Государственная стратегия стимулирования экономического роста на современном этапе

Введение

Рост экономики государства выступает как одна из основных целей деятельности страны. Экономический рост является количественным и качественным индикатором уровня жизни населения. Каждый год осуществляют интенсивные исследования источников и факторов экономического роста, разрабатывают разнообразные модели и стратегии, выявляют так называемые «точки роста». Происходит постепенное развитие государственного влияния на регулирование экономики в целях достижения ее роста.
Несмотря на кризисы, в последнее время российскую экономику можно назвать относительно стабильной и благоприятной: исторически низкий уровень инфляция, низкий уровень (в сравнении с множеством стран) государственного долга, относительная устойчивость курса рубля, переставшего реагировать на изменение цен на энергоносители, регулярное снижение ключевой ставки ЦБ РФ, а также рост доходов от экспорта нефтегазовых продуктов. Наблюдается широкое импортозамещение в таких отраслях как оборонно-промышленный сектор, аграрный сектор, переставший быть убыточным, и других.
Целью работы является исследование государственных стратегий стимулирования экономического роста.
Задачи:
раскрыть понятие и сущность экономического роста;
описать показатели и виды экономического роста;
проанализировать кейнсианскую модель экономического роста;
охарактеризовать фискальную политику как инструмент стимулирования ВВП;
выявить проблемы и перспективы экономического роста в России.
Предметом исследования являются критерии и факторы экономического роста в макроэкономической науке.
Объектом исследования является экономическое развитие и экономический рост России.
Методы исследования: описание, сравнение, метод статистического анализа, динамический анализ, классификация.
Структура работы соответствует поставленной цели и задачам и включает введение, два раздела, заключение, список использованных источников.


1. Теоретические основы государственных стратегий стимулирования экономического роста
1.1 Понятие и сущность экономического роста

Как справедливо указывают Кондрашова Н. В., Ложкина И. Ю., с общенаучной точки зрения «развитие» представляет собой необратимый закономерный процесс изменения окружающего мира. Институциональная точка зрения на это понятие представлена у таких ученых, как Г. Мюрдаль и И. А. Шумпетер. Г. Мюрдаль говорил: «Под развитием все мы фактически понимаем движение вперед всей социальной системы».
Как отмечает Неверов Д. А., целью экономического развития является способность удовлетворять социально-экономические потребности максимально эффективными способами. Качество жизни населения страны характеризуется объемом и структурой общественных потребностей, а также степенью их удовлетворения. Следовательно, экономическое развитие страны является неким средством для достижения какого-либо идеального уровня (стандарта) жизни граждан [7, с. 149].
Целью экономического развития является способность удовлетворять социально-экономические потребности максимально эффективными способами. Качество жизни населения страны характеризуется объемом и структурой общественных потребностей, а также степенью их удовлетворения. Следовательно, экономическое развитие страны является неким средством для достижения какого-либо идеального уровня (стандарта) жизни граждан.
Целью вмешательства государства в экономику рыночного типа с целью поддержания экономического роста является поддержка экономической стабильности, сглаживание спадов и подъемов развития экономики, достижение макроэкономического равновесия [17, с.39].
По мере развития рынка появились свойственные ему тенденции к монополизации. К резкой дифференциации доходов и росту безработицы приводит ничем не ограниченное рыночное распределение. Серьезными социальными конфликтами могут закончиться происходящие процессы, не устраивающие большинство граждан. Решать основные социальные и экономические проблемы современного общества позволяет разумное регулирование со стороны государства и механизма рынка. В случаях, если государство делает попытки больших действий, чем ему отводит экономика рыночного типа, в рыночных процессах происходят губительные деформации, эффективность производства падает. В данном случае появляется необходимость экономики избавиться от чрезмерной активности со стороны государства, провести разгосударствление. От множества факторов зависит масштабы вмешательства в экономику, к примеру, от уровня экономического развития, традиционной роли государства в обществе. Экономически оправдано и допустимо в масштабах, способствующих повышению экономической эффективности, должно быть вмешательство в рыночной хозяйства со стороны государства .
Таким образом, роль государства растет в современном мире, в увеличении государственных расходов и в расширении прямого регулирования экономики находит отражение данный процесс.


