Деятельность, приносящая доход, у некоммерческих компаний

Введение

С начала разного рода экономических изменений в России стали образовываться разные объединения граждан добровольного характера, которые являлись бескорыстной ассоциацией активных, людей, деятельность которых основана на принципах гуманизма и справедливости. В качестве такого рода объединений в России сегодня развиваются некоммерческие организации, которые призваны осуществлять защиту правового характера и правовое просвещение достаточно широких слоев населения страны.
Вместе со своей основной деятельности некоммерческие организации могут заниматься предпринимательской деятельностью только с целью достижения собственных целей на основе устава согласно основным целям. Все возможные виды данной деятельности представлены в ст. 24 ФЗ от 12.01.96 «О некоммерческих организациях».
Некоммерческой организацией ведется учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности в том порядке, который установлен для организаций коммерческих. У некоммерческой организации есть обязанность нести определенную ответственность по обязательствам таким имуществом, на которое согласно законодательству может быть обращено взыскание. Все имущество, на которое такое взыскание может быть обращено (наиболее точно - той его части, на какую взыскание обращено быть не может), установлен на основе гражданско-процессуального законодательства.
Формирование имущества некоммерческой организации может быть произведено за счет такого рода источников:
- поступлений регулярных и одноразовых от учредителей (или - участников, членов);
- имущественных взносов и пожертвований добровольного характера;
- выручки от продажи производимых продукции, товаров, работ, услуг;
- дивидендов (в форме доходов, процентов), которые получает некоммерческая организация по акциям, облигациям, а вместе с тем по иным ценным бумагам и вкладам;
- доходов, которые получают от имеющейся собственности некоммерческой организации; а вместе с тем иных поступлений, которые по законодательству не запрещены. Этим подчеркивается актуальность темы курсовой работы.
Цель работы – рассмотреть основные направления предпринимательской деятельности некоммерческих организаций.
Задачи работы:
- рассмотреть сущность и понятие некоммерческой организации;
- представить формирование и использование финансовых ресурсов некоммерческой организации;
- охарактеризовать направления деятельности некоммерческих организаций, приносящей доход (иными словами – предпринимательской деятельности).
Предмет исследования – формирование результатов деятельности некоммерческих организаций.


