Дополнительное профессиональное образование и бизнес-образование работников нефтегазовой компании

Введение

Сегодня обеспечение профессиональными кадрами в условиях сложившегося на рынке труда дисбаланса является одной из основных составляющих успешного развития любого сектора экономики и одной из приоритетных задач для любой компании нефтегазового сектора, который испытывают дефицит  в различных  группах  персонала: квалифицированных  специалистах, инженерно-техническом  персонале, опытных  руководителях.
Между тем, несмотря на постоянный рост спроса в нефтегазовой отрасли на высококвалифицированные кадры, к уровню профессионализма работников этой отрасли предъявляются все более жесткие требования, предполагающие постоянное совершенствование профессиональных навыков и регулярного обновления знаний по специальности. Это связано не только с необходимостью соответствовать современному развитию техники и технологий, применяемым в отрасли, но и с тем, что на фоне недостаточности образовательных программ уровень  подготовки выпускников  профильных вузов  часто не соответствует требованиям перспективного развития нефтегазового комплекса.
Один из способов обеспечения компаний нефтегазовой отрасли квалифицированными кадрами – обучение сотрудников в системе дополнительного профессионального образования.
Дополнительное профессиональное образование – это образование, целью которого является удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей человека, его профессиональное развитие, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды и не сопровождающееся повышением уровня образования.
В системе российского дополнительного профессионального образования выделяют три основных виды дополнительных профессиональных программ: повышение квалификации; профессиональная переподготовка; стажировка.Ряд крупных компаний нефтегазового комплекса имеют учебные центры для  корпоративного  обучения, переподготовки и повышения квалификации  своих сотрудников, внедряют комплексные программы многоуровневого  обучения  молодых кадров; другие компании сотрудничают  с  обучающими  заведениями дополнительного образования. 
Разработкой технологий управления профессиональным развитием в системах как дополнительного профессионального, так и бизнес-образования занимались отечественные и зарубежные учёные и практики: В.Г. Афанасьев, М.В. Кларин, А.Я. Кибанов, С.К. Мордовин, А.И. Наумов, В.П. Тихомиров, В.М. Филиппов, Ю.Н. Царегородцев и др.
Цель работы: исследование организации дополнительного профессионального образования и бизнес-образования работников нефтегазовой компании.
Задачи работы:
1. Выявить современные подходы к организации дополнительного профессионального образования.
2. Охарактеризовать виды дополнительного профессионального образования.
3. Описать современную ситуацию в сфере дополнительного профессионального образования и бизнес-образования работников нефтегазовой отрасли.
4. Проанализировать организацию системы дополнительного профессионального образования и бизнес-образования в компании нефтегазовой отрасли на примере ПАО «Газпром».
Объект исследования: система дополнительного профессионального образования и бизнес-образования.
Предмет исследования: особенности организации дополнительного профессионального образования и бизнес-образования в РФ.
Методы исследования: системный анализ и обобщение теоретических положений и практики дополнительного профессионального образования.
Особенности дополнительного профессионального образования
в Российской Федерации
1.1 Современные подходы к организации дополнительного профессионального образования

