Точки роста системы межведомственного электронного взаимодействия ФТС России с федеральными органами исполнительной власти

ФТС России активно развивает систему межведомственного электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и расширяет информационный обмен.
ФТС России осуществляет информационный обмен с ФОИВ как при реализации своих государственных функций, так и при предоставлении государственных услуг.
При декларировании товаров на таможне таможенные органы автоматически получают всю необходимую информацию о разрешительных документах. Данная информация содержится в информационных ресурсах ФОИВ в рамках СМЭВ и передается таможенным органам в режиме реального времени. При осуществлении межведомственного электронного взаимодействия в ходе процедуры таможенного декларирования проводится также автоматическое сверка предоставляемой участником ВЭД информации. Сверка осуществляется с данными двадцати ФОИВ, в функции которых на данный момент входит выдача таких разрешений.
В 2020 году по данным ФТС России более 96% сведений по разрешительным документам были получены таможенными органами в ходе совершения таможенных операций через СМЭВ из баз данных, представленных ФОИВ и иными государственными органами [15].
При импорте товаров очень часто происходит обязательное предоставление декларантом разрешительных документов. Доля таких случаев составляет более 53% (рис. 4).
Рис.4. Доля ДТ с разрешительными документами от общего количества оформленных ДТ в 2020 году
Среди разрешительных документов при ввозе товаров 90% - это документы соответствия, как декларации, так и сертификата.
При экспорте такими документами являются заключения в области экспортного контроля и лицензии Минпромторга России. На заключения приходится 40%, на лицензии 13 % в общем числе поданных ДТ.
Со 2 августа 2019 года обеспечено межведомственное информационное взаимодействие с Росстандартом, в рамках которого таможенные органы посредством СМЭВ стали получать сведения об одобрениях типа транспортного средства, оформленных в рамках технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» [15].
Утвержден Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, заключено Соглашение об информационном взаимодействии между ФТС России и Федеральной службой по интеллектуальной собственности.
Осуществлен ФТС России ряд мероприятий, направленных на разработку и внедрение электронных информационных сервисов для персонализированного информационного взаимодействия таможенных органов и участника ВЭД на основе применения WEB-технологий.
Для сокращения сроков рассмотрения документов при предоставлении государственной услуги по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности ФТС России в рамках СМЭВ получает сведения из Роспатента о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности (товарных знаках и наименованиях мест происхождения товара). В целях дальнейшего совершенствования порядка обмена сведениями, необходимыми для целей таможенного контроля в части защиты прав интеллектуальной собственности, между ФТС России и Роспатентом 6 июня 2019 года заключено межведомственное соглашение об информационном взаимодействии [15].
Заключено новое межведомственное соглашение с Росимуществом по вопросам взаимодействия при передаче обращенного в федеральную собственность имущества, а также вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче.
В рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» при непосредственном участии ФТС России разработано Соглашение о взаимодействии с Минкомсвязью России при проведении совместного эксперимента по переходу информационных систем ресурсов ФТС России в государственную единую облачную платформу, а также обеспечению ФТС России автоматизированными рабочими местами и программным обеспечением.
В 2020 году в рамках межведомственного электронного взаимодействия обеспечено включение в администрируемый Минэкономразвития России перечень одобренных технологических карт межведомственного взаимодействия ТКМВ с Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, АО «Российский экспортный центр» и Росимуществом.
В рамках осуществления государственной функции по таможенному контролю за соблюдением условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей в 2020 году ФТС России разработан и направлен в Росавиацию для согласования проект ТКМВ в части передачи сведений о подтверждающих документах, выданных Росавиацией в соответствии с пунктами 20 и 21 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации.
Также в 2020 году разработан и направлен для согласования проект ТКМВ в части передачи сведений о подтверждающих документах, выданных Минпромторгом России в соответствии с пунктом 22 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации [15]

.
В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2020 г. № 1266 в Правила обеспечения перехода федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, наделенных соответствующими федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг, и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении государственных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. № 1184, обеспечено включение в перечень одобренных ТКМВ ФТС России и Росимущества «Осуществление функции электронного обмена в части направления таможенными органами в территориальные управления Росимущества электронных уведомлений о наличии и месте нахождения движимого имущества, обращенного в собственность государства, о предстоящей передаче задержанных товаров и получения от Росимущества электронных поручений (заявок) на прием имущества, а также иными документами».
В целях расширения состава сведений из разрешительных документов, передаваемых в рамках информационного взаимодействия ФТС России с Росприроднадзором, разработан проект актуализированной ТКМВ. Проект ТКМВ согласован Росприроднадзором.
Также в 2020 году обеспечено межведомственное взаимодействие при получении информации от Минздрава России по 5 новым видам сведений в рамках СМЭВ 3.
Всего по состоянию на 1 января 2021 года ФТС России было разработано и согласовано 95 ТКМВ (в том числе проектов, находящихся на разных этапах согласования) с 42 участниками СМЭВ.
В 2020 году количество полученных ФТС России запросов в рамках СМЭВ составило 12108896, а переданных – 31609215 запросов [15].
2.2. Информационные технологии ФТС России в период пандемии COVID-19
Несмотря на трудности, связанные с пандемией СOVID-19, и ее негативное влияние на российскую и мировую экономику, Федеральная таможенная служба в 2020 году выполнила стратегические задачи в рамках Стратегии развития таможенной службы РФ до 2020 года и Комплексной программы развития ФТС России до 2020 года.
ФТС России благополучно провела масштабную реформу системы таможенных органов