1. Понятие, сущность и цели некоммерческих организаций

Некоммерческими называют юридические лица, в качестве важнейшей целью функционирования которых не выступают процессы получения прибыли и распределения ее между участниками такой организации (учредителями).
Некоммерческая организация является организацией, которая осуществляет деятельность некоммерческую, или она представляет собой организацию, в качестве важнейшей цели функционирования которой выступает того или иного рода цель, которая не связана с извлечением прибыли, которая вместе с тем не должна быть распределена между участниками данного рода организации. Различие юридического характера между коммерческой и некоммерческой организациями в Гражданском кодексе РФ сегодня сведено только к такому: обе организации могут иметь прибыль, однако при этом в коммерческой организации данная получаемая прибыль может быть распределена между ее учредителями (участниками), а в организации некоммерческой всю полученную сумму прибыли расходуют на уставные цели.
П. 3 ст. 50 ГК РФ устанавливает определенный перечень организационно-правовых форм юридических лиц, которые являются некоммерческими организациями. При этом данного рода перечень - далеко не исчерпывающий.
Юридические лица, которые выступают в качестве некоммерческих организаций, могут быть созданы в форме потребительских кооперативов, организаций (объединений) общественных или религиозных, разного рода учреждений, благотворительных и иного рода фондов, а вместе с тем в иных формах, которые могут быть созданы на основании закона.
Необходимым является также заострение внимания на том, что выделение некоммерческой организации из определенного рода иных юридических лиц возможным является только при одновременном присутствии у такого рода организации таких признаков, которые характеризуют ее:
а) отсутствие цели в извлечении прибыли в качестве важнейшей цели функционирования такой организации;
б) отсутствие права распределения полученной от осуществляемой предпринимательской деятельности суммы прибыли между ее участниками.
В качестве исключения выступают только потребительские кооперативы, которые хоть и относятся ГК РФ к некоммерческим организациям, но при этом имеют право распределения полученной ими прибыли между собственными членами. В качестве важнейшего предназначения некоммерческих организаций выступает осуществление деятельности в тех целях, которые должны служить достижению благ общественного характера. Как правило, в современных условиях финансовое обеспечение учреждений сферы культуры, образования, спорта, управления, здравоохранения, удовлетворения потребностей нематериального характера граждан и иного рода подобных сфер функционирования некоммерческих организаций не выступает в качестве достаточного для их развития плодотворного характера. Необходимым является при этом отметить, что у некоторых некоммерческих организаций могут и не иметься права юридического лица. К примеру, могут быть допущено функционирование общественного объединения без регистрации государственной и приобретения прав лица юридического.
У некоммерческой организации есть специального рода правоспособность, то есть у нее имеются только такого рода гражданские права и обязанности, которые являются предусмотренными в ее учредительной документации и соответствующими целям ее функционирования.
Законодательством РФ могут быть установлены ограничения на виды деятельности, которыми имеют право заниматься отдельно взятые некоммерческие организации. Это не означает, что некоммерческим организациям запрещено заниматься предпринимательской деятельностью. Предпринимательская деятельность, которая осуществляется некоммерческими организациями, должна, во-первых, служить достижению целей, ради которых они были созданы, и, во-вторых, соответствовать данного рода целям.
Статьей 24 Закона о некоммерческих организациях за ГК РФ, с одной стороны, предоставляется определенное право некоммерческим организациям занятия предпринимательской деятельностью, а с другой - ограничивается данная возможность. Предоставляя определенного рода возможность некоммерческой организации заработка средств для исполнения собственных целей уставного характера, законодателем вместе с тем определяется, что данного рода предпринимательская деятельность должна находиться в соответствие с целями создания организации. В такого рода ситуации в качестве единственного выхода выступает установление в уставе некоммерческой организации, в какого рода сферах или какого рода коммерческой деятельностью имеет право заниматься такая организация. Учредителями может быть предусмотрен не один вид коммерческой деятельности, потому что по количеству видов деятельности в законе ограничений просто нет.
Изменения политического и экономического характера, которые осуществляются в нашем государстве в последнее время, выступили как условие возникновения новых юридических форм и понятий, к числу которых относится и категория некоммерческих организаций. Нужно рассмотреть более подробным образом, в каких организационно-правовых формах могут создаваться некоммерческие организации.
1. Потребительский кооператив. Такого рода формой признается добровольное объединение на основе осуществления членства граждан и юридических лиц с целью исполнения задач по удовлетворению материального и другого характера потребностей участников кооператива.
2. Общественные и религиозные организации (объединения). Такого рода некоммерческими организациями признаются организации, которые созданы в форме объединений граждан добровольного характера, такого рода объединение произошло в определенном законом порядке на основе определенной общности интересов в целях осуществления удовлетворения духовного или другого рода потребностей нематериального характера.
3. Фонды. Они являются некоммерческими организациями, которые будут учреждены гражданами либо юридическими лицами в порядке имущественных взносов добровольного характера, ими преследуются социального, культурного или другого рода общественно полезные цели.
4. Учреждения. В качестве учреждения выступает такая организация, которая была образована собственником с целью осуществления управленческого, социально-культурного или другого рода функций некоммерческого плана и обеспечиваемая им полным или частичным образом финансовыми ресурсами.
5

. Ассоциации и союзы являются некоммерческими организациями, которые создаются коммерческими организациями с целью осуществления координации, представления и защиты общих интересов имущественного характера.
С целью хорошей ориентации в постоянно изменяющейся среде предпринимательства нужно быть осведомленным о важнейших организационно-правовых формах организаций, их преимуществах и недостатках. Достаточно грамотный подход к выбору необходимой организационно-правовой формы субъекта хозяйствования некоммерческого в большой степени делает такую организацию устойчивой при ее взаимодействии с окружением извне.


