Главные принципы современной социальной политики

Введение

Общество на протяжении веков вырабатывало различные варианты социальной политики. Основой служили исторические представления о справедливости и равенстве, которые опирались на устоявшиеся в обществе традиции. Без согласованной и рациональной поддержки человека со стороны государства невозможен прогресс общества и страны в целом.
Социальная поддержка населения появилась в нашей стране 2 века тому назад. Уже тогда определение социальной политики было близко к современному. Оно подразумевало создание государственной системы, ответственной за обслуживание и материальную поддержку различных групп населения – старшего поколения, больших семей, уязвимых групп населения.
Сфера жизнедеятельности людей неразрывно связана с властными отношениями субъектов (государство, политические партии, общественно-политические движения и организации, отдельные граждане). Действия данных представителей власти должны быть направлены на обеспечение стабильной жизни и социальной безопасности простых граждан, оказание помощи в реализации их интересов и потребностей.
В данной работе мы рассмотрим функционирование социальной политики государства в целом и ответим на следующие вопросы:
Определим основные понятия, задачи и цели социальной политики
Рассмотрим основные принципы социальной политики
Рассмотрим современные федеральные целевые программы
Ознакомимся с основными направлениями социальной политики государства в 2018 – 2019 гг.
Выявим основные проблемы в российской социальной политике


1 Сущность и принципы социальной политики государства

Социальная политика является важнейшей составной частью внутренней политики государства. Благодаря ей, происходит расширенное воспроизводство населения, обеспечивается политическая стабильность, гармонизация отношений в обществе. Данное направление реализуется через государственные решения, социальные мероприятия и программы.
Социальная политика представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию социальных программ, поддержания доходов и уровня жизни населения, обеспечения занятости, поддержки и развития отраслей социальной сферы, предотвращения социальных конфликтов.
При проведении данной политики действия государства должны быть направлены на воздействие профессиональных союзов и других государственных организаций, от которых зависит существующая система общественных отношений.
Но стоит отметить, что наличие такой системы, удовлетворяющей запросам потребителя и создающей условия в достижении определённых социальных целей, не достаточно. Одна только такая система не может являться показателем успешной социальной политики. Целенаправленная социальная политика проводится государством только в случае актуальности социальных запросов.
Таким образом, функция социальной политики – это систематизирование и структуризация всех аспектов социальной жизни граждан. Социальная система в экономике меняется и происходит частичная модернизация отдельных социально-политических структур и элементов.
Выделяют следующие главные задачи социальной политики:
социальная защита гражданина;
поддержка и обеспечение необходимой помощи нуждающимся;
предоставление образования высокого качества, охраны труда и здоровья;
обеспечение экологически благоприятных условий проживания;
обеспечение квалификацией кадровых рабочих, предоставление новых рабочих мест.

Цели социальной политики:
повышение благосостояния населения;
качественное повышение уровня жизни и условий труда;
сведение к минимуму социально-острых вопросов, ведущих к дискриминации какой-либо группы в обществе;
обеспечение социальной защиты;
повышение культурного уровня населения.

Социальная политика государства особым образом влияет на функционирование всей экономико-политической системы. Ей принадлежит здесь двойная роль.
Первостепенная роль связана с неразделимостью социальных и экономических аспектов жизни. Увеличение экономического роста страны и достижение удовлетворения потребностей населения взаимосвязаны.
Второстепенная роль заключается в том, что, реализуя свою политику, государство выступает, например, посредником в решении вопросов между предпринимателем и рабочим. То есть она отвечает на большинство поставленных человеком вопросов.
Современные условия требуют обоснования разумности разработки и введения в практическую жизнь структуры государственных социальных стандартов, или, иными словами, социальных нормативов и норм, которые должны гарантировать в соответствии с Конституцией РФ реализацию социально-трудовых прав граждан Российской Федерации, которые в то же время (указанные нормативы и нормы) одновременно станут своего рода маяками, на которые надо держать курс социальному государству при реализации его социально-экономической политики.
Одной из главных задач социальной политики является предотвращение бедности. Бедность – это невозможность удовлетворения человеком определённых минимальных потребностей, необходимых для жизни, сохранения трудоспособности, продолжения рода.
Принципы социальной политики государства напрямую связаны с улучшением качества жизни простого человека и поддержкой уязвимых слоёв населения.
Социальная политика государства основана на пяти принципах:
Принцип социальной справедливости
Принцип социальных гарантий
Принцип социальной ответственности
Принцип социального партнёрства
Принцип преемственности