Поскольку знания с течением времени знания теряют свою актуальность, навыки перестают соответствовать современному высокому уровню техники и технологий, у специалистов периодически появляется необходимость получения дополнительного профессионального образования по программам переподготовки, повышения квалификации или прохождения стажировки.
Дополнительное профессиональное образование, являясь составной частью общей системы образования России, представляет одно из перспективных направлений развития образовательной деятельности, важный компонент, позволяющий интегрировать разные уровни и формы образования в целях более гибкой образовательной траектории, реализовать принцип «образование через всю жизнь».
Обучение в течение всей жизни становится необходимым и все более значимым условием профессионального успеха, карьерного роста и повышения конкурентоспособности на рынке труда, создает предпосылки для максимально эффективного использования человеческого потенциала. 
Дополнительное профессиональное образование (ДПО) представляет собой обучение специалистов и рабочих кадров на базе начального, среднего, высшего, послевузовского образования в целях повышения их профессиональных знаний, совершенствования деловых качеств либо для переквалификации, что дает им возможность сменить сферу деятельности.
Правовые основы ДПО изложены в ряде нормативных правовых документов. С 1 сентября 2013 года сфера ДПО регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 76) и  Приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 N 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам».
Право на дополнительное профессиональное образование относится к числу основных трудовых прав работника (ст. 21 Трудового Кодекса РФ). Статья 196 Трудового кодекса закрепляет права и обязанности работодателя по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем. Необходимость ДПО определяет работодатель, само оно осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При направлении работника в образовательную организацию для освоения дополнительных профессиональных образовательных программ с оплатой обучения за счет средств работодателя заключается договор об оказании платных образовательных услуг между образовательной организацией, работником, зачисляемым на обучение, и работодателем, обязующимся оплатить стоимость обучения (п. 2 ч. 1, ч. ч. 2 и 3 ст. 54 закона «Об образовании в Российской Федерации»).
Формы дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового Кодекса РФ.
Обучение в системе ДПО организуется в различных режимах: единовременном, непрерывном и поэтапном (дискретном), в виде прохождения практики, курсов, модулей, освоения отдельных учебных предметов, с применением сетевых форм, если это входит в рамки образовательной программы и (или) предусмотрено договором об образовании.
ДПО проходит на учебной базе организации или по ее заявке в образовательных учреждениях по учебным планам, разрабатываемым организацией совместно с этим учреждением. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить ДПО работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и бизнес-образование осуществляются в учебных заведениях различного типа: в самостоятельных организациях ДПО, структурных подразделениях вузов и ссузов, учебных центрах, бизнес-школах и т.д. К учреждениям ДПО, государственным, муниципальным и негосударственным, относятся академии, институты повышения квалификации и курсы.
Академии считаются ведущими научными и учебно-методическими центрами дополнительного профессионального образования в одной конкретной области знаний. В них, в основном, на базе высшего образования реализуются программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации, а также получения дополнительной квалификации. Академии оказывают необходимую консультационную, информационно-аналитическую и научно-методическую помощь другим образовательным учреждениям повышения квалификации; обеспечивает модернизацию системы ДПО (не следует путать с академией, являющейся образовательным учреждением высшего профессионального образования).
Институты повышения (усовершенствования)  квалификации – образовательное учреждение ДПО, которое реализует программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов одной отрасли (ряда отраслей) или региона. Пройти обучение в институте повышения квалификации могут лица, получившие среднее или высшее профессиональное образование.
К институту как виду учебного заведения относятся  такие учреждения ДПО, как:
- бизнес-школы, реализующие программы предпринимательской направленности (МВА);
- межотраслевые региональные центры повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, координирующие расположенные в регионе учреждения ДПО независимо от их отрасли; 
- учебные центры профессиональной переподготовки, повышения квалификации и обеспечения занятости увольняемых военнослужащих.
Курсы повышения квалификации – учреждения ДПО, в которых специалисты и рабочие, уволенные сотрудники, незанятые и безработные проходят повышение квалификации или профессиональную переподготовку. Обучение помогает им получить компетенции, необходимые для новой работы.
Курсы повышения квалификации  осуществляются в следующих образовательных учреждениях ДПО:
- учебных центрах службы занятости, где реализуют программы повышения квалификации и профессиональной подготовки безработных с дальнейшим их трудоустройством;
- учебно-курсовых комбинатах (учебно-курсовых пунктах), учебно-производственных центрах, технических школах.
Образовательные учреждения проходят  государственную аккредитацию – то есть установление их государственного статуса
- по типу: высшее учебное заведение, учреждение среднего специального образования;  
- по виду: университет, академия, институт, колледж, техникум. Целью аккредитации является подтверждение уровня реализуемых образовательных программ, а также соответствия содержания и качества подготовки выпускников государственным требованиям и стандартам.
1.2 Виды дополнительного профессионального образования

