Сущность явления мультикультурализма в Германии

Тема иммиграции для Германии актуализировалась еще вначале ХХ в. До конца 1890-х гг. для Германской империи были характерны эмиграционные процессы из-за несоответствия между рабочей силой и ростом населения (наибольшее число немцев эмигрировало в США). Но уже в конце ХХ в. эмиграция немцев в США стихийно уменьшилась, параллельно с индустриализацией и ростом экономики Германии. Вместе с этим, из-за предыдущей эмиграции, в стране началась нехватка внутренней рабочей силы. Поэтому увеличилась континентальная иммиграция рабочих с территорий России, Италии и Галиции.
К началу Первой мировой войны была зарегистрирована иммиграция около 1,2 миллиона иностранных рабочих. В начале ХХ в. Германия стала второй после США по показателю притока в страну иностранной рабочей силы. Мигранты, интегрировались в немецкое общество, получили право на гражданство, но практически были исключены из политического процесса.
Больше четверти (26,5%) рабочих Третьего рейха были иностранного происхождения. В целом, люди почти из 20 европейских регионов внесли свой вклад в создание и поддержание Третьего рейха, который идеологически посвятил себя чистокровной немецкой нации. Поэтому, время до конца Второй мировой войны, считается второй отличительной фазой трудоустройства иммигрантов в Германии.
Преодолев пагубные последствия господства нацизма, Германия, что в середине 1950-х гг. переживала подъем экономики, снова стала одним из центров иммиграционного движения. Потребность в иностранной рабочей силе, необходимой для развития промышленности страны, повлияла на либерализацию внешней политики страны, упростила въезд и пребывание в ней иностранцев. Следствием чего стало подписание Германией ряда межгосударственных соглашений о получении в страну иностранной рабочей силы. Важным пунктом этих соглашений было то, что иностранные рабочие имели право находиться в Германии лишь временно, после чего должны были вернуться на родину. Именно этот принцип, основанный на ограничении срока пребывания, не позволял трактовать иностранных рабочих как иммигрантов, а Германию – страной иммиграции.
К началу 1970-х годов процесс рабочей иммиграции находился под жестким контролем властей ФРГ, где действовал принцип ротации, которого неуклонно придерживались. Германия была уверена, что иностранное «присутствие» - это мера временная, и рано или поздно все трудовые мигранты уедут из страны. Но падение темпов промышленного производства в результате «нефтяного кризиса» 1973 г. и сокращение 750 тыс. рабочих мест в 1974-1975 гг. стали переломным моментом в формировании и реализации правительственной политики регулирования найма иностранной рабочей силы. Замедление темпов экономического роста Германии в первой половине 1970-х годов заставило руководителей фирм и предприятий приостановить практику найма рабочей силы за рубежом, следствием чего стало массовое перезаключение трудовых соглашений со «старыми» иммигрантами, большинство которых предпочли постоянное место жительства в Германии. Такая практика привела к напряжению в отношениях большинства и меньшинства.
В то же время перед «старыми» иммигрантами стояла проблема интеграции в западно-германское общество. Ведь если в 1950-60-е годы основная масса иммигрантов, надеясь вернуться домой, не контактировала с немецкой средой, а следовательно, и не имела мотивации, а иногда и просто возможности изучать немецкий язык (прежде всего это касалось турецкой и греческой этнических групп), то в конце 1970-х – начале 1980-х годов перед иммигрантами возникают такие проблемы, как необходимость воспитания и обучения детей в другой этнокультурной среде, необходимость взаимодействия с немецким обществом.
В такой ситуации часть из них начала развивать стратегию приспособления к условиям жизни, другая часть начала стремиться к внутригрупповой интеграции, даже к образованию своих этнических поселенческих гетто.
Таким образом, экономическая ситуация начала 1970-годов, которая способствовала приостановлению найма иностранной рабочей силы, стала важной причиной формирования в рамках немецкого государства новых этнокультурных групп населения

. В германских городах иммигрантов все реже стали определять термином «гастарбайтер», используя вместо него понятие «этническое меньшинство» как устойчивый признак структуры населения страны. В то же время ФРГ столкнулась с новыми проблемами: предоставление гражданства иммигрантам, интеграция новых этнических меньшинств в немецкое общество, участие иммигрантов в политической жизни страны и, наконец, с необходимостью дать ответ на вопрос об этнической сущности немецкой нации.
Если в вопросе предоставления гражданства иностранцам было найдено определенный компромисс, суть которого заключалась в том, что последние признавались «гражданами государства», но не «гражданами немецкой нации-государства», то в вопросе об этнической сущности немецкой нации возникла острая политическая дискуссия, вызвана необходимостью дать ответ на вопрос: кого считать немцами? В этой дискуссии постепенно выкристаллизовалось две позиции. Одна линия этой дискуссии отвечала либеральной европейской традиции, согласно которой право гражданства приобреталось независимо от этнической принадлежности. Другая позиция – провозглашала идею «народного духа», «культурной нации».
В 1990 г. иммиграция в Германию достигла своего пика. В период с 1990 по 2004 гг. 2 млн. 446669 тыс. человек мигрировали в страну как поздние переселенцы в качестве репатриантов или этнических немцев.
В период 2005 – 2020 гг. в Германии сформировалась благоприятная среда для мигрантов. Обозначенная ситуация детерминирована следующими факторами: высоким уровнем экономического развития этой страны, возможностью трудоустроиться, высокой оплатой труда, возможностью получить образование. Поэтому немецкое правительство начало политику регулирования различных миграционных потоков. Этим вопросом в стране занимается Федеральная служба по делам миграции и беженцев. Основными задачами этого института являются: усиление борьбы с нарушителями законодательства при незаконном пересечении границы, заключении фиктивных браков или трудоустройстве без разрешения; сокращение социальных выплат мигрантам, повышение требований к квалификации, знанию языка и истории страны.
Под руководством канцлера Ангелы Меркель Германия открыла свои границы для большого числа мигрантов, включая многих мусульманских беженцев, ищущих убежища от войны и беспорядков в Сирии, Ираке и других местах.
Именно миграция для Германии стала движущим фактором роста численности населения. Так, в 2014 г. пресс-служба Федерального статистического ведомства сообщила, что население Германии достигло отметки 81, 2 млн. человек. Также было отмечено, что на территорию Германии прибыло на 550 тыс. человек больше чем в 2013 г. По последним данным, население ФРГ составляет 83,2 млн. человек из них 11,4 млн. иностранцев (12.5 %), граждане с миграционным прошлым – 21,2 млн. При чем, в 2020 г. иностранное население выросло на 1,8% в сравнении с 2019 г. Крупнейшие группы национальных меньшинств – это турки и курды (около 5 млн. лиц). В Берлине на 300 тыс. жителей приходится 9 % мусульман; в Кельне на 120 тыс. жителей города – 12% мусульман. В Кельне построена крупнейшая мечеть Германии, которая может вместить 20-40 тыс. лиц. Минареты этой мечети достигают высоты 55 метров. Среди этнических немцев мусульманами являются 150 тыс