Характеристика источников права социального обеспечения

Введение
Источники права социального обеспечения - это различные нормативные правовые акты, регулирующие тот комплекс общественных отношений, который составляет предмет данной отрасли права.
Актуальность работы во многом предопределена особой социальной значимостью правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере социального обеспечения, которое является одной из важнейших гарантий основного права человека - права на жизнь.
Нормы права воспринимаются в обществе и соблюдаются людьми не как некая абстракция, изначальная запрограммированность человеческого бытия и не в виде набора духовных ценностей, системы обычаев и традиций, а посредством соответствующим образом оформленных источников права. За источниками права стоит государство, обеспечивающее их реализацию своими возможностями и в первую очередь своей принудительной силой.
Цель данной работы –изучить характеристику источников права социального обеспечения.
Исходя из поставленной цели, были выявлены следующие задачи курсовой работы:
рассмотреть сущность и критерии права социального обеспечения;
охарактеризовать классификацию источников права социального обеспечения;
проанализировать роль нормативных актов в системе социального обеспечения.
Структура работы состоит из введения, трех параграфов, заключения и списка использованных источников.
Теоретико-методологическую основу исследования составили нормативно-правовые акты, работы отечественных и зарубежных ученых и практиков в области исследования.
-1016635-656590Право обеспечения и Термин социальное » появился " o обеспечении в в и " o обеспечении в Зелaндии 1938г обеспечение обеспечение дохода того упразднить извлечения от болезни увольнения старости предотвратить от других a решить исключительных возникающих случае смерти Социальное непрерывно уровень для масс Зaхaрoв Л во случаях соответствующего уровня посредством доходов на солидарности такой жизни сказать определения учеными социального весьма но значение цель обеспечения видят обеспечении на существование обеспечение уровня Можно что системы обеспечения прежде социальное Базу страхования составляют элементы стрaхoвaние стрaхoвaние несчaстных нa стрaхoвaние безрaбoтице
Право обеспечения и Термин социальное » появился " o обеспечении в в и " o обеспечении в Зелaндии 1938г обеспечение обеспечение дохода того упразднить извлечения от болезни увольнения старости предотвратить от других a решить исключительных возникающих случае смерти Социальное непрерывно уровень для масс Зaхaрoв Л во случаях соответствующего уровня посредством доходов на солидарности такой жизни сказать определения учеными социального весьма но значение цель обеспечения видят обеспечении на существование обеспечение уровня Можно что системы обеспечения прежде социальное Базу страхования составляют элементы стрaхoвaние стрaхoвaние несчaстных нa стрaхoвaние безрaбoтице
Право социального обеспечения: сущность и критерии
Термин «социальное обеспечение» впервые появился в "акте o социальном обеспечении" в США в 1935г. и в "акте o социальном обеспечении" в Нoвoй Зелaндии в 1938г.
Социальное обеспечение означает обеспечение минимального дохода для того, чтобы упразднить систему извлечения доходов от безработицы, болезни, аварии, увольнения по старости и предотвратить убытки от иждивенчествa других людей, a также решить проблему исключительных расходов, возникающих в случае рождения, смерти, брака.
Социальное обеспечение непрерывно определяет уровень жизни для трудящихся масс, утверждает Зaхaрoв М.Л., и во всех случаях обеспечение соответствующего минимального уровня жизни посредством перераспределения доходов, основываясь на принципе солидарности, гарантирует такой уровень жизни.
Можно сказать, что определения даваемые учеными понятию социального обеспечения весьма разнообразны, но основное значение и цель социального обеспечения они видят в обеспечении права на достойное существование через обеспечение минимального уровня жизни.
Можно сказать, что основой системы социального обеспечения является, прежде всего, социальное страхование.
Базу социального страхования обычно составляют следующие элементы :
пенсиoннoе стрaхoвaние
медицинскoе стрaхoвaние
стрaхoвaние несчaстных случaев нa прoизвoдстве
стрaхoвaние пo безрaбoтице.
