парка заключается в обосновании выбора места для его строительства, отражает инвестиционную привлекательность региона размещения;
стратегия маркетинга на основании исследований должна отражать спектр сервисных услуг парка, базовые тарифы, предполагаемых резидентов, комплекс мероприятий по их привлечению и планы продвижения уровнях региона, страны и на внешнем рынке;
персонал. Данный раздел должен описывать кадровый состав на различных уровнях управления и функционирования парка в зависимости от этапа реализации проекта;
схема осуществления проекта предназначена для описания стадий проекта от этапа принятия решения об инвестировании до запуска и дальнейшей эксплуатации;
декларация о намерениях индустриального парка раскрывает специализацию индустриального парка и резидентную политику управляющей компании;
финансовый анализ и оценка инвестиций заключается в составлении обобщённой сметы по всем статьям расходов по проекту и детальной таблицы инвестиционных затрат. Кроме того, данный раздел должен включать схему потоков финансирования на среднесрочный период;
оценка рисков проводится по ключевым этапам реализации проекта, также даётся описание сильных и слабых сторон, возможностей и угроз методом SWOT-анализа.
Вторым важным документов в работе индустриального парка является как мы обозначили выше - мастер-план. К его разделам также есть ряд требований, он должен содержать:
схему расположения индустриального парка в структуре региона и муниципального образования;
схему функционального зонирования территории;
схему планировочного решения территории;
схему внутриплощадочных сетей;
схему внешнего обеспечения сетями;
схему санитарно-защитных зон;
схему организации движения транспорта и пешеходов на территории индустриального парка.
К территории индустриального парка предъявляется ряд требований:
территория должна быть чётко определена;
все земельные участки, которые относятся к индустриальному парку должны быть смежными или быть на расстоянии не более 2 км от ближайшего к ним земельного участка, входящего в состав парка;
общая площадь парка должна быть более 8 га;
на земельных участках, входящих в состав индустриального парка, должно быть разрешено размещение промышленных объектов;
территории не должны быть обременены какими-либо правоотношениями, препятствующими их использованию в качестве индустриального парка;
не менее 50% полезной площади индустриального парка должны быть предназначены для пользования резидентами.
Сообщение с ближайшими населёнными пунктами может быть реализовано различными способами: общественным транспортом, специальным подрядчиком, собственным автопарком парка или резидентов. До границы парка должна быть проложена автомобильная дорога класса "дороги обычного типа" не ниже IV категории согласно ГОСТ Р 52398, примыкающая к дороге федерального, регионального или местного значения. Съезд на неё должен быть оборудованным.
Таким образом, национальный стандарт РФ «Индустриальные парки. Требования» ГОСТ Р 56301–2014 в первую очередь даёт основополагающие определения, относящиеся к индустриальному парку, а также устанавливает общие требования в таких направлениях как функции управляющей компании, содержание документов, территория и транспортная доступность индустриального парка.
1.2. Индустриальные парки России: состояние и перспективы
Становление паркового движения в России началось с 1990 года. Тогда в г. Томске появился первый технопарк. Несмотря на то, что в тот момент такие парки не отличались развитой инфраструктурой, недвижимостью и подготовленными командами менеджеров, они положили начало распространению такого явления как «индустриальный парк».
На данный момент проектов и площадок, позиционирующих себя как «индустриальный парк» более трёхсот. Большая их часть находится в европейской части России. В Центральном федеральном округе размещено 37% от общего числа объектов, в Северо-Западном ФО – 17%, в Приволжском ФО – 17%. Несмотря на развитие географии отрасли, новые индустриальные парки по территории России располагаются неравномерно.
На сегодняшний день экспертами отмечается явное различие в направленности государственных и частных парков. Государственные проекты более близки к индустриальным паркам в классическом понимании. 80% площадей занято резидентами-производителями. Резидентами частных парков преимущественно выступают ритейлеры, дистрибьюторы и логистические компании.
Существует несколько классификаций индустриальных парков. По одной из них выделяют два типа индустриальных парков: Первый тип «гринфилд». Его основное отличие заключается в том, что земельный участок для застройки изначально не обеспечен инженерной и транспортной инфраструктурой. Большинство парков в нашей стране относятся к этому типу. Второй тип «браунфилд» создаётся на базе уже существующих предприятий или промышленных объектов, то есть инфраструктура уже существует и в ходе проекта создания индустриального парка проводится её реконструкция или капитальный ремонт.
