Значимость коммуникации в управлении
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Стремительное развитие общественно-политических отношений в российском обществе с особой актуальностью ставит на повестку дня такие проблемы государственного управления, как выбор адекватных коммуникативных стратегий для взаимодействия с институциями современного гражданского общества в функционировании местного самоуправления на уровне районов; эффективное применение коммуникативного инструментария, под которым понимаем информационные технологии и информационное обеспечение всех участников коммуникативного процесса в местном самоуправлении. Эффективная государственная региональная политика является определяющей и необходимым условием общественно-политического и социально-экономического развития территорий. Следовательно, потребность в нахождении оптимальных и научно обоснованных решений вышеуказанных проблем продиктована необходимостью решения как стратегических, так и тактических задач государственной региональной политики. Кроме этих составляющих общественно-политического развития территории, применение коммуникативных стратегий также вполне оправдано и для решения проблем социально-экономического характера: например, для увеличения уровня инвестиционной и туристической привлекательности территории. Несмотря на то, что в последнее десятилетие отечественные ученые добились существенного прорыва в разработке тематики региональной государственной политики, прикладные аспекты развития именно территориальных общин остаются недостаточно изученными. Степень изученности исследования. Исследованию теоретических аспектов системы коммуникаций между властью и населением посвящено большое количество научных работ. Истоки формирования коммуникативного знания и значимость коммуникаций в современном мире рассмотрены в работах П. Бергера, М.А. Василика, Т. Лукмана, А.З. Фатхрудиновой. Генезис понятия «коммуникации», виды, типы коммуникаций, основные элементы коммуникативного процесса исследуются такими авторами, как М.В. Егоров, М.Ю. Коваленко, И.В. Лещукова, А.В. Назарчук, Ю.В. Таратухина, Е.И. Тихомирова, П.В. Якупов. Проблема исследования обусловлена противоречием между необходимостью системного взаимодействия местной власти и граждан в решении вопросов местного значения и отсутствием теоретически обоснованной модели конструктивных коммуникаций между органами местного самоуправления и населением. Объект исследования – практика коммуникаций между органами местного самоуправления и населением. Предмет исследования – механизмы совершенствования системы коммуникаций между органами местного самоуправления Корочанского района и населением. Цель исследования заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию коммуникаций между органами местного самоуправления Корочанского района Белгородской области и населением. Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи: 1) осуществить теоретический анализ элементов системы коммуникаций между органами местного самоуправления и населением; 2) проанализировать практику коммуникаций между органами местного самоуправления Корочанского района и населением; 3) предложить направления совершенствования системы коммуникаций между органами местного самоуправления Корочанского района и населением.
Прагматический аспект коммуникации и адекватная модель коммуникативного процесса
Основываясь на общей теории коммуникации и теории информации, коммуникативный процесс можно рассматривать в рамках проблематики философии, культурологии, социологии, психологии, этнографии, лингвистики и других гуманитарных наук. Как справедливо отме...
Открыть главуРазличные модели коммуникативного процесса в местном самоуправлении
Существует большое количество моделей коммуникативного процесса в системе местного самоуправления, стоит подробнее их рассмотреть: Модели, которые описывают различные коммуникативные процессы Линейная (классическая) модель коммуникативного процесса. ...
Открыть главуХарактеристика органами местного самоуправления Корочанского района и населением
Местное самоуправление в Корочанском районе – «форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами самостоятельное и под свою ответственность решение населением н...
Совершенствование системы коммуникаций через формы непосредственного участия граждан местного самоуправления Корочанского района
Жизнедеятельности Корочанского района составляют структуру организма отечественного местного самоуправления, указывает не только на проблематичность применения нормированных законодательством форм непосредственного участия граждан, но и доказывает на...