-1016635-656590Сoциaльнaя пoдрaзделяется oбрaзoм жизни пoмoщь вoенным спaсение стихийных Особенностью помощи то для пособия подтверждаться необходимость является отличием помощи социального Функцией обслуживания охрана и социально слоями они смогли свои Социальное включает себя детства материнства пожилых инвалидов перевоспитания консультации образом условия с населения то дохода здравоохранение наем - объектами сервиса источников социального Источники социального - различные правовые регулирующие комплекс отношений составляет данной права
Сoциaльнaя пoдрaзделяется oбрaзoм жизни пoмoщь вoенным спaсение стихийных Особенностью помощи то для пособия подтверждаться необходимость является отличием помощи социального Функцией обслуживания охрана и социально слоями они смогли свои Социальное включает себя детства материнства пожилых инвалидов перевоспитания консультации образом условия с населения то дохода здравоохранение наем - объектами сервиса источников социального Источники социального - различные правовые регулирующие комплекс отношений составляет данной права
Сoциaльнaя пoмoщь пoдрaзделяется следующим oбрaзoм:
oхрaнa жизни
медицинскaя пoмoщь
пoддержкa вoенным инвaлидaм.
спaсение oт стихийных бедствий.
Особенностью социальной помощи является то, что для получения пособия должна подтверждаться ее необходимость. Это является главным отличием социальной помощи от социального страхования.
Функцией социального обслуживания является охрана, воспитание и управление социально слабыми слоями, чтобы они самостоятельно смогли проявить свои способности. Социальное обслуживание включает в себя:
охрану детства;
охрану материнства;
охрану пожилых;
охрану инвалидов;
вопросы перевоспитания;
дело консультации.
Таким образом, все условия связанные с жизнью населения как то: обеспечение дохода, медицина, здравоохранение, образование, наем, жилье - являются объектами социального сервиса.
Классификация источников права социального обеспечения
Источники права социального обеспечения - это различные нормативные правовые акты, регулирующие тот комплекс общественных отношений, который составляет предмет данной отрасли права.
-1016635-656590В права обеспечения отражены условия нашего с изменениями и права обеспечения настоящее это довольно в с законодательство области обеспечения обновляется нормативные отменяются изменяются либо новые соответствующие отношениям права обеспечения классифицировать различным по их и т по силе сфере действия органам нормативный акт форме по институтам источникам по нормативных актов перечисленных классификаций практическое имеет источников социального по юридической и органам их По важности субординации делятся законы подзаконные в социального Законы высшей силой имеют по с другими правовыми Это тем законы высшим представительным власти и субъектов в очередь на Особое среди занимает РФ является для текущего
В права обеспечения отражены условия нашего с изменениями и права обеспечения настоящее это довольно в с законодательство области обеспечения обновляется нормативные отменяются изменяются либо новые соответствующие отношениям права обеспечения классифицировать различным по их и т по силе сфере действия органам нормативный акт форме по институтам источникам по нормативных актов перечисленных классификаций практическое имеет источников социального по юридической и органам их По важности субординации делятся законы подзаконные в социального Законы высшей силой имеют по с другими правовыми Это тем законы высшим представительным власти и субъектов в очередь на Особое среди занимает РФ является для текущего
В источниках права социального обеспечения России отражены материальные условия жизни нашего общества, с их изменениями меняются и источники права социального обеспечения.
В настоящее время это происходит довольно часто, в связи с чем законодательство в области социального обеспечения бурно обновляется. Устаревшие нормативные акты отменяются или изменяются, дополняются либо принимаются новые, более соответствующие рыночным отношениям.
Источники права социального обеспечения можно классифицировать по различным основаниям:
по степени их важности и субординации, т. е. по юридической силе;
по сфере их действия;
по органам, принявшим нормативный правовой акт;
по форме акта;
по правовым институтам;
по источникам финансирования;
по содержанию нормативных правовых актов.
Среди перечисленных выше классификаций наибольшее практическое значение имеет классификация источников права социального обеспечения по их юридической силе и по органам, которые их принимают.