По стадии развития проекта индустриальные парки можно разделить на три группы:
Действующие;
Находящиеся на стадии создания;
Планируемые парки.
События 2014 года негативно сказались на развитии индустриальных парков, тогда они были разделены на две группы. Первая – это парки, продолжающие реализацию намеченных планов. Они уже прошли процесс становления, имели к этому моменту необходимое количество резидентов и опыт работы. Так же в эту группу попали парки, которые уже заключили соглашения с перспективными резидентами в импортозамещении. Вторая группа парков – это приостановленные проекты в связи с изменениями экономической ситуации. Это те, кто только начал свою деятельность или парки, которые находятся только в стадии проектирования.
Для поддержки отрасли в тот момент были рассмотрены варианты:
полного освобождения от налогообложения в инвестиционной фазе реализации проекта;
льготного налогообложения в период обслуживания кредитных средств, привлеченных на инвестиционную деятельность.
Ряд проектов получили низкие ставки по кредитам для создания и функционирование инфраструктуры парков по программе, утверждённой Министерством промышленности и торговли РФ совместно с Ассоциацией индустриальных парков «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». Также по условиям программы 10 проектов получили субсидии в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами РФ.
Кроме того, во многих регионах страны резидентам индустриальных парков предоставляются налоговые субсидии и льготы, объем которых зависит от установленных местным законодательством факторов. Однако, как показывает практика, наличие законодательно закрепленных региональных преференций и местных льгот для резидентов, само по себе не обеспечивает притока инвесторов и капитала. Регион становится привлекательным для инвесторов благодаря инициативной позиции региональных властей и проводимой ими последовательной политике снижения административных барьеров. Для стабильного роста направления в целом при создании и развитии индустриальных парков необходимо:
специализироваться на резидентах, выпускающих продукцию, ориентированную на внутренний региональный рынок;
при создании нового парка ориентироваться на небольшие площади (до 30 га);
привлекать федеральное финансирование для создания и развития инфраструктуры;
направить фокус на субъекты малого и среднего бизнеса в качестве резидентов, так как они более динамичны и быстрее осваивают новые востребованные в данный момент виды деятельности.
На вопрос о том, индустриальные парки каких городов России можно считать на сегодня наиболее сильными и перспективными ответил Борис Сычев, руководитель аналитического отдела «Ассоциации индустриальных парков». «В России есть состоявшиеся проекты, правда в небольшом количестве регионов. Это парки, которые доказали свою эффективность: привлекли на свою территорию значительное количество инвесторов, в том числе иностранных, продемонстрировали хорошую заполняемость и показали не только финансовый результат своей деятельности, но и социально-экономический эффект. В первую очередь, это парки Калужской области, «Грабцево», «Калуга-Юг» и «Ворсино»; индустриальный парк «Заволжье» в Ульяновской области; парки республики Татарстан – технополис «Химград» в городе Казань, Камский индустриальный парк «Мастер» в Набережных Челнах. Парк «Новоселки» в Ярославской области, Промышленно-логистический парк Новосибирской области. Все это крупные гринфилды и браунфилды, но есть не менее успешные проекты меньшего масштаба, доказавшие свое качество: парк «ПромЦентр» в городе Уфа Республики Башкирия, парк «Кузнецкая Слобода» в городе Лебедянь Липецкой области; парк «Шереметьево» в Московской области. И это лишь отдельные удачные примеры».
Развитие индустриальных парков остаётся одним из приоритетных направлений в экономике регионов и страны в целом. Успешное функционирование таких объектов повышает производительность труда, экологичность производств, производственную мощность региона, способствует развитию малого и среднего бизнеса и инвестиционной привлекательности страны, снижает уровень безработицы и демонополизирует сбытовые потоки.
Подпрограмма «Индустриальные парки» (в рамках Государственной программы РФ «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности»)
Как мы уже обозначили выше в целях стимулирования инвестиций в создание и развитие индустриальных (промышленных) парков и технопарков, промышленных кластеров в России в 2014 году были разработаны ряд мер в рамках программы «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности». Программа рассчитана на два этапа:
I этап - 2014 - 2015 годы;
II этап - 2016 - 2020 годы.
