Таможенный контроль и таможенная стоимость

Контроль таможенной стоимости товаров среди всех таможенных процедур является одной из самых сложных и проблематичных. По результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров или о необходимости корректировки заявленной таможенной стоимости товаров.
В 2016-2018гг. усилия таможенных органов были направлены на проверочные мероприятия, проводимые именно в рамках таможенного контроля после выпуска товаров. Основной формой данных мероприятий являлись таможенные проверки, проводимые главным образом по направлениям, представленным на рисунке 1.
Рисунок 1. Направления контроля после выпуска товаров
Одним из основных направлений проверочных мероприятий в рассматриваемом периоде являлся контроль достоверности заявленной таможенной стоимости. Однако стоит заметить, что такой контроль может осуществляться как до выпуска товаров, так и после него.
В целом, в рамках контроля поступления таможенных платежей таможенные органы особое внимание уделяют данному виду деятельности, так как именно таможенная стоимость товаров, указанная в ДТ, чаще всего умышленно занижается плательщиками с целью уменьшения сумм платежей, подлежащих взиманию.
В связи с этим проводится контроль таможенной стоимости. Он представляет собой совокупность последовательных и взаимосвязанных между собой действий, которые осуществляются таможенными органами с целью проверки соблюдения декларантом требований, в части правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, ее структуры и величины, установленных таможенным законодательством, а также документального подтверждения таможенной стоимости товаров, заявленной при декларировании.
Одной из основных проблем контроля таможенной стоимости можно считать недостоверное ее декларирование («серый импорт» и «серый экспорт»)

. Это связано с занижением таможенной стоимости товаров, использованием двойных комплектов документов участниками внешнеэкономической деятельности, использованием странами различных методов ведения статистики торговли товарами, а также различным присвоением товарных кодов для одних и тех же товаров и другими причинами.
Согласно проекту Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии «Об особенностях контроля таможенной стоимости товаров» на недостоверность заявленных сведений могут указывать следующие признаки и обстоятельства:
1) выявление системой управления рисками недостоверного декларирования таможенной стоимости товара;
2) несоответствие между заявленной информацией и документами, представленными декларантом таможенному органу (тех сведений, которые влияют на таможенную стоимость товара и имеют к ней отношение);
3) наличие оснований полагать, что не соблюдена структура таможенной стоимости;
4) объявлена более низкая цена объявленных товаров по сравнению с ценой однородных или идентичных товаров согласно информации, полученной от иностранных производителей или по аукционам / обменным операциям;
5) объявлена более низкая цена заявленного товара по сравнению с ценой комплектующих, используемых при производстве товара;
6) наличие отношений продавца и покупателя в сочетании с низкими ценами на заявленные товары