В настоящее время система российского ДПО предлагает обширный выбор дополнительных профессиональных программ, которые можно разделить на следующие основные виды:
– повышение квалификации: краткосрочные, длительные, тематические и проблемные семинары;
– профессиональная переподготовка: для получения совершенно новой квалификации, для получения дополнительной подготовки;
– стажировка.
Повышением квалификации считается обновление теоретических и практических знаний, совершенствование навыков специалистов в связи с постоянно повышающимися требованиями к их квалификации. Курсы повышения квалификации предназначены только для тех, у кого уже имеется диплом о среднем или высшем профессиональном образовании.
Повышение квалификации организуется в трех видах:
1. Краткосрочное повышение квалификации: объём занятий – не менее 72 часов, по окончании занятий обучающиеся получают удостоверение о краткосрочном повышении квалификации.
Краткосрочное повышение квалификации – тематическое обучение по профилю конкретного производства. Курсы повышения квалификации организуются силами работодателя, обучение проводится работниками предприятия с высокой квалификацией. После окончания обучения сотрудники сдают определенный экзамен, зачёт или защищают реферат.
Тематические и проблемные семинары: объём занятий – от 72 до 100 часов, по окончании занятий обучающиеся получают удостоверение о краткосрочном повышении квалификации.
2. Еще один вид повышения квалификации направлен на ускоренное приобретение навыков, требуемых для работы в новых условия, – тренинги, тематические и проблемные семинары по научно-техническим, технологическим, социально-экономическим и другим проблемам, возникающим на уровне отрасли, региона, предприятия (объединения), организации или учреждения.
3. Длительное повышение квалификации: объём занятий – от 100 до 500 часов, по окончании занятий обучающиеся получают свидетельство о длительном повышении квалификации. Целью длительного повышения квалификации является углублённое изучение актуальных проблем в сфере профессиональной деятельности для получения новых знаний или подготовки специалистов к выполнению новых трудовых функций. Данные программы направлены на специалистов, имеющих соответствующий опыт работы и испытывающих дефицит новых практических навыков и знаний.
Повышение квалификации работников может проходить с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы и в индивидуальным режиме.
Чаще всего, программы повышения квалификации организуются по заявкам предприятий. Периодичность прохождения курсов устанавливают сами работодатели. Однако в соответствии с законом, повышение квалификации должно проводиться не реже одного раза в 5 лет в течение всего трудового стажа работника. .
Профессиональной переподготовкой (далее – ПП) считается получение дополнительных компетенций (знаний, умений, навыков, а также личностных качеств), требуемых для исполнения функций нового направления профессиональной деятельности или получения дополнительной квалификации. Профессиональная переподготовка проводится на базе:
высшего профессионального образования;
среднего профессионального образования;
начального профессионального образования – только в случаях, регламентированных федеральным законом об образовании.
Также профессиональная переподготовка может проводиться, когда человек учится по программе высшего или среднего профессионального образования. В этом случае диплом о профессиональной переподготовке будет выдан вместе с дипломом о высшем или среднем профессиональном образовании.
Программы ПП разрабатываются в Министерстве образования и науки России, выступая альтернативой второму высшему образованию