На ее реализацию заложен федеральный бюджет в размере 36 463 101,4 тыс. рублей.
Для достижения поставленных целей обозначены следующие задачи:
Внедрение передовых технологий производства;
Содействие в создании высокопроизводительных рабочих мест;
Стимулирование процессов производственной кооперации;
Развитие институтов повышения качества продукции.
Результатом реализации данной программы являются:
ускоренный рост количества индустриальных (промышленных) парков, технопарков и промышленных кластеров,
сбалансированное территориальное развитие индустриальных (промышленных) парков и технопарков,
создание в них современных высокотехнологичных производств;
обеспечение доступности кредитов для финансирования создания индустриальных (промышленных) парков;
эффективно функционирующая и сбалансированная система мер государственной поддержки развития промышленности регионов;
создание инфраструктуры, способной обеспечивать производство современной высокотехнологичной продукции, обладающей высокой конкурентоспособностью;
обеспечение распространения информации в сфере промышленной политики и вовлечения в развитие промышленного производства широкого круга участников и заинтересованных сторон.
Что касается реальных результатов, то до полного завершения программы ещё два года. При этом доля готовых объектов ежегодно растёт. Например, в декабре 2017 года прошел запуск инвестиционного проекта, реализуемого в рамках субсидии в г. Липецке: АО «СТП-Липецкое станкостроительное предприятие»
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. Общая стоимость проекта составила около 507 млн руб., в том числе, порядка 338 млн руб. — это средства субсидии. В феврале этого года состоялось торжественное открытие производственной площадки АО «Совместное технологическое предприятие „Пермский завод металлообрабатывающих центров“ (АО „СТП“ ПЗМЦ»). Это успешный инвестиционный проект общей стоимостью свыше 400 млн руб. (в том числе, средства субсидии порядка 271 млн руб.), который был запущен в 2014 году. А 22 марта, в Заводском районе города Грозного состоялось торжественное открытие первого в регионе индустриального парка «Грозненский».
1.4. Ассоциация индустриальных парков: цели, участники и направления деятельности
Как показала практика, индустриальные парки являются сложными проектами для реализации, поэтому в целях поддержки развития индустриальных парков в 2010 году была создана некоммерческая организация Ассоциация индустриальных парков (АИП), в ее состав входит большинство индустриальных парков России.
Сегодня в официальном реестре членов Ассоциации индустриальных парков 128 юридических лиц – это почти все индустриальные парки страны, а также ряд Корпораций развития регионов России, ведущие проектировочные, консультационные и иные сервисные компании. Существенно расширилась и география АИП – более половины регионов страны, и отраслевая специализация компаний-членов – более 30 участников АИП не являются управляющими компаниями промпарков, а предоставляют услуги по локализации производства в России. Основными задачами АИП являются:
– развитие компетенций по профессиональному управлению индустриальными парками;
– создание наилучших условий для локализации промышленных производств;
– повышение качества индустриальных парков и обеспечение их конкурентоспособности на мировом рынке.
Ежегодно Ассоциацией проводится около 20 отраслевых мероприятий, включая форумы, семинары и конференции. Ассоциация на постоянной основе представляет интересы своих членов в международных ассоциациях и на инвестиционных мероприятиях. Являясь издателем и правообладателем отраслевого Обзора «Индустриальные парки России», Ассоциация ежегодно проводит комплексные аналитические исследования, которые становятся источником достоверной информации о всех промышленных парках страны. Иностранные инвесторы, планирующие локализацию производства в России, используют Ассоциацию как «точку входа» в российское индустриальное пространство.
С 1 сентября 2015 года АИП является Органом по сертификации индустриальных парков на соответствие Национальному стандарту ГОСТ Р 56301-2014. В рамках сертификации площадки Ассоциацией проверяются ее обязательные признаки, такие как возможность доступа магистрального автотранспорта и наличие управляющей компании, концепции развития индустриального парка, доступных мощностей для инженерного обеспечения, а также оформленных земельных участков, подготовленных для строительства.