2. Формирование результатов деятельности некоммерческой организации

Основным результатом деятельности некоммерческих организация является сумма получаемых доходов. В качестве источников образования доходов, которые отражают специфичность разного рода организационно-правовых форм некоммерческих организаций и соответственно организацию их финансового обеспечения, выступают такие:
1. Учредительские взносы. В качестве учредителей некоммерческой организации разного рода форм могут выступать либо юридические и физические лица, либо только физические лица (к примеру, в общественных организациях). Величина и порядок по внесению взносов устанавливаются в учредительных документах.
2. Взносы вступительные, паевые и членские. Данного рода средства формируют только в тех организациях, которые имеют членство, к каким ᴏᴛʜᴏϲᴙт потребительские кооперативы, общественные и религиозные объединения, некоммерческие партнерства, объединения лиц юридических (к ним относят ассоциации и союзы). Те вступительные взносы, которые предназначены для накопления основного и оборотного капитала первоначального характера, уплачивают участники в момент вступления в некоммерческую организацию. Взносы членские выступают в качестве покрытия административно-хозяйственных и иного рода расходов, которые связаны с функционированием такой организации.
Взносы паевые, которые выступают в качестве одного из важнейших источников образования имущества только потребительских кооперативов, образуют их паевые фонды. Паевые взносы вносят пайщики при образовании кооператива или в момент вступления в него. Происходит возврат паевых взносов участнику при его выбытии из кооператива.
3. Взносы и пожертвования добровольного характера. Их поступление происходит от юридических лиц, а вместе с тем от физических лиц с целью ведения уставной деятельности. Данного рода источник доходов является характерным для общественных объединений, фондов благотворительных, религиозных организаций.
4. Все поступления от юридических и физических лиц целевого характера, в т.ч. и иностранных, в том числе гранты. Грант является целевыми средствами, которые предоставлены безвозмездным образом организациями благотворительного характера в стоимостной или натуральной форме на осуществление исследований научного характера, ведение опытно-конструкторских работ, на обучение, лечение и иного рода цели с дальнейшим отчетом об их использовании. Средства, которые поступают согласно договору гранта, будут выступать как собственность некоммерческой организации и могут быть использованы только на цели, которые предусмотрены в заключенном договоре.
5. Ассигнования бюджета. Выделяют для финансового обеспечения отдельно взятых программ, проектов, разного рода мероприятий. Выделение данного рода средств из бюджетов всех уровней происходит согласно федеральным законам, законам о федеральном, региональном и местном бюджетах на определенный финансовый год. Средства бюджета могут быть предоставлены либо в форме ассигнований непосредственным образом некоммерческой организации, либо в форме субсидирования услуг платного характера, которые оказываются определенным категориям потребителей. Бюджетные ассигнования могут выступать в качестве источника доходов благотворительных организаций, фондов, организаций религиозных, молодежных и детских объединений общественных.
6. Доходы от предпринимательской деятельности. Некоммерческие организации всех организационно-правовых форм могут вести предпринимательскую деятельность самостоятельным образом или посредством учреждаемы ими предприятий.
Вместе с тем законодательством ограничены права на осуществление некᴏᴛᴏᴩыми некоммерческими организациями предпринимательской деятельности непосредственно ими самими. К примеру, профессиональные союзы имеют право осуществления предпринимательской деятельности только посредством учрежденных ими организаций.
Некоммерческие организации могут использовать временно свободные денежные средства с целью получения дополнительного размера дохода, в частности, осуществлять операции с приобретением валюты, с ценными бумагами (акциями, облигациями, векселями), размещать средства на депозитных счетах в банке, в паевых фондах и т.д.
Дополнительно к представленным выше доходам некоторые некоммерческие организации могут иметь источники образования финансовых ресурсов специфического характера, которые обусловлены уставными целями их деятельности. Важнейшие направления использования средств связаны с финансовым обеспечением достижения некоммерческой организацией уставных целей. Выделяют такие группы расходов, которые также являются результатами некоммерческих организаций:
Административно-хозяйственные расходы, которые связаны с содержанием некоммерческой организации.
Расходы по выполнению программ и мероприятий, которые осуществляются за счет поступлений целевого характера и бюджетных ассигнований. В данную группу включают расходы, которые непосредственным образом связаны с реализацией финансируемых программ и мероприятий. Средства, которые получены некоммерческой организацией в форме бюджетных ассигнований, должны быть использованы непосредственным образом на те цели, кᴏᴛᴏᴩые предусмотрены программой. Бюджетные средства, которые использованы не по назначению, должны быть взысканы в бюджет, из кᴏᴛᴏᴩого было произведено финансовое обеспечение.
Расходы по ведению предпринимательской деятельности. Необходимым является заметить, что они учитываются раздельным образом от иных расходов организации.
Прибыль как основной финансовый результат не является самой главной целью деятельности некоммерческих организаций. Она образуется как разница между доходами и расходами от предпринимательской деятельности. Порядок налогообложения некоммерческих организаций является аналогичным порядку, который применяется касаемо коммерческих организаций. При всем этом он имеет ряд особенностей, которые связаны с тем, что некоммерческие организации не ставят в качестве важнейшей цели извлечение прибыли, а их предпринимательская деятельность должна служить достижению целей, ради кᴏᴛᴏᴩых была создана данная некоммерческая организация.
Все выше изложенное позволяет заметить, что некоммерческие организации осуществляют как некоммерческую, так и предпринимательскую деятельность, при этом полученная сумма прибыли как результат их функционирования должна быть направлена на осуществление основного вида деятельности.


3. Направления деятельности некоммерческих организаций, приносящей доход
Согласно п. 4 ст. 50 ГК РФ некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям. Пунктом 5 указанной статьи устанавливается, что некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящий доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью.
Рассматриваемая норма является спорной как в теории, так и практике. Существуют различные подходы к правовой сущности данной нормы. Что касается научной литературы, то там можно видеть такие подходы и решения. Значительная часть авторов рассматривает исследуемые нами термины как тождественные. Считается, что «иное название предпринимательской деятельности некоммерческих организаций не поменяет экономическую суть такой деятельности».
По мнению М. Ю. Михайловой, деятельность, приносящая доход, остается по своей сути предпринимательской деятельностью некоммерческой организации. Это право входит в содержание правоспособности некоммерческих организаций.
В. А. Болдыревым считается, что «законодатель счел неуместным использование термина «предпринимательская деятельность» при представлении характеристики данного рода категории юридических лиц»