Генерал де Голль и его роль в реформировании Пятой республики

Введение
Послевоенный период истории Франции, который называется Четвертой республикой (1946-1958), характеризуется тяжелым политическим и экономическим положением в стране. Послевоенное правительство не смогло справиться с наступившим кризисом. В стране назревала угроза гражданской войны из-за радикализации правого политического сектора в стране.
Для того чтобы консолидировать народ Франции к политической карьере вынужден был вернуться генерал Шарль де Голль. Национальное собрание солидным большинством утвердило де Голля на посту председателя Совета министров. Под его эгидой был разработан проект новой конституции.
Пятая республика – это период истории Франции, начавшийся 28 сентября 1958 года с принятием французским народом новой конституции Франции. Абсолютным большинством был принят основной закон Французской Республики: 79 % французов на референдуме поддержали предложенную им новую конституцию.
Актуальность работы объясняется важностью реформ, проведенных генералом де Голлем, для понимания политической системы Французской республики. Во Франции возникла новая политическая система, которая существует более пятидесяти лет и стала одним из образцов для подражания при подготовке действующей российской конституции 1993 г.
Целью нашей работы является анализ роли генерала де Голля в реформировании пятой республики.
Для реализации поставленной цели нам необходимо выполнить ряд задач:
Артикулировать характер реформ, осуществлённых во Франции после принятия новой конституции;
Выявить роль генерала Шарля де Голля в реформировании Пятой республики.
Генерал де Голль и его роль в реформировании Пятой республики
Главная задача, которая стояла перед генералом Шарлем де Голлем в момент его возвращения в политическую жизнь страны в 1958 году, заключалась в
выработки национального консенсуса, благодаря которому будет преодолена возможность путча правых сил Французской республики;
выведение страны из жесткого экономического кризиса, начавшегося в результате глобальных изменений в мировой маркоэкономике после завершения Второй Мировой войны.
Для решения поставленных задач было инициированно принятие новой Конституции Франции, изменение основного закона Французской республики. Именно с момента принятия нового основного закона страны отсчитывают период истории Франции, получивший название Пятая республика.
Надо отметить, что этот момент истории авторитет генерала Шарля де Голля среди всех слоев французского народа был достаточно велик. Это позволило осуществить референдум по принятию нового основного закона Французской Республики с результатом, когда подавляющее большинство голосовавших граждан, голосовало за изменение Конституции.
Главной новацией в политическом строе Франции стали широкие полномочия президента, которого изначально избрала коллегия выборщиков из 80 тысяч человек. Однако в дальнейшем с 1962 года выборы стали всенародными и прямыми. Де Голль в полной мере использовал свои полномочия для решения наиболее важных проблем.
Возможность значительного расширения полномочий главы государства стала возможна только как следствие авторитета Шарля де Голля, который он завоевал в ходе Второй Мировой войны, активно участвуя в организации Французского Сопротивления.
В результате расширения президентских полномочий, генералом де Голлем были инициированы ряд институциональных и системных реформ, затрагивающих основы французского государства. Среди наиболее важных задач, поставленных перед новым правительством, можно выделить следующие:
Деколонизация, запустившая процесс перехода государства от статуса Французской империи к франкофонному сообществу наций;
Возвращение Франции статуса великой державы, ведущей самостоятельную и независимую внешнюю политику, возвращение ей влияния в регионе;
Выстраивание дружественных отношений с СССР, как альтернативной США сверхдержаве, попытка сыграть на противоречиях между США и СССР.
Рассмотрим подробнее каждую из поставленных генералом де Голлем задач, охарактеризуем особенности реформирования Французской республики и политических акций страны для реализации поставленных задач, а так же рассмотрим роль президента.
Деколонизация
К началу Второй Мировой войны колонии Франции были основными поставщиками продовольствия в страну

. Индокитай, Мадагаскар и Французская Экваториальная Африка были крупнейшими экспортерами риса. Производство вина в Алжире достигло 70 % от французского производства вина в целом. А французская шерстяная, каучуковая, химическая промышленность и цветная металлургия практически полностью работали на сырье, поставлявшемся из колоний.
Надо отметить, что в отличии от опыта Британской Империи, постепенно на протяжении первой половины XX века реформирующей свою колониальную политику в сторону неоколониализма, Третья Французская Республика не проводила реформ в управлении колониями. В результате этого колониальное население было настроено резко против метрополии империи.
Шарль де Голль впервые занялся колониальными реформами еще во время Второй Мировой войны, когда организации "Свободная Франция" потребовалась поддержка колониального населения. Однако реформы, дающие больше автономии колониям, не принесли желаемых результатов, напротив, они привели к увеличению сепаратистских настроений в колониях Франции.
В результате этого генерал Шарль де Голль предложил объединить Францию и ее заморские владения во Французский Союз, созданный на федеративной основе: «будущее ста десяти миллионов мужчин и женщин, живущих под нашим флагом, состоит в федеративной форме государственного устройства».
При этом Французская республика должна была сохранить контроль над внешней политикой, обороной и внешнеэкономическими связями Французского Союза, а при решении других проблем члены союза получили бы полную самостоятельность.
Шарль де Голль отстаивал идею создания федеративного Французского Союза, добиваясь ее включения в конституцию Четвертой республики. Но несмотря на то, что фактически новая кон -ституция провозгласила создание Французского Союза, его политическая организация была далека от деголлевской модели. Лишь вернувшись к власти в 1958 году, Шарль де Голль вновь вспомнил об инновационных изменениях французской колониальной политики.
К моменту прихода генерала де Голля к власти колониальные владения Франции значительно уменьшились, подконтрольными метрополии оставались лишь Французская Тропическая Африка, Мадагаскар и ряд мелких островных владений (Коморские острова, Новая Каледония, Французская Полинезия, острова Сен-Пьер и Микелон, Новые Гебриды, острова Уоллис и Футуна, Мартиника, Гваделупа, Гвиана, Реюньон).
Одной из самых больших проблем колониальной политики был Алжир, считавшейся "жемчужиной" колониальных владений Франции. Это объясняется тремя факторами:
На территории Алжира были обранужены большие запасы нефти высокого качества;
На территории данной колонии проживало около 1 миллиона французов;
Алжир являлся важным военно-стратегическим форпостом Франции на территории Африканского континента
Колониальная война с Алжиром, в которой Франция участвовала с 1954 года, разделила общество на сторонников и противников насильственного покорения территории колонии.
«Если бы в июне 1958 года я сказал, что намереваюсь предоставить Алжиру независимость, я был бы свергнут в тот же день и ничего не смог бы с этим поделать. Но я всегда знал, чего хотел», - признавался де Голль. Таким образом, ему нужно было сначала расширить свои полномочия, а уже затем проводить политику деколонизации. В противном случае, ситуация могла бы вызвать резкую поляризацию общества, что могло бы привести к волнениям в стране.
Он получили эти полномочия при принятии новой Конституции Франции. Генерал де Голль инициировал референдумы в колониях с целью выяснить волю населения колоний