. Этот вид обучения считается удобным, недорогим и, главное, быстрым способом получения второго образования, освоения новой специальности, поскольку программа включает только профильные дисциплины. Другие невыгодные отличия второго высшего образования от ПП в том, что оно длится 3 и более года, существенно дороже и содержит множество общих предметов.Как и программы основного высшего образования, ПП предлагает любую форму обучения: с отрывом от работы (очное), без отрыва от работы (вечернее или дистанционное), с частичным отрывом от работы (заочное) и в индивидуальном режиме. Дистанционная форма осуществляется путем доступа студента в образовательный портал, в котором размещены все учебные материалы, есть возможность консультаций с преподавателем и взаимодействием с другими студентами в рамках данного курса. При очно-заочной форме обучения студент перемежает посещение лекций и семинаров с самостоятельной подготовкой в свое свободное время. Форма ПП устанавливается учебным заведением в зависимости от сложности программы.
 Профессиональная переподготовка бывает двух видов:
Профессиональная переподготовка для выполнения нового вида профессиональной деятельности: объём занятий – свыше 500 аудиторных часов (6 месяцев), по окончании обучения выдается диплом государственного образца о профессиональной переподготовке.
Данный вид ПП представляет собой совершенствование знаний сотрудника в рамках его специальности  (специализации). При обучении учитываются квалификационные требования к конкретным профессиям и должностям. Этот вид обучения предназначен только для лиц с высшим или средним профессиональным образованием.
После окончания обучения для слушателей проводится итоговая государственная аттестация. Все успешно прошедшие аттестацию получают диплом установленного образца, обладатель которого получает право работать в определенной сфере деятельности
Профессиональная подготовка для получения дополнительной квалификации: объём занятий – от 1000 часов общей трудоёмкости (2 года), из них 750 аудиторных часов. После завершения обучения выдается диплом государственного образца о дополнительном (к высшему) образовании или диплом государственного образца о дополнительном (к среднему) образовании.
Таким образом, профессиональная переподготовка – одно из направлений дополнительного профессионального образования, которое направлено на освоение новой специализации в гораздо более короткие сроки, чем высшее образование и среднее профессиональное образование.
В системе ДПО предлагается также получение дополнительной квалификации на базе имеющегося у специалиста высшего (среднего) профессионального образования. Однако, по сравнению с курсами профессиональной переподготовки, программы обучения дополнительной квалификации  могут посещать и лица, получившие основное профессиональное образование, и студенты 3-4 курсов всех специальностей.
Получение дополнительной квалификации – это актуальное и востребованное дополнение к высшему образованию.
После завершения обучения проводится итоговая аттестация. Все успешно прошедшие аттестацию получают диплом установленного образца, удостоверяющий получение дополнительной квалификации.Стажировка – это возможность получения практического опыта на специально созданных или выделенных работодателем рабочих местах. Основной целью стажировки является формирование и закрепление профессиональных знаний, умений и навыков по полученной квалификации (профессии, специальности). Кроме того, стажировка необходима для изучения передового опыта, приобретения профессиональных навыков для специалистов, претендующих на более высокую должность.
Стажировка может быть как самостоятельным видом ДПО, так и составной частью программы повышения квалификации или профессиональной переподготовки  (наряду с лекциями и семинарами).
В основном, на стажировку сотрудников отправляет работодатель. Продолжительность стажировки устанавливается работодателем по договоренности с руководителем предприятия, на котором планируется стажировка. В соответствии с государственными требованиями, период прохождения стажировки может быть установлен от 2 до 4 месяцев. В случае, если стажировка организована как составная часть программы профессиональной переподготовки или повышения квалификации, её продолжительность и периодичность устанавливается учебным заведением, в котором реализуется данная программа ДПО.
Стажировка может быть организована для выпускников учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования.
Стажировка может проводиться как на территории России, так и за рубежом на предприятиях (объединениях), в образовательных учреждениях, научно-исследовательских организациях, консультационных фирмах и федеральных органах исполнительной власти. Главное условие – согласие предприятия и организация им рабочего места для стажёра.
В соответствии со статьёй 59 Трудового кодекса Российской Федерации, для прохождения стажировки с выпускником заключается срочный трудовой договор. Срок договора – до шести месяцев. Если стажёр устроился на неполный рабочий день, оплата труда производится пропорционально отработанному им времени или выполненному им объему работ. Стажёр должен выполнять обязанности по конкретной специальности (должности).
После окончания стажировки, являющейся самостоятельным видом ДПО, стажёр пишет отчёт о практике и выпускную квалификационную (аттестационную) работу. По результатам обязательной итоговой аттестации выдается документ установленного образца.
В нашей стране осуществляются также программы дополнительного профессионального бизнес-образования по подготовке кадров для бизнеса и государственного управления, которые в мировой практике относятся к следующим типам программ: Мастер делового администрирования (Master of Business Administration, МВА) или аналогичные им программы специализированных магистров (Specialized Masters), Доктор делового администрирования (Doctor of Business Administration, DBA),  Мастер государственного администрирования (Master of Public Administration, MPA), Мастер делового администрирования (Executive МВА) для руководителей, занимающих ответственные управленческие должности, а также программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации по управленческим дисциплинам. В общем смысле для всех этих программ используется термин «программы бизнес-образования».
Обучение по программам бизнес-образования по своей сути относится к дополнительному профессиональному образованию.
В настоящее деятельность бизнес-школ государством не регулируется, в частности, программы бизнес-образования не имеют государственной аккредитации, её выпускникам не выдаются дипломы государственного образца. Программы бизнес-образования могут иметь международную аккредитацию, которая гарантирует выпускнику признание его диплома не только в России и Европе, но во всем мире. Также программы бизнес-образования могут быть аккредитованы НАСДОБР (Национальным советом делового образования). Одной из главных целей аккредитации программ бизнес-образования является содействие их становлению, развитию и признанию в России как эффективной формы повышения квалификации  и подготовки профессиональных кадров для экономики и бизнеса, социальной сферы и государственного управления, содействие соответствию российских программ бизнес-образования международным стандартам.
На основании требований к условиям реализации программ, все программы, представляемые к аккредитации, распределяются  в соответствии с Классификатором (табл.1):

