Типология политической культуры

Для того чтобы основательнее исследовать суть разных политических культур, исследователи группируют их на основе тех или иных признаков, выстраивая таким образом различные политико-культурные типологии. Соотношение и характер элементов политической культуры определяют ее определенный тип.
Классический образец типологизации политической культуры осуществлен Г. Алмондом и С. Вербой, которые на основе исследования и сравнение политических культур США, Англии, Италии, ФРГ и Мексики пришли к выводу, что имеющиеся разновидности политической культуры являются комбинациями трех ее «чистых типов».
Первый тип «приходская», или «провинциалистская» политическая культура. Она характеризуется тем, что политические функции и роли не отделены от экономических и религиозных функций и ролей, власть вождей и шаманов представляет собой нерасчлененность политико-экономико-религиозной роли. Люди не приобрели знаний о политике и политической системе, имеют поверхностное представление о политической сфере и равнодушны к ней.
Второй тип — это «подданская» политическая культура, она возникает при наличии дифференцированных политических функций, ролей и институтов и характеризуется пассивным отношением к политической системе со стороны подданных, интерес которых связывается с практическими результатами деятельности правительства. Подданный понимает государственную власть и умеет эффективно (для системы) подчиняться ей. Другими словами, подданская политическая культура характеризуется сильной ориентацией на политическую систему, но слабым участием в ее функционировании.
Особым признаком «подданской» политической культуры является ее способность быть фактором действенной и быстрой мобилизации широких масс населения, направление их энергии на осуществление социально необходимых, и, как позже выяснится, надуманных преобразований. Носителем изменений выступает не индивид — непосредственный участник событий, благодаря энергии которого они и происходят, а история, которая дает в будущем оценку полезности и необходимости того, что произошло. Поскольку социальная инициатива и действенность человека в такой ситуации является расторгнутой, то привести в движение такую большую массу людей возможно благодаря высокому уровню дисциплины, четкой организации политического механизма, в частности централизации власти, ограниченного круга лиц, принимающих участие в принятии политических решений.
Третий тип - это активистская, или «культура участия» («партисипаторная»), для которой характерен высокий уровень интереса граждан к политике, хорошая информированность относительно политической жизни общества, и, главное, — активное участие в политическом процессе, стремление влиять на принятие решений

. Этот тип политической культуры является сложным по содержанию, структуре, формам выражения, чем предыдущие. Для того чтобы заменить простое выполнение квалифицированной и самостоятельной деятельностью, нужен новый уровень знаний и представлений о политическом процессе. Причем возникает потребность в «практических» знаниях, с помощью которых можно влиять на механизм политической власти, участвовать в принятии политических решений.
Важный признак политической культуры такого типа — широкое распространение представлений об автономии интересов личности и государства, существующую иерархию интересов, через которую возможен выход деятельности субъекта на уровень реализации социальных потребностей.
Г. Алмонд и С. Верба отмечают, что в реальной политической практике три выделенных ими типа не выступают как «гомогенные» образования, каждый из них может сцепляться с «образцами ориентаций» других политических культур. Поэтому вместе с «чистыми формами политической культуры» американские авторы выделяют «три типа систематически смешанных политических культур»:
- провинциалистско-подданскую, которая характеризуется тем, что значительная часть населения не склонна к диффузной племенной, военной или феодальной власти и проявляет лояльность к более сложной политической системе со специализированными центральными правительственными структурами;
- подданско-партисипаторную, специфика которой заключается в том, что лишь части населения присуща активистская позиция, ее распространению мешает существующая культура подданства, которая собственно и не позволяет окончательно сформироваться компетентному, сознательному большинству граждан;
- провинциалистско-партисипаторную, которая рассматривается авторами как таковая, что присуща тем странам, в которых политическая система характеризуется колебаниями между авторитаризмом и демократией, ни одна из альтернатив не имеет достаточно развитой и сформированной базы, которая была бы способной обеспечить определенное направление общественного развития.
Авторами типологии признается высшим «гражданская культура», в которой преобладает активистская политическая культура с сохранением элементов приходской и подданской. Для «гражданской культуры» является характерным баланс между властью и ответственностью правящей элиты, и между политической активностью и пассивностью граждан.
Основными признаками гражданской политической культуры является:
консенсус относительно легитимности политических институтов; терпимость в отношении других ценностей и интересов; компетентность