Возможные направления совершенствования развития международного сотрудничества в таможенной сфере

Как показало проведенное в работе исследование, ФТС России проводится серьезная работа по реализации основных задач в сфере международного таможенного сотрудничества. По данным итогового отчета ФТС России за 2018 год основная деятельность ФТС в сфере международного сотрудничества была направлена главным образом на развитие интеграционных процессов в рамках ЕАЭС и СНГ, поддержание и наращивание двусторонних связей с таможенными службами стран СНГ и дальнего зарубежья, а также на организацию тесного взаимодействия с международными организациями.
Одним из наиболее актуальных вопросов в современных условиях является вопрос цифровой повестки. Данная проблема может решаться в рамках ЕАЭС исключительно при условии подписания как на уровне руководителей его государств-членов, так и на уровне ЕЭК документов, в которых было бы четко сформулирована стратегия ЕАЭС по формированию внешнего контура, так называемого «широкого интеграционного контура». Здесь важно отметить, что в Декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках ЕАЭС, подписанной 06.12.2018 всеми главами государств-членов ЕАЭС, одним из приоритетных направлений было названо направление широкого внедрения цифровых технологий, создания качественно новых научно-технологических разработок и инноваций, в которых будут использоваться все возможности структурно-инвестиционной политики. В соответствии с Решением Высшего Евразийского экономического совета от 29.05.2019 № 7 «Об основных ориентирах макроэкономической политики государств - членов Евразийского экономического союза на 2019 - 2020 годы» приоритетной целью макроэкономической политики государств-членов в среднесрочной перспективе является обеспечение динамичного и устойчивого экономического развития за счет повышения конкурентоспособности государств-членов на внутреннем рынке Союза и внешних рынках. Данные меры позволят не только развивать внутренний рынок ЕАЭС, но и укреплять сотрудничество с внешними партнерами Союза.
Необходимо отметить то, что Приложением № 1 к Договору о ЕАЭС от 29.04.2014 определен статус, задачи, функции и полномочия Евразийской экономической комиссии. Именно, задачи, связанные с анализом, мониторингом и расследованием вопросов, связанных с неисполнением международных договоров государствами-членами ЕАЭС, несоблюдения положений решений ЕЭК иных принятых договоренностей, позволяет принимать меры и устранять возникающие препятствия эффективного функционирования в рамках ЕАЭС различных проектов. Так, например, согласно п. 7 вышеназванного Положения ЕЭК вправе создавать консультативные органы для проведения консультаций по отдельным вопросам, принятие решений по которым относится к ее компетенции, имеет право запрашивать у государств-членов позицию по рассматриваемым вопросам (соответствующие запросы подлежат исполнению в установленные сроки правительствами государств-членов). Более того, у ЕЭК есть право запрашивать такую информацию напрямую у органов исполнительной власти государств-членов, юридических и физических лиц.
Долгосрочное развитие ЕАЭС является мощным ресурсом в будущем. С репутацией стабильного и надежного партнерства внутри союза, ЕАЭС может стать равноправным партнером Европейского союза, Северо-Американской зоны свободной торговли и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, а также интеграционным ядром Большого евразийского партнерства

. Т.е. имеет место объединение не ради развития внутренней торговли, а ради создания условий для развития промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта, сферы инноваций, создания условий для развития экспортных возможностей и повышение конкурентоспособности стран-участниц на внешних рынках. Преимуществом, обеспечивающим это для все стран ЕАЭС, должна стать устойчивость транспортно-логической системы ЕАЭС с выходом в Азиатско-Тихоокеанский регион, Евросоюз и на Ближний Восток. На данный момент для стран ЕАЭС важно понимание долгосрочной стратегии ЕАЭС и адаптации под нее долгосрочных социально-экономических национальных и региональных программ. Важно доведение актуальной информации до бизнеса и каждого предпринимателя в странах ЕАЭС. Например, предприниматели в каждом государстве-члене ЕАЭС должны четко представлять, какие возможности они получают от зоны свободной торговли с Вьетнамом или Ираном.
Кроме того, необходимо в рамках стратегического партнерства сохранять преемственность внешнеполитического курса на укрепление двусторонних связей государств в рамках ЕАЭС и интеграционной повестки. В перспективе ближайших пяти лет странам-участницам ЕАЭС необходимо будет укреплять региональное взаимодействие в рамках международных соглашений. Так, во время заседания Высшего Евразийского экономического совета 29.05.2019 были заслушаны доклады о реализации основных направлений международной деятельности Союза за прошедший год, о достигнутых результатах и необходимых решениях при заключении торговых договоров ЕАЭС с третьими странами. ЕЭК представила информацию о заключении торговых договоров ЕАЭС с третьими странами. Отмечена положительная динамика развития торговых отношений с Вьетнамом, которая сохраняется с момента вступления в силу в октябре 2016 года соглашения о свободной торговле. Так, в 2018 году импорт стран Союза из Вьетнама вырос на 10% – до 4 млрд долл. США, экспортные поставки во Вьетнам увеличились на 20% – до 2,7 млрд долл. США по сравнению с 2017 годом. Комиссия проинформировала членов ВЕЭС о статусе переговоров по заключению торговых соглашений с Египтом, Израилем и Сингапуром.
Переговоры по заключению соглашения о свободной торговле с Республикой Сербия завершены. Запущены внутригосударственные процедуры, необходимые для его подписания. По итогам переговоров с Сербией удалось добиться ряда дополнительных преференций по доступу на рынок Сербии для стран Союза, у которых уже действует режим свободной торговли с Сербией (Беларусь, Казахстан, Россия), а также согласовать условия беспошлинной торговли для Армении и Кыргызстана.
Представлена информация о текущем статусе процедур, необходимых для вступления в силу подписанных в мае прошлого года Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с КНР и Временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли с Ираном – соответствующие процедуры завершены практически во всех странах-участницах соглашений