Глава 2. Технопарк (в т.ч. технопарк в сфере высоких технологий)
2.1. Понятие, функции и система управления технопарка
Согласно принятому в Кембриджском университете определению, под «технопарком» понимается группа производственных наукоемких фирм или исследовательских организаций, размещенных неподалеку от ведущего исследовательского университета или исследовательского центра и пользующихся выгодами от взаимодействия с научными структурами. По определению Международной ассоциации научных парков, технопарк представляет собой структуру, управляемую в соответствии с формальными соглашениями о сотрудничестве с университетами и исследовательскими центрами с целью содействия созданию и развитию наукоемких предприятий путем передачи научных и технических знаний и управленческих навыков фирмам-клиентам.
Нас сегодняшний день технопарки являются одним из важнейших элементов современной экономики:
технопарк – определённый вид свободной экономической зоны, внутри которой усиленно разрабатывается наукоемкая продукция и формируются новые кадры;
технопарк – форма поддержки малого предпринимательства, развитие которого позволяет выйти на качественно новую ступень общественного воспроизводства;
именно в технопарках науке предоставлены финансовые и прочие дополнительные возможности для проведения исследований. В связи с этим технопарки являются привлекательной формой поддержки отечественной науки.
Несмотря на то, что в настоящее время интерес к созданию технопарков не угас, до сих пор на федеральном уровне нет закона, который бы давал четкое определение понятию «технопарк» и где были бы определены его основные функции и задачи. То же касается и регионального уровня. В региональных законах, задачей которых является создание и развитие технопарков на территории своего субъекта Федерации, отсутствует единый согласованный понятийный аппарат, приняты разные определения понятия «технопарк» и тех функций, которые он должен выполнять. Кроме того, эти законы плохо согласованы между собой.
Под технопарком здесь понимается организация, целью функционирования которой является создание условий для становления и развития малых технологических фирм и компаний (находящихся на различных стадиях коммерческого освоения научных знаний и технологий) при их обязательной ротации.
В структуре технопарка может присутствовать инновационно-технологический, учебный, консультационный, информационный, маркетинговый и другие центры, предоставляющие специализированный набор услуг, обеспечивающий деятельность технопарка. В него может входить один или несколько бизнес-инкубаторов. Бизнес-инкубаторы могут представлять собой самостоятельную организацию, не входящую в технопарк. В свою очередь технопарк не может быть простой комбинацией бизнес-инкубаторов.
Что же касается общих функций, то для технопарка рационально:
привлекать на свою территорию действующие инновационные предприятия, направления деятельности которых соответствуют целям и задачам технопарка;
предоставлять информацию по инновационным предложениям и продуктам, возможным партнерам и участникам инновационного процесса, продавцам и покупателям интеллектуальной собственности, научнотехнической продукции и услуг;
осуществлять другие виды деятельности, направленные на создание механизмов выращивания и развития малых предприятий.
Для успешной деятельности технопарка необходима эффективная системы управления, которую должна обеспечить управляющая компания через реализацию следующих стратегий:
Резидентская;
Стратегия бизнес-услуг;
Инвестиционная;
Стратегия управления финансами и затратами.
Основными направлениями резидентной стратегии технопарка» являются:
повышение конкурентных преимуществ продукции, планируемой к выпуску, оценка спроса и покупательских предпочтений;
развитие и совершенствование системы по максимальной загрузке технологического оборудования и программного обеспечения; создание совместной структуры по техническому обслуживанию оборудования;
развитие инновационной и научной деятельности технопарка в рамках бизнес-инкубатора;
развитие трудовых ресурсов и гибких форм занятости на предприятиях технопарка, стимулирующие меры по сохранению кадров, привлечению молодых специалистов и рабочих и др.
Стратегия развития бизнес-услуг оказываемых резидентам, является одной из значимых функциональной стратегией, позволяющей повысить конкурентоспособность их продукции на рынке товаров и услуг, снизить постоянные издержки инновационных компаний и представительств якорных резидентов.
Система показателей инвестиционной стратегии позволяет проводить мониторинг ввода объектов инфраструктуры, контролировать поступление средств, изменять порядок ввода объектов инфраструктуры в соответствии с потребностями резидентов, что обеспечит максимальный эффект от функционирования.