Таблица 1 – Требования к программам бизнес-образования

Программы Мин. продолжи-
тельность обучения Мин. кол-во контактных часов (в т.ч. аудиторных) / самостоятельных Стаж работы (в т.ч. управленческий) Базовое образование Вступи
тельные испытания
Долго срочные DBA Не менее 2  лет Не менее 300/1200 Не менее 7 (5) Высшее образование Да

ЕМВА Не менее 1,5  лет Не менее 550/1600 Не менее 5 (3) Высшее образование Да

МВА Не менее 1,5  лет Не менее 600/1600 Не менее 2 Высшее образование Да
Средне строчные ПП/СМ Не менее 1  года Не менее 500 Не требуется Высшее образование Да
Кратко срочные ПК
Не менее 72 Не требуется Минимум Среднее специальное Нет
 
 

Одним из самых востребованных видов дополнительного бизнес-образования является MBA (курс делового администрирования). В нашей стране количество выданных дипломов МВА ежегодно увеличивается, как и число образовательных учреждений, организующих программы делового администрирования. Ежегодно Международная Ассоциация программ МВА   издаёт «Адресную книгу» своих выпускников, где студенты российских бизнес-школ, аккредитованных Ассоциацией, находятся в одном ряду со слушателями знаменитых бизнес-школ. Это помогает их трудоустройству и карьерному росту.
Перечень бизнес-школ, обеспечивающих выдачу дипломов международного образца представлен в приложении. .
2. Практические аспекты дополнительного профессионального образования и бизнес-образования работников нефтегазовой отрасли
2.1 Современная ситуация в сфере дополнительного профессионального образования и бизнес-образования работников нефтегазовой отрасли