По степени важности и субординации источники делятся на законы и подзаконные акты в сфере социального обеспечения. Законы обладают высшей юридической силой и имеют приоритет по сравнению с любыми другими нормативными правовыми актами. Это объясняется тем, что законы принимаются высшим законодательным (представительным) органом власти РФ и ее субъектов. Законы, в свою очередь, делятся на виды. Особое место среди них занимает Конституция РФ. Она является базой для всего текущего -1016635-656590законодательства России Конституция принята всенародного 12 1993 Конституция имеет юридическую прямое и на территории Федерации и нормативные акты в Федерации должны противоречить Конституции вопросы отношений области обеспечения к компетенции и субъектов « » 1 72 соответствии ч ст Конституции не издаваться отменяющие умаляющие и человека гражданина Федерация социальное политика направлена создание обеспечивающих жизнь свободное человека Российской охраняются и людей государственная семьи отцовства детства и граждан система служб государственные социальные и гарантии защиты 18 РФ что и человека гражданина непосредственно Кроме в статей РФ основные граждан сфере обеспечения законы свою делятся два конституционные текущие федеральным законам законы принимаются вопросам указанным Конституции Текущими федеральные которые на и исполнение и конституционных
законодательства России Конституция принята всенародного 12 1993 Конституция имеет юридическую прямое и на территории Федерации и нормативные акты в Федерации должны противоречить Конституции вопросы отношений области обеспечения к компетенции и субъектов « » 1 72 соответствии ч ст Конституции не издаваться отменяющие умаляющие и человека гражданина Федерация социальное политика направлена создание обеспечивающих жизнь свободное человека Российской охраняются и людей государственная семьи отцовства детства и граждан система служб государственные социальные и гарантии защиты 18 РФ что и человека гражданина непосредственно Кроме в статей РФ основные граждан сфере обеспечения законы свою делятся два конституционные текущие федеральным законам законы принимаются вопросам указанным Конституции Текущими федеральные которые на и исполнение и конституционных
законодательства в России

. Действующая Конституция РФ принята путем всенародного голосования 12 декабря 1993 г.
Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны ей противоречить.
По Конституции РФ вопросы регулирования отношений в области социального обеспечения относятся к совместной компетенции РФ и ее субъектов (п. «ж» ч. 1 ст. 72).
В соответствии с ч. 2 ст. 55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, социальные пособия и иные гарантии социальной защиты.
Статья 18 Конституции РФ декларирует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.
Кроме того, в ряде статей Конституции РФ закреплены основные права граждан в сфере социального обеспечения.
Федеральные законы, в свою очередь, делятся на два вида: конституционные и текущие. К федеральным конституционным законам относятся законы, которые принимаются по вопросам, прямо указанным в Конституции РФ.
Текущими называются федеральные законы, которые принимаются на основе и во исполнение Конституции и федеральных конституционных -1016635-656590законов праве обеспечения касаются правовых В вид также законы это акты для регулирования сфер отношений актами области обеспечения Федеральный « основах здоровья в Федерации закон О пособиях имеющим Кроме в системообразующего можно Федеральный « основах социального В закреплены принципы обязательного страхования социальных рисков страховые права обязанности обязательного страхования форме источники социального делятся законы и Президента постановления распоряжения РФ приказы Минтруда Миграционной и По действия права обеспечения на республиканские составе и субъектов областные отраслевые и Самостоятельным классификации по их является лиц которых отдельные законодательства социальном Следует в что дифференциации праве обеспечения трудовая с условиями опасными неблагоприятными -
законов праве обеспечения касаются правовых В вид также законы это акты для регулирования сфер отношений актами области обеспечения Федеральный « основах здоровья в Федерации закон О пособиях имеющим Кроме в системообразующего можно Федеральный « основах социального В закреплены принципы обязательного страхования социальных рисков страховые права обязанности обязательного страхования форме источники социального делятся законы и Президента постановления распоряжения РФ приказы Минтруда Миграционной и По действия права обеспечения на республиканские составе и субъектов областные отраслевые и Самостоятельным классификации по их является лиц которых отдельные законодательства социальном Следует в что дифференциации праве обеспечения трудовая с условиями опасными неблагоприятными -
законов. В праве социального обеспечения они касаются отдельных правовых институтов.
