Экономические реформы Горбачева

Введение

В данной работе проводится исследование и изучение научного материала по теме «экономические реформы М. С. Горбачева». Актуальность этой темы обусловлена тем, что экономические реформы М.С.Горбачева оказали огромное влияние на жизнь и состояние целых поколений граждан СССР. Низкая эффективность реформ стала одной из причин резкой дестабилизации экономической, а также политической и социальной обстановки в стране. Кроме того, актуальность обусловлена разработанностью этой темы в трудах научных исследователей.
Цель работы – изучение научного материала по теме «экономические реформы М. С. Горбачева».
Задачи работы:
Изучить предпосылки экономических реформ в СССР в годы перестройки.
Изучить процесс проведения и последствия экономических реформ в СССР в годы перестройки.
Объект изучения – реформы экономики М. С. Горбачева в годы перестройки в СССР.
Предмет изучения – результаты реформирования экономики в годы перестройки в СССР.
При написании работы была использована современная научная литература. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
В первой главе рассматриваются предпосылки экономической реформы в годы перестройки, программа «ускорения», а также проведение и последствия антиалкогольной кампании. Во второй главе рассматривается экономическая реформа 1987 г. и ее последствия. В третьей главе рассматривается экономическая сфера СССР в 1990-91 гг.

1. Предпосылки экономических реформ в СССР в эпоху перестройки

К началу 1980-х гг. в экономике Советского Союза упрочились кризисные явления. Экономическая система страны полностью утеряла способность развиваться динамически. Усилилось сокращение темпов роста в промышленности и производительности труда. Признаки кризиса проявились и в рамках финансов и потребительского рынка.
Вставшие в апреле 1985 г. у власти более молодые функционеры Горбачев М.С. и Лигачев Е.К. соединяли в своих идеях верность коммунистическим принципам и управляющим способам и желание привнести изменения в социалистическое общество.
Начался в социальной сфере. Уже в начале 1980-х гг. абсолютная доходность на каждого гражданина в сравнении с 1965 г. упала троекратно. Со временем, даже в условиях технического и научного развития, падал уровень здравоохранения. Так, Советский Союз был лишь на 50-м месте в мировой статистике по количество детских смертей. Остававшаяся система дефицитного и уравнительного распределения благ в низах социальной системы существовала в условиях резких противоречий с привилегированным положением управляющей прослойки населения. Росла апатия в обществе, произошло падение морального уровня, падение нравственности.
В начале 1985 года обновленная Советская власть дала курс на новое «ускоренное экономическое развитие» в стране, который был предложен на апрельском пленуме и утвержден на XXVII съезде партии в том же месяце. Основными средствами рассматривались прогресс в научной и технической сферах, переоборудование сферы машиностроения, а также активизацией людских ресурсов.
Осенью 1985 года генсек предложил улучшить и расширить использование «скрытых резервов», к которым он причислил как можно большее загружение производственных мощностей с помощью введения трехсменного графика работы, упрочение норм дисциплины труда, рационализирования производственного процесса, улучшения качества производимой продукции, а также актуализации процесса социалистического соревнования.
Предложенная апрельским Пленумом ЦК КПСС и утвержденная XXVII съездом партии экономическая реформа получила свое обоснование в документе «Основные направления экономического и социального развития СССР на 1986-1990 годы и на период до 2000 года». Основополагающим приемом в экономической реформе того времени предполагалось ускорение создания производственных средств, производства социальной сферы, а также ускорение научного и технического прогресса

.
Но упор в этих процессах ставился на укрепление исполнительской и производственной дисциплины, выражавшееся в мерах по противодействию алкоголизму и пьянству, а также в усилении контроля за качеством производства, выражавшемся в законе о госприемке. Ускорением фактически обозначался рост темпов в экономической сфере. В частности, за период в 15 лет ожидалось двухкратное повышение национального дохода в условиях удвоения производительных потенциалов и двухкратном же повышении производительности труда.
Принципы «ускорения» основывались на всеобщем интенсифицировании производств, за счет прогресса в научной и технической сферах, системном перестраивании экономической сферы, оптимизации управленческих форм, стимулировании трудовой деятельности.
Для быстрейшего достижения поставленных результатов проведено усиление управленческих рычагов, осуществлен ряд кампаний. Самыми значительными стали кампания по борьбе с пьянством, по борьбе с нетрудовыми доходами, организация госприемки. В мае 1985-го г. объявляется всеобщая борьба с пьянством, которая в теории должна была привести к уверенному улучшению уровня производительности труда и улучшить дисциплину на производствах.
Однако, на практике подобные меры оказались убыточными. Бюджет лишился огромных денег из-за вырубания огородов и виноградников, из-за практически полного прекращения ликероводочных производств. В экономической сфере последствия изменений оказались отрицательными, и более того, пьянство никуда не делось, а даже наоборот, выросло, но уже на почве качественной алкогольной продукции, а дешевой самогонной.
Основные показатели деятельности народного хозяйства оставались очень низкими. Для контролирования качества производства вводится новый институт – госприемка, которая в свою очередь требовала на себя значительных затрат и роста госаппарата. При этом качество продукции никак не улучшалось. Типичный для Советского Союза расчет на энтузиазм рабочих, а не на материальное стимулирование, успеха не приносил.
Система «ускорения» оказалась полностью провальной. Правительство было вынуждено изыскивать способы радикального перестроения в социально-экономической сфере, причиной чему послужил ряд факторов, таких как неэффективность плановой экономики, долгий период застоя, коррумпированность и др.
2. Экономическая реформа 1987 г. и ее последствия

XXVII съезд КПСС постановил, что главные задачи страны это борьба с беззаконием и бюрократизмом. В 1986 г. стало ясно, что установленные цели не могут быть достигнуты по причине устаревания системы государственного планирования. Значительное увеличение темпов роста экономики, запланированное в следующей пятилетке, не дало положительный результат. Ситуация в государстве продолжила ухудшение. Борьба с пьянством еще сильнее ухудшила положение государственного бюджета.
В начале 1987 г. начался серьезный спад производительности, что стало стартом сильного экономического кризиса. Провальный первый шаг перестраивания системы принудил обновленное руководство подумать о кардинальной реформе экономической системы, главной задачей которой было движение в сторону рыночной экономики.
Проект реформы предусматривал расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования, постепенное воскрешение частного сектора экономики, отказ от монополии внешней торговли, более глубокая интеграция в мировой рынок, сокращение числа отраслевых министерств и ведомств, между которыми предполагалось установить «партнерские» отношения, признание равенства на селе пяти основных форм хозяйствования.
Правительство Н.И.Рыжкова в середине 1987 года предоставило на подтверждение Пленуму ЦК КПСС содержание реформ, представлявших собой программу перехода к социалистическим рыночным отношениям.
Новая экономическая стратегия включала в себя перевод предприятий на полный хозрасчет, расширение их самостоятельности, частичное самоуправление; привлечение иностранного капитала путем создания совместных организаций; развитие кооперативной и частной форм собственности