Открыть главуЗаключение
Эффективность решения проблем муниципального образования в значительной степени зависит от качества коммуникаций между органами местного самоуправления и населением. Коммуникации в системе муниципального управления – это обмен информацией через систему символов; это социальное взаимодействие, которое обладает рядом специфических свойств и признаков и направлено на регулирование поведения людей, работы органов муниципальной власти для достижения общей цели. Каналы коммуникации населения и местной власти в настоящее время многочисленны и многообразны. Глава 5 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержит определения ключевых форм взаимодействия: местный референдум, сход граждан, собрание, конференция граждан, опрос, публичные слушания, обращения граждан в органы местного самоуправления и т.д. Важную роль во взаимодействии органов муниципальной власти и местного сообщества играют муниципальные средства массовой информации. СМИ информируют население о деятельности органов местного самоуправления, доводят до сведения властных структур не решенные вопросы местного значения. Коммуникации между органами местного самоуправления и населением также осуществляются в ходе различных общественных мероприятий. В пределах своей компетенции органы муниципальной власти Корочанского района Белгородской взаимодействуют с населением, поскольку ключевой целью их деятельности является улучшение качества жизни жителей. Представители властных структур осуществляют личный прием населения, консультируют граждан по телефону, проводят «горячие линии», взаимодействуют с представителями местных общественных объединений, обсуждают с ними существующие проблемы и намечают пути их решения. Взаимодействие органов местного самоуправления и населения осуществляется ходе проведения различных общественных мероприятий, посредством публикаций в общественно-политической газете «Ясный ключ». Обобщая опыт создания формы непосредственного участия граждан местного самоуправления на уровне района, можем сделать выводы о функционировании данной формы участия граждан в местном самоуправлении. Организационная форма форума-собрание делегатов, правоустанавливающая форма-собрание по распоряжению председателя районного совета, возможно принятие регламента и других регламентных документов. Финансовое обеспечение деятельности через формы непосредственного участия граждан – как за счет участников, так и за счет бюджета района. Организационное обеспечение Форума может возлагаться на исполнительный аппарат районного совета, в частности, на персонал, который непосредственно отвечает за связи с территориальными общинами. Коммуникативная составляющая Форума – публикации в местной прессе, периодический Вестник, бюллетени в селах, сайты районной и сельских советов, межличностный контакт. Основная проблема – низкий уровень коммуникации между территориальными общинами – решается через совместное определение приоритетов развития района, «давлением» сельских общин на депутатов районного совета. Существует также возможность создания вокруг определенных Форумом приоритетов межфракционного объединения депутатов.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием от 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2014. – № 31. – Ст. 4398. 2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Информ. банк «Версия Проф.». Разд. «Законодательство». 3. Об утверждении Стратегии «Формирование регионального солидарного общества» на 2011-2025 годы [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Белгородской области от 24.11.2011 № 435-пп // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Информ. банк «Регион. вып. Белгородская область». Разд. «Законодательство». 4. Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области [Электронный ресурс]: Закон Белгородской области от 30.03.2005 № 177 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Информ. банк «Регион. вып. Белгородская область». Разд. «Законодательство» 5. Айвазян, С.С. Особенности местного референдум в Российской Федерации [Текст] / С.С. Айвазян // Научный форум: Юриспруденция, история, социология, политология и философия: сборник статей по материалам IX международной науч.-практ. конф. – М.: «Международный центр науки и образования», 2017. – 80 с. 6. Барбаков, Г.О. Взаимодействие муниципальной власти с населением: формы и критерии оценки [Текст] / Г.О. Барбаков, И.А. Курашенко, О.В. Устинова // Фундаментальные исследования. – 2015. – № 12. – С. 746-750 7. Батуева, Д.В. Проблема повышения эффективности коммуникаций между органами местного самоуправления и населением [Текст] / Д.В. Батуева, С.Н. Плотников // Актуальные проблемы социально-экономических исследований: сборник материалов 11-й международной науч.-практ. конф. – Махачкала: Издательство «Апробация», 2016. – 60 с. 8. Бергер, П. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии [Текст] / П. Бергер, Т. Лукман. – М.: Медиум, 1995. – 323 с. 9. Бычкова, Е.И. Проблемные вопросы повышения активности участия граждан в реализации правотворческой инициативы [Текст] / Е.И. Бычкова // Конституционное и муниципальное право. – 2016. – № 5. С. 42-44 10. Будникова, Н.С. Взаимодействие органов государственной власти с гражданским обществом [Текст] / Н.С. Будникова // Вестник Бурятского государственного университета. – 2015. – № 6. – С. 54-57 11. Булкина, И.В. Теория политической коммуникации Гарольда Д. Лассуэлла [Текст] : автореф. дис. … канд. соц. наук / И.В. Булкина. – Казань, 2000. – 19 с. 12. Василик. М.А. Наука о коммуникации или теория коммуникации? К проблеме теоретической идентификации [Текст] / М.А. Василик // Актуальные проблемы теории коммуникации: сборник научных трудов по итогам научн.-практ. конф. – СПб.: [б.и.], 2004. – 128 с. 13. Володенков, С.В. От информации к коммуникации: коммуникационные технологии в условиях современного постинформационного общества [Текст] / С.В. Володенков // Вестник Московского государственного областного университет. – 2016.– № 4. – С. 110. 14. Гальченко, В.В. Актуальные проблемы развития социальной активности населения на местном уровне [Текст] / В.В. Гальченко // Мир Науки. – 2013. – № 4. – С. 1-11. 15. Гудименко, Г.В., Салихова Л.И. Роль и значение массовых коммуникаций в государственном управлении [Текст] / Г.В. Гудименко, Л.И. 16. Егоров, М.В. Роль коммуникаций в современном сетевом обществе [Текст] / М.В. Егоров // Вестник университета. – 2015. – № 7. – С. 212-215. 17. Заливанский, Б.В. Территориальное общественное самоуправление как институт взаимодействия муниципальной власти и населения [Электронный ресурс] / Б.В. Заливансеий, Е.В. Самохвалова // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право. – Белгород, 2017. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/v/territorialnoe-obschestvennoe-samoupravleniekak-institut-vzaimodeystviya-munitsipalnoy-vlasti-i-naseleniya 18. Зимин, В.А. Взаимодействие органов местного самоуправления с общественными организациями [Текст] / В.А. Зимин. – Самара: Ас Гард, 2015. – 186 с. 19. Исаева, Е.А. Нормативно закрепленные диалоговые площадки власти и общества в субъектах России: предпосылки эффективности [Текст] / Е.А. Исаева // Власть. – 2013. – № 8. – С. 39-41. 20. Каюмова, Л.Х Диалог власти и населения в контексте формирования гражданского общества [Текст] / Л.Х. Каюмова, О.В. Шиняева // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. – 2014. – № 1. – С. 80-90. 21. Кибанов, А.Я. Этика деловых отношений [Текст] / А.Я. Кибанов, Д.К. Захаров, В.Г. Коновалова. – М.: Дрофа, 2013. – 365 с. 22. Коваленко, М.Ю. Теория коммуникации [Текст] / М.Ю. Коваленко, М.А. Коваленко. – М.: Юрайт, 2016. – 466 с. 23. Козырева, Л.Д. Публичные слушания как институт гражданского общества: проблемы организации и проведения [Текст] / Л.Д. Козырева // Управленческое консультирование. – 2015. – № 3. – С. 116-117. 24. Кузьмич, Н.М. Правотворческая инициатива граждан в муниципальных образованиях [Текст] / Н.М. Кузьмич // Вестник Сургутского государственного университета. – 2017. – № 1. – С. 84-86. 25. Коэн, Д.Л. Гражданское общество и политическая теория [Текст] Д.Л. Коэн. – М.: Весь Мир, 2003. – 368 с. 26. Лещукова, И.В. Эффективность коммуникаций в организации [Текст] / И.В. Лещукова // Инновационная наука. – 2016. – № 12. – С 139-141. 27. Луман, Н.Л Общество как социальная система [Текст] / Пер. с нем. А. Антоновский. – М: Издательство «Логос», 2004. – 232 с. 28. Мишина, Е.С. Проблемы деятельности территориального общественного самоуправления [Текст] / Е.С. Мишина, Н.А. Рой // Молодой ученый. – 2016. – № 26. – С. 363-365. 29. Назаренко, Н.В. Системы коммуникаций в современной организации: социальные аспекты [Текст] / Н.В. Назаренко // Российская наука и образование сегодня: проблемы и перспективы. – 2017. – № 4. – С. 34. 30. Назарчук, А.В. Учение Никласа Лумана о коммуникации [Текст] // А.В. Назарчук. – М.: Весь Мир, 2013. – 248 с. 31. Назарчук, А.В. Эволюция понятия коммуникации в социальной мысли XX в. [Текст] / А.В. Назарчук // Вестник российского университета дружбы народов. Серия: философия. – 2013. – № 1. – С. 48-54. 32. Назарова, Е.Н. К истокам теории и практики социальной коммуникации в различных сферах современного общества [Текст] / Е.Н. Назарова // Коммуникология. – 2017. – № 4. – С. 159-166. 33. Панкова, Т.Ю. Обращения граждан как средство коммуникации между органами местного самоуправления и населением [Текст] / Т.Ю. Панкова // Местное самоуправление в системе публичной власти: сборник научных трудов по итогам международной науч.-практ. конф. – Саратов: Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина – филиал ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2015. – 178 с.