1.2 Показатели и виды экономического роста в процессе развития страны
Экономический рост всегда интересует теоретиков и практиков по данной проблеме. Категория экономического роста выступает важнейшей характеристикой в общественном производстве при любой экономической системе, она также выступает основой для разрешения большей части социально-экономических проблем.
Прежде всего, необходимо отметить, что социально-экономические показатели являются частью социально-экономической статистики, которая обеспечивают систематическое количественное описание различных экономических и социальных процессов, происходящих в обществе Одним из основных показателей экономического роста стран является показатель ВВП. Данный показатель отразит итоговую стоимость всех оказанных услуг и произведенной продукции в исследуемых странах [19, с.72].
Экономический рост служит как мультипликатор производства товаров и услуг на уровне государства в целом. Он выступает в качестве количественного и качественного усовершенствования общественного продукта за определенный период времени. Его наличие подразумевает тот факт, что в определенный момент проблемы ограниченности ресурсов ослабевают, тем самым удовлетворяют более обширный круг человеческих потребностей.
Установление критериев экономического развития является достаточно сложным и спорным вопросом, поэтому для его оценки используются разнообразные критерии, в зависимости от целей оценки, а также актуальной ситуации.
Так, например, Дадашова, Т. А. представляет критерии экономического развития в виде двух направлений: показатели экономического роста и показатели экономического развития (рис. 1) [9, с.65].

Рисунок 1 – Критерии экономического развития страны

Таким образом, целесообразно рассматривать экономический рост как количественный критерий экономического развития, способствующий росту экономического потенциала и могущества страны, наращиванию объемов общественного воспроизводства и способности национальной экономики удовлетворять текущие и будущие растущие потребности населения.
В практике анализа используются критерии и показатели, определяемые на нормативном уровне, в частности, макроэкономические индикаторы, применяемые для прогнозирования денежно-кредитной политики, утверждаемой Центральным банком РФ в документе «Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2019 год и период 2020 и 2021 годов»

.
Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2019 год и период 2020 и 2021 годов определяют следующие макроэкономические индикаторы экономического развития:
ВВП – валовый внутренний продукт.
ИБВЭД – индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности.
Промышленное производство.
Сельское хозяйство.
Строительство.
Грузооборот транспорта.
Оборот розничной торговли.
Оборот оптовой торговли.
Реальные располагаемые денежные доходы населения.
Реальная заработная плата.
Уровень безработицы (в % к рабочей силе).
Таким образом, установление критериев экономического развития является достаточно сложным и спорным вопросом, поэтому для его оценки используются разнообразные критерии, в зависимости от целей оценки, а также актуальной ситуации. Наиболее целесообразным считаем проведение анализа по критериям, определенным в «Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики».
Экономический рост является экстенсивным в случае его осуществления за счет дополнительных ресурсов, не меняя при этом среднюю производительность труда. Данный путь развития находит свое отражение в стагнирующем характере экономики, практически остается незадействованным технический прогресс, производство основных средств ухудшается как в моральном плане, так и физически.
Интенсивный рост связывают с применением современных технологий и факторов производства, т.е. он происходит не за счет роста объёма ресурсов, а за счет роста их отдачи. При данном типе развития экономический рост будет достигнут за счет более широкого применения НТП, а также высококвалифицированных кадров. Интенсивный рост может быть использован как основа для улучшения благосостояния населения. В России период адаптации экономики к новым складывающимся условиям проходит под влиянием долгосрочных прогнозов экономического развития.
2 Анализ особенностей и проблем стимулирования экономического роста в России
2.1 Анализ и динамика экономического роста

Проведем анализ основных макроэкономических индикаторов, характеризующих уровень экономического развития России. Для этого воспользуемся данными, по документу «Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2019 год и период 2020 и 2021 годов» (табл. 1)..
Таблица 1 – Макроэкономические индикаторы (прирост в % к соответствующему периоду предыдущего года), % [18]
Показатель (индикатор) Период (на конец года)