Стратегия в области управления издержками предполагает достижение минимально необходимого удельного уровня постоянных затрат управляющей компании, оптимизацию их структуры в рамках разработанной системы эффективного управления, нацеленной на снижение уровня рисков.
В число основных показателей эффективной деятельности технопарка могут входить не только индикаторы его финансовой устойчивости, но и показатели фактической деятельности «воспитанников» технопарка.
Это прежде всего может быть число выведенных на рынок (ставших самостоятельными) за время существования технопарка фирм и компаний, число созданных этими компаниями рабочих мест, а также динамика их роста, их возраст и положение, которое им удалось занять на национальном рынке.
2.2. Зарубежный опыт создания технопарков
Месторождением технопарков считается США. Некоторые авторы незаслуженно считают первым вузовским технопарком– Бостонский, созданный в 1947 году, общепризнанным основателем технопаркового движения считается Стэнфордский университет (США) 1951год.
Несмотря на более полувековое существования технопарковых структур, в некоторых случаях даже очень успешное развитие наукоемкого синтеза технологий и бизнеса (США, Индия, Япония и др.) нет четко установленных идентифицирующих признаков и даже общепринятого определения технопарков.
В настоящее время учеными определены три основных причины создания технопарков:
Вывод депрессивных регионов из кризиса путем диверсификации их экономики, привлечения новых инвестиций и создания наукоемких рабочих мест. Это было характерно для США.
Поддержка и развитие инновационных технологий, в основе которой лежит создание новых технологий, в некоторых случаях даже не сконцентрированных на извлечение прибыли. Это направление характерно для Японии.
Формирование технологических кластеров путем интеграции первых двух причин. Самый яркий пример– Кремниевая долина (США), которая была создана на основе технопарка, использовавшего военные научные разработки. Постепенно он эволюционировал, и теперь это уже кластер.
Стэнфордский научный парк - типичный пример одноядерного структурного объекта, когда все концентрируется в единый научный центр. Многие из первых резидентов со временем стали крупными лидирующими международными корпорациями. Среди них стоит отметить Hewlett-Packard, Cisco Systems, Sun Microsystems, Yahoo!. По любым меркам Стэнфорд очень крупный научный парк, его общая площадь составляет более 280 га. Центром парка является Кремниевая долина (Silicon Valley). Тем не менее, с момента основания должно было пройти около 30 лет, чтобы полностью завершилось строительство, сформировалась вся транспортная, коммунальная, дорожная инфраструктура и все земли были сданы в аренду.
В американской практике есть и другой подход – многоядерный. Он был применён при создании Исследовательского треугольника Северной Каролины (Carolina Research Triangle Park), где инициаторами создания парка выступили сразу три основных университета штата Северная Каролина: The University of North Carolina at Chapel Hill, Duke University at Durham и North Carolina State University at Raleigh. На территории технопарка расположены не только компании, но и крупнейшие научно-исследовательские институты: Национальный Центр экологии и здравоохранения (NIEHS), Институт Исследовательского Треугольника (RTI), Национальный институт статистических наук (NISS), Межуниверситетский исследовательский центр (TUCASI), Институт статистики и математики (SAMSI), Национальный гуманитарный центр и другие. Кроме того, в технопарке размещаются бизнес-инкубаторы, технологические сервисные центры и другие объекты необходимой инфраструктуры. Для выхода на полную мощность Исследовательскому треугольнику потребовалось так же около 30 лет.
Ещё одна страна, отличающая своей технологичностью – Япония. Для неё характерно централизация науки, почти все объекты находятся в районах Канто, Токай и Кинки. Для развития японских национальных технополисов правительством государства были разработаны и приняты к реализации специальные программы:
1. «План развития технополисов», предполагающий предоставление финансовых льгот в виде субсидий и низкопроцентных кредитов для венчурного бизнеса, снижение ставок аренды промышленных мощностей и зданий именно в составе технопарковых структур.
2. «План размещения научного производства», предполагающий территориальную концентрацию региональных обособленных производств и их объединение на базе кооперации и специализации.
3. «План базовых исследований», способствующий развитию стартапов в наиболее приоритетных отраслях науки и производства.