В условиях стремительного развития и внедрения новых технологий компании нефтегазовой отрасли стараются обеспечить свой штат лучшими специалистами со специфическим набором  знаний и практическими навыками работы именно в нефтегазовых компаниях. К примеру, в нефтегазодобыче, очень востребованы специалисты по разработке шельфа, каких в нашей стране очень немного, по бурению, в области геонаук (геология и разработка месторождений), по работе на оффшорных платформах, руководители проектов, обладающие полевым опытом, специалисты высокого уровня по проектам модернизации НПЗ и  нефтепереработки. Требуются также специалисты НИОКР с опытом научных изысканий в нефтяной отрасли, а также квалифицированные кадры на начальные производственные позиции.
Дефицит квалифицированных кадров в нефтегазовых компаниях усугубляется масштабным старением кадров. Предотвратить ухудшение ситуации можно только усилиями самих компаний, заинтересованных в получении нужного персонала: значительными инвестициями в развитие собственных кадров, начиная со школьной скамьи, наставничеством в качестве передачи бесценного опыта, мотивационными программами, которые будут удерживать специалистов в отрасли, привлекать их не только в большие города, но и на удаленные места добычи нефти и газа. Это должен быть постоянный процесс, который позволит за 3-5 лет создать резерв высокопрофессиональных специалистов и управленцев.Ситуацию с подготовкой специалистов нефтегазовой отрасли нельзя назвать полностью благополучной, хотя причин для беспокойства, на первый взгляд, нет: специалистов для этой отрасли готовят и профильные вузы, и многопрофильные учебные заведения в столицах и регионах. Однако это благополучие лишь видимость. По оценке представителей нефтяных компаний, для современной системы профессионального образования характерен целый ряд проблем, непосредственно влияющих на качество отраслевого рынка кадров. Образовательные стандарты устарели, не успевая за развитием технологий, доля практической подготовки заметно уступает академической, что не позволяет выпускникам быстро и эффективно встраиваться в  работу на предприятиях. Низкая динамичность российской образовательной системы тормозит проактивную подготовку по  востребованным сегодня в отрасли технологическим специальностям.
В настоящее время нефтегазовая отрасль старается решить проблему дефицита кадров собственными усилиями, в частности, крупные компании направляют в сферу образования значительные финансовые средства, создают собственные учебные заведения ДПО.
Процесс взаимодействия с учебными заведениями с целью укрепления кадрового потенциала нефтегазовых компаний осуществляется в форме инвестиционного партнерства, предполагающего повышение эффективности инвестиций и обоюдную выгоду для участников процесса. Ключевой элемент данного подхода – непосредственное включение компании в образовательный процесс на разных его стадиях.  
Как уже указывалось, ДПО для работников нефтегазовой отрасли осуществляется в профильных вузах, в многопрофильные учебных заведениях, расположенных в Москве, Санкт-Петербурге и в ряде городов РФ.
Обучение проводится в следующих учебных заведениях:
I. Повышение квалификации:
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» Высшая экономическая школа СПбГУЭФ (ВЭШ СПбГУЭФ).
НОУ СПО «Волгоградский колледж газа и нефти» ОАО «Газпром» (Волгоградский КГиН).
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Томский политехнический университет» (ГОУ ВПО ТПУ).
Институт повышения квалификации и переподготовки кадров транспортно-дорожного комплекса ГОУ ВПО Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ) (ИПК МАДИ (ГТУ).
Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Московский институт экспертизы и испытаний» (МИЭИ)
Негосударственное образовательное учреждение «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководящих кадров» Открытого акционерного общества «Газпром» (НОУ «Корпоративный институт ОАО «Газпром»);
Московский областной филиал Негосударственного образовательного учреждения «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководящих кадров» Открытого акционерного общества «Газпром» (Московский областной филиал НОУ «Корпоративный институт ОАО «Газпром»)
НОУ «Новоуренгойский техникум газовой промышленности» ОАО «Газпром» (Новоуренгойский техникум);
Негосударственное образовательное учреждение «Отраслевой научно-исследовательский учебно-тренажеpный центp ОАО «Газпром» (ОНУТЦ);
Федеральное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Петербургский энергетический институт повышения квалификации» (ПЭИПК г