2014 2015 2016 2017 2018
ВВП - валовый внутренний продукт 2,1 -2,7 0,4 0,9 2,0
ИБВЭД - индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности. -1,7 -2,9 1,4 0,1 1,1
Промышленное производство 0,0 -1,9 4,1 -1,7 2,1
Сельское хозяйство 2,2 3,0 3,4 3,5 -6,0
Строительство -4,6 -0,3 -1,1 1,3 0,1
Грузооборот транспорта -3,7 4,1 3,1 0,2 1,9
Оборот розничной торговли -4,4 -14,1 -5,3 3,3 2,2
Оборот оптовой торговли -3,4 -1,0 -5,5 6,3 1,0
Реальные располагаемые денежные доходы населения -1,5 5,0 -7,3 -1,2 -1,5
Реальная заработная плата -8,4 -8,4 2,8 6,2 7,2
Уровень безработицы (в % к рабочей силе) 5,5 5,8 5,3 5,1 4,5

В 2014 г. объем валового внутреннего продукта составил 63 046,8 млрд р.; в 2015 г. по сравнению с 2014 г. объем валового внутреннего продукта уменьшился на 1 783,2 млрд р. или на 2,7 % и составил 61 263,6 млрд; в 2016 г. по сравнению с 2015 г. объем валового внутреннего продукта уменьшился на 137,7 млрд р., или на 0,4 %.
Структура прироста ВВП по элементам использования представлена на рисунке 2.
По оценкам Банка России, годовой темп прироста ВВП в 2018 г. составил 1,5 - 2,0%. При этом выпуск в экономике близок к потенциалу, на что в том числе указывает загрузка факторов производства - труда и капитала.

Рисунок 2 – Структура прироста ВВП по элементам использования (п.п. к соответствующему кварталу предыдущего года) [18]

Также необходимо рассмотреть распределение доходов субъектов хозяйственной деятельности, которое является одним из факторов экономического развития.
В целом за четыре года реальное падение доходов составило 11% от уровня 2013 года. Сокращение реальных доходов населения обусловлено нехваткой бюджетных средств на социальную помощь, на повышение зарплат в госсекторе.
Одним из показателей, характеризующих степень дифференциации распределения доходов субъектов хозяйственной деятельности, является коэффициент Джини или индекс концентрации доходов. Он рассчитывается как отношение площади фигуры, образованной кривой Лоренца и линией абсолютного равенства, к площади треугольника 0ЕЕ. Его значение изменяется в пределах от 0 до 1. Чем ближе значение коэффициента к 1, тем выше степень дифференциации доходов [3, с. 6].

2.2 Фискальная политика как элемент стимулирования роста ВВП

Для того, чтобы рассмотреть налоги как часть ВВП в структуре экономического роста необходимо кратко изучить также сущность ВВП. Валовой внутренний продукт является одним из важнейших показателей, с помощью которого можно оценить рост, уровень развития и вклад в экономику страны определенного вида экономической деятельности, также является важнейшим показателем системы национальных счетов. В условиях кризисных явлений комплексный статистический анализ такого важного показателя как ВВП приобретает еще более значимую роль.
Согласно данным статистики налоги как часть ВВП можно рассмотреть, используя следующие данные статистики: по произведенному методу можно рассмотреть данные по статье «Налоги на продукты», которые включают в себя налоги, размер которых прямо зависит от стоимости произведенной продукции и оказанных услуг, а также «Чистые налоги на продукты» за вычетом «Субсидии на продукты». Например, динамика последних лет показывает, что в текущих ценах налоги на продукты составили в 2016 году 8 817,2 млрд.руб., а в 2018 году уже 10 969,6 млрд.руб., то есть рост составил 20 % или на 2 152,4 млрд.руб.
Теперь рассмотрим ВВП по источникам доходов и налоги как его часть. Чистые налоги на производство и импорт в текущих ценах составили в 2016 году 9418,9 млрд.руб., а в 2018 году уже 11 790,7 млрд.руб., то есть рост составил 25 % или на 2 371,8 млрд.руб.
Динамика налогов как части ВВП в РФ представлена на рисунке 4 ниже.

Рисунок 4 – Динамика налогов как части ВВП по счету товары и услуги, млн.руб. в текущих ценах [18]

Для наибольшего понимания влияния и возможной зависимости представим ниже представим ВВП в текущих ценах за аналогичный период. Динамика ВВП представлена на рисунке 5 ниже.

Рисунок 5 – Динамика ВВП в текущих ценах, млрд.руб. [18]

Даже визуально рассмотрев данные графики можно увидеть некоторые закономерности. Более точно наличие связи может помочь определить статистический метод – регрессионно - корреляционный анализ