Один из самых успешных не только японских, но и мировых технопарков в Йокосуке (Yokosuka Research Park) демонстрирует высокие темпы развития благодаря тому, что несколько лет назад руководство технопарка приняло программу «Повсеместная мобильная граница» (Ubiquitous Mobile Frontier) и стало усиленными темпами развивать прикладные исследования в области телекоммуникаций и мобильной связи, в том числе благодаря близкому географическому расположению японского телефонного гиганта – корпорации Nippon Telegraph and Telephone (NTT). Быстрый рост мобильной отрасли обеспечил технопарку процветание.
Первый китайский технопарк был открыт в городе Шэньчжэнь в 1985 году, а сегодня на территории страны функционируют 53 общенациональных, 50 провинциальных и 30 университетских технопарков. При этом модель организации и работы китайских технопарков существенным образом отличается от американской и японской. Ключевой целью развития института китайских технопарков стало намерение китайского правительства создать максимально благоприятные условия для привлечения зарубежных инвестиций в экономику. В 1999 году была открыта промышленная площадка Чжунгуаньцунь, в которой спустя всего 4 года начал работу биофармпарк – крупнейший в Китае комплекс по производству биомедикаментов. Высокая конкуренция способствует быстрым темпам роста: в 2000-х годах ежегодный темп прироста составлял около 30 % к обороту прошлого года , в 2010-х годах – около 20 %
Страны Западной Европы в течение длительного периода времени европейские процессы интеграции науки и техники заметно отставали от аналогичных в США и Японии. Затем постепенно разрыв был преодолён за счёт увеличения финансирования НИОКР и объединения стран западной Европы в единое инфраструктурное пространство. Самые высокие мощности научных исследований и технополизации находятся в странах «большой четверки» – Германии, Франции, Великобритании и Италии. За ними следуют Швеция, Нидерланды, Швейцария, Испания, а далее – Бельгия, Австрия, Финляндия, Дания, Норвегия.
Одним из пионеров в организации научных парков является Великобритания: первый технопарк в стране был организован в 1972 г. на востоке Шотландии при университете Heriot Watt, и второй – в 1973 г. в кампусе Trinity Colledge of Cambridge University. Уже в середине 1990-х гг. в этом парке действовали более 400 высокотехнологичных фирм, специализирующихся в области электроники, вычислительной техники, компьютерного программного обеспечения. Здесь же разместили свои исследовательские и производственные мощности филиалы многих крупных международных компаний, таких как Siemens, IBM и др.
Таким образом, при изучении зарубежного опыта можно выделить американскую, японскую, китайскую и европейскую модели. В каждой из них есть свои особенности, обусловленные спецификой территории и тех задач, которые ставятся при технополизации в регионе.
2.3.Технопарки в России: состояние и перспективы
В конце 1980-х - начале 1990-х гг. в современной Российской Федерации началось формирование первой волны технопарков. Эти технопарки не имели развитой отрасли экономики, научно-технических знаний, подготовленных специалистов и менеджеров. Основная их часть была организована при университетах. Они не были действующими организациями, которые поддерживают инновационные предприятия и создавались в качестве структурного подразделения ВУЗа. В настоящее время большая часть технопарков также создаются в качестве структурного подразделения ВУЗов и только отдельные технопарки были образованы в форме отдельных организаций.
В 2000 г. была проведена массовая аккредитация технопарков, из них сумели пройти только около 30 технопарков и только около десяти их них отвечали международным стандартам. Мониторинг технопарков проводилась по следующим параметрам:
по степени взаимосвязи технопарка и университета;
по уровню вовлеченности в научную деятельность студентов и аспирантов;
по числу созданных и реализованных научных технологий в организациях;
степень вовлеченности региона.
Аккредитация технопарков позволила выявить реальный уровень развития инновационной инфраструктуры, однако не влекла за собой никаких последствий - ни налоговых льгот, ни дифференцированного, в зависимости от результатов работы технопарков, финансирования.
Первым аккредитованным в России технопарком, являющимся членом Европейской сети бизнес-инновационных центров (EBN), стал в 2010 г
50% реферата недоступно для прочтения
Закажи написание реферата по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее
время!
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