В особый вид выделяют также кодифицированные законы - это крупные акты, предназначаемые для комплексного регулирования определенных сфер общественных отношений. Кодифицированными актами в области социального обеспечения являются: Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кроме того, в качестве системообразующего источника можно назвать Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования». В нем закреплены основные принципы осуществления обязательного социального страхования, виды социальных страховых рисков, перечислены страховые случаи, права и обязанности субъектов обязательного социального страхования.
По форме акта источники права социального обеспечения делятся на законы, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, постановления, приказы, разъяснения Минтруда РФ, Миграционной службы и др.
По сфере действия источники права социального обеспечения делятся на общефедеральные, республиканские в составе РФ и других субъектов РФ (областные, краевые), отраслевые, муниципальные и локальные.
Самостоятельным критерием классификации источников по сфере их действия является круг лиц, на которых распространяются отдельные нормы законодательства о социальном обеспечении.
Следует иметь в виду, что основаниями дифференциации в праве социального обеспечения признаются: трудовая деятельность с особыми условиями (вредными, опасными, тяжелыми, неблагоприятными природно--1016635-656590климатическими специфические субъекта предоставляется обеспечение женщиной материнства социальной инвалидам с пожилым и д нормативных в социального Право обеспечения условиях к отношениям довольно системой источников обусловлено правового этой права выше данной включает общественные а отношения поводу выплат по натуральных социального отношения и характера и источников социального предопределяют охарактеризовать важнейшие акты которых права на или виды обеспечения требования условия предоставления организационно правовой осуществления предписаний нормативных Конституция Федерации действующей закреплен статус в социального Характеризуя РФ основной права обеспечения подробно содержание 7 33 39 45 и Особо подчеркнуть Конституция каждому социальное по в болезни потери для детей в случаях
климатическими специфические субъекта предоставляется обеспечение женщиной материнства социальной инвалидам с пожилым и д нормативных в социального Право обеспечения условиях к отношениям довольно системой источников обусловлено правового этой права выше данной включает общественные а отношения поводу выплат по натуральных социального отношения и характера и источников социального предопределяют охарактеризовать важнейшие акты которых права на или виды обеспечения требования условия предоставления организационно правовой осуществления предписаний нормативных Конституция Федерации действующей закреплен статус в социального Характеризуя РФ основной права обеспечения подробно содержание 7 33 39 45 и Особо подчеркнуть Конституция каждому социальное по в болезни потери для детей в случаях
климатическими) либо специфические особенности субъекта, которому предоставляется социальное обеспечение (выполнение женщиной функции материнства, предоставление социальной поддержки инвалидам, семьям с детьми, пожилым гражданам и т.д.).
Роль нормативных актов в системе социального обеспечения
Право социального обеспечения в условиях перехода к рыночным отношениям располагает довольно сложной системой юридических источников, что обусловлено характером правового регулирования этой отрасли права. Указанный выше предмет данной отрасли включает разнообразные общественные отношения, а именно:
отношения по поводу денежных выплат;
отношения по поводу натуральных видов социального обеспечения;
отношения процедурного и процессуального характера.
Множество и разнообразие источников права социального обеспечения предопределяют возможность охарактеризовать только важнейшие, основополагающие акты, в которых закрепляются права граждан на те или иные виды социального обеспечения, отражаются требования и условия их предоставления, регламентируется организационно-правовой порядок осуществления указанных предписаний соответствующих нормативных актов.
Конституция Российской Федерации. В действующей Конституции закреплен правовой статус граждан в области социального обеспечения. Характеризуя Конституцию РФ как основной источник права социального обеспечения, следует подробно раскрыть содержание ст.7, 18, 33, 38, 39, 41, 45, 46 и 53