Вышеуказанные принципы в развёрнутом виде включают в себя:
Защита уровня жизни путём введения разных форм компенсации и индексации при повышении цен. Официальное установление реального уровня прожиточного минимума в натуральном выражении и регулярная его индексация в денежной форме.
Обеспечение помощи бедным и малоимущим семьям, поддержка безработных

. Макроэкономическое регулирование процесса дифференциации в доходах и в личном потреблении.
Организация эффективной системы формирования доходов, при которой уровень получаемого вознаграждения непосредственно определяется качеством и результатом работы человека независимо от сферы экономической деятельности.
Обеспечение политики социального страхования, установление минимальной заработной платы для работающих.
Адресная социальная поддержка и решение проблем социальных дисбалансов в регионах.
Модернизация политики занятости и труда. Обеспечение системы эффективной занятости, подготовки и переквалификации кадров, которая позволит каждому человеку найти применение своим способностям.
Защита материнства. Защита детства.
Ключевые приоритеты в области здравоохранения. Обеспечение доступности медицины в сельской местности. Улучшение системы медицинского образования. Здоровье нации – основа нашего успешного будущего.
Развитие физкультуры и спорта
Защита интересов потребителей, связанная с переходом от рынка продавцов к рынку покупателей.
Налоговое планирование, обеспечение профессиональной и социальной мобильности населения.

Cовременному государству необходимо проводить социальную политику,
нацеленную на поддержание и защиту социальной справедливости в обществе.

В главе 2 и 3 мы коротко рассмотрен несколько Федеральных целевых программ, посредством которых реализуется ряд важных социальных принципов, таких как:
– Предоставление доступного жилья
– Развитие образования
– Развитие физкультуры и спорта
– Защита материнства и детства


2Федеральные целевые программы государства до 2020 года

Важным направлением социальной политики является разработка и выполнение целевых социальных программ. Сейчас государством по всей территории России реализуется множество социальных программ. С каждым годом утверждаются и реализуются новые. Рассмотрим ведущие действующие федеральные целевые программы на сегодняшний момент.

Программа «Жилище на 2015-2020 годы»

Одной из наиболее острых проблем является вопрос обеспечения жильём россиян в различных регионах, перед которыми государство имеет обязательства.
По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2016 году 27% российских семей отметили, что живут в тесноте, а среди семей с несовершеннолетними детьми данный показатель составил 19%, 6% в аварийных домах. Однако, только 30% семей, недовольных условиями проживания, могут позволить себе улучшить жилищные условия.
Программа выделяет 2 ведущих направления:
- предоставление жилья молодёжи и отдельным категориям граждан;
- обеспечение условий для развития рынка комфортного жилья эконом-класса и увеличения объёмов ввода жилья. Контроль за ценами на жильё с целью возможности приобретения жилплощади различными слоями населения.


Программа «Развитие образования на 2016 - 2020 годы»

Целью Программы является создание высококвалифицированных кадров за счёт качественного развития отечественного образования, повышения его конкурентоспособности.
Необходимо предоставление талантливой молодёжи условий для их личностного развития и применения своих талантов. Базой здесь являются новые федеральные государственные образовательные стандарты, учебно-методические материалы, создание условий для инклюзивного обучения детей с ограниченным возможностями здоровья.

Программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы"

Целью Программы является создание условий, обеспечивающих людям регулярные занятия физической культурой и спортом, и повышение эффективности подготовки спортсменов – профессионалов. Спорт для простых людей должен стать доступным вне зависимости от финансового положения человека.
Основными задачами Программы являются:
- развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе строительство спортивных объектов шаговой доступности по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
- создание условий для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учётом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки;
- создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва;
- развитие спортивной инфраструктуры Северо-Кавказского, Дальневосточного и Крымского федеральных округов.
Достижение данных целей позволит обеспечить стабильность и конкурентоспособность сферы физической культуры и спорта. Что, в свою очередь, будет способствовать сбалансированному развитию общества и поддержанию высокого уровня здоровья граждан.
Федеральные целевые программы всегда расширяются конкретизированными подпрограммами отраслевого и регионального характера


3Социальная политика государства в 2018-2019 годах: особенности и проблемы

Текущий 2019 год стал непростым как для России, так и для всего мира. Если нашей стране западные страны угрожают западные санкции, то в других странах наблюдаются негативные тенденции в экономике. Хотя как раз 2019 год в нашей стране выбран для активной социальной политики. Было положено начало ежегодного повышения заработных плат на 2-3%. Повысились надбавки к выплатам для пенсионеров, подрос прожиточный минимум. Для реализации социальной политике необходима прочная финансовая база. Для этого был увеличен приток денежных средств в регионы для реализации мер социальной политики в субъектах Российской Федерации